公共管理學(Public Management Administration):是運用管理學、政治學、經(jīng)濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織,尤其是政府組織的管理活動及其規(guī)律的學科群體系。
公共管理碩士,1924年初成立于美國Syracuse雪城大學馬克斯韋爾公共事務(wù)學院,在美國主要分成兩類Master of Public Administration和Master of Public Policy,MPA和MPP,主要培養(yǎng)在公共組織特別是政府及后從事公共事務(wù)管理或公共服務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才及高級職員。在培養(yǎng)過程中,重視實際能力與素質(zhì)的培養(yǎng),教學內(nèi)容面向社會實際,尤其是公共管理中所面臨的實際問題。兩者在學習重點方面有所不同的是,MPA比較側(cè)重于行政管理方面的工作,而MPP則側(cè)重于從事政策分析方面的工作,比如婦女問題等等。
MPA這個專業(yè)與MBA有一個相同點,就是這兩個專業(yè)基本上每個學校都會設(shè)立一些分支去研究,而MPA主要有以下分支:Urban Planning、Nonprofit Management、Public Finance、Environmental Policy、Local Government Management、Sustainable Development Concentration、Community and Economic Development等等,學生們可以根據(jù)自己的職業(yè)目標側(cè)重于某一個方向進行學習。
美國公共管理學科主要推崇三方面的理念:培養(yǎng)專業(yè)化管理人才(professionalism)、注重公共服務(wù)精神 (public service)、強調(diào)實踐和操作 (practice) 。其中,注重實踐又成為公共管理學科區(qū)別于傳統(tǒng)人文和社會學科的重要價值理念。在美國,許多大的公共管理院系都鼓勵教師和學生模擬項目運行、參與社會實踐,謀求政府實習機會,甚至要求兼職的學生結(jié)合工作實際寫策論。一些院校還打破學術(shù)傳統(tǒng),開始招聘有豐富管理實踐經(jīng)驗的實踐教授 (Professor of Practice), 以加強對學生的實踐認知力和實際操作能力的培養(yǎng)。