�？�10億元創(chuàng)業(yè)基金支持小微企業(yè)

　　海南省政府近日出臺《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，提出設(shè)立10億元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。支持符合條件的小微企業(yè)上市融資，鼓勵小微企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資，支持小額貸款公司改制村鎮(zhèn)銀行。

　　政府采購超過30%面向中小微企業(yè)

　　《意見》提出，擴大專項資金規(guī)模。2014年省中小企業(yè)發(fā)展專項資金增加至1.45億元，以后逐年增加，重點支持小微企業(yè)融資擔保、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)體系建設(shè)及成長性獎勵等;設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。基金總規(guī)模為10億元，首期從省級財政一般預(yù)算安排資金2億元。基金主要用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，以參股、跟進投資、風險補助等方式，支持科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。

　　增加小微企業(yè)政府采購份額。編制部門預(yù)算時，在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，要預(yù)留年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小微企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

　　實行金融服務(wù)差異化監(jiān)管。允許商業(yè)銀行將單戶500萬元以下且占本行信用風險暴露總額的比例不高于0.5%的小微企業(yè)貸款，視同零售貸款計算風險權(quán)重;對小微企業(yè)貸款不良率容忍度，可在全轄各項貸款不良率基礎(chǔ)上提高2個百分點。

　　設(shè)立小微企業(yè)擔保貸款風險準備金

　　《意見》提出，鼓勵小型金融機構(gòu)發(fā)展。鼓勵民間資本依法設(shè)立融資性擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等。

　　強化小微企業(yè)信貸績效監(jiān)督考核，支持融資擔保行業(yè)發(fā)展;設(shè)立小微企業(yè)擔保貸款風險準備金，完善小微企業(yè)擔保貸款風險補償機制。

　　支持小微企業(yè)直接融資。支持符合條件的小微企業(yè)上市融資，鼓勵小微企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資;加快建設(shè)我省區(qū)域性股權(quán)交易市場，鼓勵小微企業(yè)進行場外股權(quán)交易和流轉(zhuǎn);對于成功融資、進行場外股權(quán)交易和流轉(zhuǎn)的小微企業(yè)，省財政給予一定額度的補貼和獎勵。 鼓勵創(chuàng)新展業(yè)、承保、理賠和風險管理等服務(wù)。

　　實行小微企業(yè)首次違規(guī)預(yù)警制度

　　《意見》提出，實行小微企業(yè)首次違規(guī)預(yù)警制度。小微企業(yè)非因主觀故意，未造成危害后果的首次違規(guī)、違章行為，工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、環(huán)保、安全監(jiān)管、消防、城市管理等行政執(zhí)法部門實行“處罰預(yù)警”制度，企業(yè)及時糾正的，不予立案調(diào)查。

　　鼓勵高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè);落實已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅費減免、小額擔保貸款等扶持政策，加大公共就業(yè)服務(wù)力度。

　　優(yōu)化小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持成長性小微企業(yè)發(fā)展。重點扶持機械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、商貿(mào)服務(wù)、新能源新材料及節(jié)能環(huán)保等行業(yè)的成長性小微企業(yè)發(fā)展，省財政每年繼續(xù)安排1000萬元資金，對這些行業(yè)中納稅情況好、成長性強的50家小微企業(yè)給予獎勵。

　　加大各類扶持資金對小微企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級的支持力度;對小微企業(yè)按《海南省高新技術(shù)項目、產(chǎn)品認定暫行辦法》認定的高新技術(shù)項目、產(chǎn)品，每項給予20萬元獎勵。

　　實施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)工程，到2015年，重點培育認定50個省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，爭創(chuàng)10個國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，為小微企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等全方面的服務(wù)。

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