自然災害應急預案

時間：2025-10-20 09:18:51 應急預案

(精華)自然災害應急預案15篇

　　在日常學習、工作和生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要提前準備好一份應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編為大家整理的自然災害應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

(精華)自然災害應急預案15篇

自然災害應急預案1

　　1、組織領(lǐng)導：學校安全工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織災害的預防和處理工作，實行分工負責制，一旦發(fā)生災害，實行逐級負責，校長在由校長指揮，校長不在由分管校長指揮，以此類推。

　　2、人員分工：

　　總指揮：XX

　　副指揮：XX

　�。�1）調(diào)度、聯(lián)絡組：XX

　�。�2）學生疏散組：XX以及所有有關(guān)的第一第二班主任；

　�。�3）緊急救護組：XX以及各校區(qū)衛(wèi)生指導師；

　�。�4）接待民工組：XX

　�。�5）信息組：XX

　　（6）安全保衛(wèi)組：各校區(qū)門衛(wèi)、臨時選調(diào)年輕力壯的教師組成。

　　第1條按照《關(guān)于自然災害的安全預防措施》的有關(guān)規(guī)定，確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。

　　第2條凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經(jīng)理部應按照當?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求，防災減災工作。同時，根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》，并在可能的'情況下，進行預演預練。

　　第3條自然災害可能導致的后果分析：

　　1、洪水：人員和臨時設施、設備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、臺風：臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。

　　3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋，也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。

　　第4條應急組織：應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權(quán)限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責、權(quán)，明確現(xiàn)場救援人員的構(gòu)成及其分工。

　　第5條按照當?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求和實際需要和可能在適當?shù)牡攸c設置應急設備、物資，并委派專人管理和維護。同時，項目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應知道應急設備、物資放置位置、

　　用途和使用方法。

　　第6條應急教育和培訓：項目經(jīng)理部應向從業(yè)人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。

　　第7條緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內(nèi)容。項目經(jīng)理部應始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。

　　為做好應對自然災害發(fā)生時搶險和醫(yī)療救護工作，保護人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《自然災害衛(wèi)生事件應急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《蘄春縣自然災害衛(wèi)生應急預案》及其它有關(guān)法律法規(guī)的精神，切實加強應急準備工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，制定本預案。

自然災害應急預案2

　　一、按照《關(guān)于自然災害的安全預防措施》的有關(guān)規(guī)定，確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。

　　二、凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經(jīng)理部應按照當?shù)卣凸こ讨笓]部的`部署和要求，防災減災工作。同時，根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》，并在可能的情況下，進行預演預練。

　　三、自然災害可能導致的后果分析：

　　1、洪水：人員和臨時設施、設備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、臺風：臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。

　　四、應急組織：應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權(quán)限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責、權(quán)，明確現(xiàn)場救援人員的構(gòu)成及其分工。

　　五、按照當?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求和實際需要和可能在適當?shù)牡攸c設置應急設備、物資，并委派專人管理和維護。同時，項目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。

　　六、應急教育和培訓：項目經(jīng)理部應向從業(yè)人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。

　　七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內(nèi)容。項目經(jīng)理部應始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。

自然災害應急預案3

　　為進一步提高對陣風、臺風、洪澇、地震等突發(fā)性自然災害的應急反應能力，減少港口在自然災害中人員傷害及設施突遭重大損失，防止災害擴大，最大限度的減少自然災害造成的損失，保障人民的生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《港口危險貨物管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合日照市港口實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　�。ㄒ唬└劭诘拇笮蜋C械防陣風、防臺風管理工作；

　　（二）港口區(qū)域的防汛抗洪工作;

　�。ㄈ└劭趨^(qū)域的預防地震工作；

　�。ㄋ模┢渌麑Ω劭谟兄卮笪：Φ淖匀粸暮�。

　　二、組織機構(gòu)與職責

　　為加強對港口預防自然災害應急工作的領(lǐng)導，成立日照市港航局港口預防自然災害領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室。

　　（一）領(lǐng)導小組

　　組長：XX市港航管理局局長

　　副組長：XX市港航管理局副局長

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　　領(lǐng)導小組辦公室設在市港航管理局安全監(jiān)管科，李緒雙同志兼任辦公室主任，主要負責港口預防自然災害的監(jiān)督管理和領(lǐng)導小組日常工作。工作電話和傳真：0633—8335434。

　　三、預防自然災害工作要求

　�。ㄒ唬┐笮透劭跈C械防陣風、臺風工作的要求

　　1、各港口經(jīng)營人要堅持收聽本地天氣預報，當接到臺風預報后，應當及時組織、布置、檢查和落實防臺措施，建立24小時專人值班制度，確保設備安全。

　　2、各港口經(jīng)營人要確定事故報警點（一般為港口調(diào)度室），要配備聯(lián)系電話并做好宣傳，做到24小時有人接電話，并能及時傳遞信息，預案啟動后報警點即為現(xiàn)場指揮部。

　　3、對大型港機的防風裝置應當定期進行檢查，確保其完好并具備防風防臺能力。

　　4、各大型港機作業(yè)的碼頭和場所，應當根據(jù)當?shù)仃囷L或者臺風的實際情況設置足夠的錨定裝置和防風系纜裝置，對不具備防風防臺能力的碼頭和大型港機應當采取有效的改進措施，確保其具備防風防臺能力。

　　5、正常使用的大型港機應當完備、有效，并具備有足夠的制動力矩。

　　軌道式大型港機除上述要求外，還應符合下列基本要求：

　　1、應當配備防滑和制動裝置，其中防滑裝置須保證設備在15米/秒到35米/秒的現(xiàn)場風力作用下不發(fā)生滑移。 2、選擇配備防止風的水平力和上拔力的裝置時，須保證設備在35米/秒到55米/秒的現(xiàn)場風力作用下不發(fā)生傾覆。使用單位所在地區(qū)50年最大風速歷史記錄超出上述范圍的，應當按照50年最大風速設防。

　　3、行走軌道應當平整，軌道兩端應當設置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋板，并與碼頭基礎緊固聯(lián)系在一起。

　　4、應當配備防風預（警）報裝置，并進行技術(shù)測試，以滿足對設計風速警示預報的要求。

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　　1、堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針。

　　2、各港口經(jīng)營人汛前要對所屬碼頭、堤防、閘口、躉船、系錨船舶及其它水上設施和容易受淹的'要害部門進行一次全面檢查，尤其是對老舊船、水泥船、危險貨物碼頭等重點和薄弱環(huán)節(jié)要勤查并立即整改，低洼地段物資、設備要及時轉(zhuǎn)移。

　　3、防汛物資、器材、設備要充分準備到位，各種車輛、機械、船舶及其它設備要保持良好的技術(shù)狀況，做到常備不懈。

　�。ㄈ└劭陬A防和應急地震災害工作的要求

　　1、掌握信息，及時向全港發(fā)布震情通告。

　　2、地震發(fā)生后，迅速了解震情，初步確定應急工作規(guī)模，并不斷核實、及時上報。

　　3、宣布港區(qū)進入震后應急期，啟動港口地震應急預案，領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)港區(qū)的地震應急工作，組織人員搶救與工程搶險。

　　4、優(yōu)先保證糧食物品、其他重要物資的運輸和職工的疏散。

　　5、盡快恢復港區(qū)被破壞的通信設施和配電設施。

　　四、預防措施

　�。ㄒ唬┐笮透劭跈C械防風防臺措施

　　1、在正常作業(yè)時，大型港機的行走機構(gòu)應當具有良好的制動功能。任何情況下，不允許擅自降低行走制動器制動力矩。

　　2、大型港機正常作業(yè)過程中遭遇陣風時：

　�。�1）應當就地采取防風措施，使用包括防風裝置以及貨物、其他設施阻塞軌道等手段來保證設備的安全。

　�。�2）將龍門（門座）起重機固定在防風系纜（拉桿）地錨或者系纜墩柱上，鎖緊制動裝置，并塞緊輪胎（車輪、鐵鞋）防滑塊；

　　集裝箱起重機吊具與著地重箱連結(jié)，并收緊鋼絲繩。

　　（3）將裝船機和錨定裝置用鐵鏈（鋼絲）固定在一起；

　　用鐵鏈（鋼絲）將懸臂和溜筒固定在防臺架上；將出料皮帶機降低至支承位置，選擇適當距離捆扎好運輸帶，切斷操作電源。

　�。�4）在車尾與地面皮帶過渡處掛上防風鏈或用繩索把皮帶捆于皮帶架上。

　　3、港作船、囤船、正在碼頭作業(yè)船舶、在錨地拋錨船舶遭遇陣風時應做到：

　　（1）港作船將壓載水加滿，備車做好應急準備工作。

　�。�2）囤船上裝卸機械必須和囤船固定，吊鉤升至駕駛室以上高度，鏈斗式的裝（卸）船機，將鏈斗收進、固定并切斷電源。

　�。�3）碼頭正在裝卸作業(yè)的船舶，立即停止裝卸作業(yè)，加滿壓載水，平倉，加系尼龍纜繩。

　　（4）錨泊船隊散綁單獨錨泊，錨泊時要留有一定的回旋余地；

　　其他單獨錨泊船舶，應根據(jù)具體情況松足錨鏈或拋另一只錨。

　　4、陣風多發(fā)季節(jié)，大型港機停止作業(yè)、移好機位后，操作人員離開前應當檢查并確認所使用的防風裝置處于正常工作狀態(tài)，并采取以下措施：

　�。�1）門座起重機應當將吊鉤起升至駕駛室以上高度，起重臂收至平衡點或者最小幅度，轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)至起重臂不易碰撞的位置。

　�。�2）對輪胎式集裝箱龍門起重機將吊具升至最高位置并塞緊輪胎防滑塊。

　�。�3）切斷操作電源。

　　5、具體設備的防風防臺措施執(zhí)行交通部《港口大型機械防陣風防臺風管理規(guī)定》。

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　　1、各港口經(jīng)營人要成立相應的防汛搶險突擊隊，要配備防汛車、船，并將隊員名單和車船牌號，報市港航局港口預防自然災害領(lǐng)導小組辦公室備案，緊急情況下，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配。

　　2、當港口水位達到警戒水位（14.4米）時，港口經(jīng)營企業(yè)主要負責人要坐鎮(zhèn)指揮，堅持24小時晝夜值班，并做好值班記錄，及時匯報情況，值班人員不得玩忽職守，擅離崗位。

　　3、在主汛期間，一切服從防汛工作需要，對防汛急需的物資、器材、設備要優(yōu)先安排，優(yōu)先裝卸，優(yōu)先運輸。

　�。ㄈ└劭诜勒饻p災保障措施

　　1、做好港口工程抗震設防標準和場地地震安全性評價的管理工作。

　　2、組織對已有電力、危險品儲罐、港口基礎建筑設施進行檢查、加固。

　　3、制定地震應急預案，落實防范措施。

　　五、日常管理

　　日照市港口區(qū)域各相關(guān)單位應做好如下工作：

　　1、制定本單位預防自然災害預案，報市港航局港口預防自然災害領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　2、不定期對本單位的預防自然災害預案組織演練。

　　3、加強對職工的培訓，提高職工對預防自然災害或自然災害搶險的能力和意識。

　　4、不定期對預防自然災害設備設施進行檢查，對達不到要求的設備設施及時進行更新。

　　5、市港航局港口預防自然災害領(lǐng)導小組負責對港口行業(yè)的各相關(guān)單位和經(jīng)營人進行監(jiān)督、檢查，保證各項預防措施得以落實。

　　六、應急管理

　　1、掌握或得到自然災害預報信息時，應迅速啟動港口預防自然災害預案。

　　2、遇突發(fā)性自然災害時，各港口經(jīng)營人在確保職工人身安全的前提下，采取應急行動和相應措施，盡可能防止自然災害造成重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　3、遇人力不可抗拒的自然災害發(fā)生時，各港口經(jīng)營人首先采取一切措施確保職工的人身安全。

　　4、突發(fā)性自然災害造成重大生產(chǎn)安全事故，應及時報告市港航局港口預防自然災害領(lǐng)導小組辦公室；需要應急救援的，應及時向上級有關(guān)救援機構(gòu)求援。

自然災害應急預案4

　　為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預案。

　　一、總則

　　(一)工作原則

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。

　　以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。

　　分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鎮(zhèn)政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。

　　(二)適用范圍

　　凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。

　　二、本預案啟動條件

　　凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。

　　(一)預警性自然災害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知，相關(guān)預案即啟動。

　　(二)廣泛性自然災害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

　　(三)區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

　　(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情�？h級預案啟動的同時，本預案相應啟動。

　　三、緊急處置指揮體系及職責任務

　　鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮，鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

　　(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部主耍職責是：

　　預案啟動后，會同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后，統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。

　　指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

　　(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：

　　綜合協(xié)調(diào)：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

　　宣傳動員：主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災信息在鎮(zhèn)政府應急領(lǐng)導下，統(tǒng)一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

　　轉(zhuǎn)移安置：主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。

　　社會捐贈(募集)：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

　　恢復重建：主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩(wěn)定后，負責做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體;及時進行遺體火化;對無人認領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

　　四、應急準備

　　(一)資金準備

　　按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。

　　(二)物資準備

　　按照救災物資儲備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。

　　(三)災時票據(jù)準備

　　制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時，向災民發(fā)放臨時票據(jù)，在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點，由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

　　(四)救災裝備準備

　　鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。

　　(五)人力資源準備

　　在鎮(zhèn)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下，組織人員，重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區(qū)緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業(yè)支持，參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

　　(六)災民安置準備

　　指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應當設定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。

　　(七)社會動員準備

　　鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

　　(八)防災減災準備

　　配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。

　　五、應急響應和災后救助

　　(一)災害預警

　　災害預報部門發(fā)出災情預警后，在鎮(zhèn)政府應急指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。

　　(二)災情核定及報送

　　鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災情嚴重的`，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括：災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度，并與鎮(zhèn)救災指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡，及時掌握災情動態(tài)，并隨時上報。災情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據(jù)。

　　(三)緊急轉(zhuǎn)移安置

　　接到重大災情預警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鎮(zhèn)民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。

　　(四)災民生活救助

　　受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮(zhèn)政府應根據(jù)災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援�？h政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

　　(五)組織和接受社會捐贈

　　預案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和�？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。

　　六、附則

　　本預案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關(guān)責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

　　鎮(zhèn)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應的自然災害的應急預案。

　　本預案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調(diào)整作相應的調(diào)整。

自然災害應急預案5

　　摘要：對電網(wǎng)企業(yè)來說，最基本的責任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力，所以說電力生產(chǎn)與國計民生是息息相關(guān)的。對電力系統(tǒng)來說最重要的是自然災害的應急預案，建立一套自然災害的應急預案對于電力部門來說，對提升自身的應急響應能力和管理能力來說是極其重要的。應急預案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問題，對工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用，而對其災害應急能力的客觀性、準確性和客觀性也有一定的提高，有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。

　　關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；自然災害；應急預案；控制

　　自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化，冰災、泥石流、臺風、特大暴雨、山火、地震等各種自然災害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷，很多設備先后或同時停止了運作，不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性，最嚴重的還會使整個電網(wǎng)癱瘓，對人民群眾的生活和經(jīng)濟社會的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資，使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高，所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時，電網(wǎng)作為自然災害的承載體，雖然很強大但在自然災害面前還是很脆弱的，當災害發(fā)生時，如果采取了不當?shù)拇胧�，勢必會有較大的損失。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。

　　1電力系統(tǒng)的應急預案中存在的問題

　　1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一，大區(qū)域應采用多樣資源

　　無論哪種災害出現(xiàn)都會有鏈狀衍生性這樣的特點（就如進行煤炭供應就會影響到發(fā)電），所以對于區(qū)域性系統(tǒng)來說，在進行發(fā)電系統(tǒng)建設時就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)一定的比例進行分配使用。對不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎能源，這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性，這樣就不會出現(xiàn)類似“孤島”效應的事情發(fā)生。我們國家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒有，當雪災發(fā)生時，可以說明在進行核電站選址時地址是多么的重要。因此，在我國今后的電站建設時，要進行合理地布局，這樣一來在應急機制中就會起到極大的作用。

　　1.2對電力系統(tǒng)的設防進行標準化的完善和提高

　　在災害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌，線路的損毀也極為嚴重，雖然從客觀上來講是災害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負荷運作。在雪災后，有關(guān)專家對此進行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災對電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡、脫冰跳躍和導線舞動等，其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔，會使電力發(fā)生中斷。

　　1.3電網(wǎng)抵擋自然災害的能力過于薄弱

　　造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災害的能力過于薄弱，以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前，南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的'，是相對獨立的，“達維”臺風使得線路發(fā)生了間歇性的短路，導致機組跳閘，最終主網(wǎng)崩潰。之后，根本沒有外來黑來啟動電源，對電壓偏高等問題不能很好地解決，進而使得黑啟動的失敗。

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　　當與南方主網(wǎng)進行連接后，主網(wǎng)的支援能力有所加強，同時改良后的黑啟動電源使得災后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強，恢復時間也大大減少，損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后，西電東送的主通道路線就相對的集中起來，沿途的環(huán)境較為惡劣，氣候也非常復雜，有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網(wǎng)的運行特性進行改變，更易發(fā)生連鎖性的故障。要對自然災害的風險進行評估，研制有關(guān)的預防措施。

　　2對電力應急預案進行改進

　　2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)

　　綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設備信息和基本地點以外，還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測系統(tǒng)，對地震烈度區(qū)、冰區(qū)進行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺風等，與相關(guān)的氣象部門進行合作，根據(jù)實際情況進行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng)，要先對電網(wǎng)的規(guī)劃設計進行完善，同時要避開自然災害頻繁和高發(fā)的區(qū)域，電網(wǎng)的運行安全才能提高；其次根據(jù)自然災害的實際情況，對相關(guān)的維護部門做預警工作，做好相應的處理方案，減少自然災害的影響；最后，對自然災害的危害性進行評估，有益于相關(guān)的搶修部門進行搶修，同時電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進行整合，會提供輔助的策略。

　　2.2對災害的破壞機理進行研究

　　由于自然災害的表現(xiàn)形式和形成過程不同，對電力系統(tǒng)輸電設備的危害的機理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對汶川地震后的電力設施進行調(diào)研分析后，發(fā)現(xiàn)變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設備的損毀率也很高，而對隔離開關(guān)和CIS設備的影響就會很小，研究輸電設備的破壞原理，應用新型的減震和避震措施，對地震時的輸電設備可降低損壞率。將導線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風速、降水等因素的關(guān)系非常密切，也受到了地理環(huán)境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風口和迎風坡覆冰非常嚴重。

　　覆冰形成機理也極為復雜，冰災下復雜的大電網(wǎng)要進行安全運行要重點研究一下重要問題：覆冰機理、如何建立復雜的大電網(wǎng)覆冰災害的應急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災害的局部化設計以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬斷方法。

　　2.3加強對電源建設的引導工作

　　電源遠離負荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運行，這自然對電力系統(tǒng)的安全會造成影響。對電源和電網(wǎng)進行建設時，要考慮到電源與負荷中心間的關(guān)系，對電源的規(guī)劃建設加強引導工作，增加分布電源的建設，提升地區(qū)電源的分布比例，使得電力系統(tǒng)在抵御自然災害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網(wǎng)輸變項目可以同時核準，這樣才可以促進電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.4進行應急預案的設置和演練

　　自然災害對各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生，地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺風主要在風水期發(fā)生。在編制應急預案時要考慮全面，要根據(jù)電網(wǎng)的機構(gòu)和運作方式進行調(diào)整，以確保預案可以順利實施，可以多準備幾套應急處理的方案。對于重要的場所和用戶，要配備應急電源，以求減少停電帶來的損失。另一方面，電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災害問題的能力要有所提升，必要時可進行演習，這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)預案中存在的不足。

　　2.5加快一體化進程

　　如果出現(xiàn)大面積的凝凍災害，會給當?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如2008年貴州發(fā)生的凝凍災害，盡管當?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修，可是對大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應付。一體化管理為處理自然災害提供了方向和思路。實行全網(wǎng)一體化的管理方式，對全網(wǎng)的各項資源進行整合，構(gòu)建適合全網(wǎng)的運行維護規(guī)范和技術(shù)標準，在面對自然災害時，可通過對全網(wǎng)進行搶修，調(diào)配物資和相關(guān)人員，使得搶修時間盡可能的縮短，應急處置的效率也會有所提高。在2011年貴州發(fā)生凝凍時，南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對其進行應急支援，這就給實現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗。

　　3結(jié)束語

　　影響電網(wǎng)進行安全運行最重要的因素就是自然災害，自然災害對電力系統(tǒng)的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進行安全供應，是電力系統(tǒng)應重視的地方。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。

　　參考文獻

　　[1]陳亦平,趙曼勇,劉文濤.南方電網(wǎng)連鎖故障風險分析及防御措施研究[J].南方電網(wǎng)技術(shù),2010,(03).

　　[2]田世明,陳希,朱朝陽.電力應急管理平臺研究[J].電網(wǎng)技術(shù),2008,(01).

自然災害應急預案6

　　為了做好面對氣象災難的應急反應工作，提高我校應對氣象災難的應急處理力量，最大限度地削減或避開氣象災難造成的損失，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預案。

　　一、暴雨

　　1.暴雨信號由氣象臺發(fā)布，學校依據(jù)區(qū)電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。

　　2.黃色暴雨信號的應急工作

　　（1）總務處布置檢查全部建筑物、設施設備，做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通校內(nèi)的排水設施。

　�。�2）同學停止在室外活動，教育處、班主任督促同學返回室內(nèi)。教室內(nèi)的同學嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查同學紀律、考勤。

　�。�3）同學上學或放學應帶備雨具，禁止騎自行車的同學騎車打傘。

　　3.紅色暴雨信號的應急工作

　�。�1）連續(xù)做好黃色暴雨信號的應急工作。

　　（2）校內(nèi)全部人員暫停一切戶外活動和作業(yè)。

　�。�3）總務處組織好低洼易浸物資的轉(zhuǎn)移或愛護。

　　4.黑色暴雨信號的應急工作

　�。�1）總務處做好校產(chǎn)的`愛護工作，依據(jù)雨情做好校內(nèi)排澇工作；

　　學工處做好師生的管理工作；教育處宣布停課并做出恢復上課的時間及課程調(diào)整支配的通知。

　�。�2）師生留在課室內(nèi)親密留意天氣的狀況。班主任到班管理并安撫同學心情、照看同學安全。

　�。�3）黑色暴雨信號發(fā)布后，師生應留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要到狀況相宜才能回家。

　�。�4）假如同學處于來回學校的途中，應馬上就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

　�。�5）班主任加強同學考勤的管理，對不在學校的同學與家長聯(lián)系，明確其去向。

　�。�6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全愛護工作。學校對造成損失的狀況做出評估。

　　5、暴雨警報解除后，各班主任要馬上分別向總務處報告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長室報告人員與物資的狀況。

　　二、臺風

　　1.臺風信號由氣象臺發(fā)布，學校依據(jù)電視臺播放的暴雨信息做出反應。

　　2.白色留意信號與綠色警告信號的應急工作

　�。�1）學校各部門做好防風預備。

　�。�2）總務處做好建筑物、設施設備的檢查。

　　3.黃色警告信號的應急工作

　�。�1）學校進入防風狀態(tài)。

　�。�2）同學停止室外活動。

　�。�3）全部人員不在迎風窗戶下停留、行走。

　　（4）總務處組織好建筑物、設施設備的愛護工作。

　　4.紅色緊急警報信號的應急工作

　�。�1）學校進入緊急防風狀態(tài)。

　　（2）總務處做好校產(chǎn)的愛護工作，教務處宣布停課并作出恢復上課的時間及課程調(diào)整支配的通知。

　�。�3）師生應留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要狀況相宜才能回家。

　�。�4）假如同學處于來回學校的途中，應避開在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留，馬上就近找安全地方避風，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

　�。�5）已返回校內(nèi)的同學，班主任到班管理并安撫同學心情，照看好同學的安全。對不在學校的同學要與家長聯(lián)系，明確其去向。

　�。�6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全愛護工作。學校對造成損失的狀況做出評估。

　　（7）總務處組織好建筑物、設施設備的愛護工作。

　　5.黑色特急警報信號的應急工作

　�。�1）連續(xù)做好紅色緊急警報信號的應急工作。

　�。�2）總務處負責切斷學校的電源。

　　（3）全部人留在安全處避風，直至警報解除。警報解除后還應留在室內(nèi)親密留意天氣變化，防止余風吹襲。

　　6.臺風警報解除后，各班主任要馬上分別總務處報告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長室報告人員與物資的狀況。

　　三、雷暴

　　1.各部門要留意做好防雷安全工作。

　　2.一旦有雷雨預兆，全部人員應停止室外活動，班主任督促同學返回室內(nèi)。課室內(nèi)的同學嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查同學紀律、考勤。

　　3.雷暴雨期間

　�。�1）同學留在課室內(nèi)學習，班主任或科任老師到班管理紀律，值日老師加強檢查。

　　（2）假如同學處于來回學校的途中，應馬上就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

　　（3）假如同學留在家中，并且當時狀況不相宜上學，可致電班主任履行請假手續(xù)。

　　（4）班主任加強同學考勤的管理，對不在學校的同學要與家長聯(lián)系，明確其去向。

　　4.總務處組織好建筑物、設施設備的愛護工作。

　　5.雷暴雨結(jié)束后，各班主任要馬上向總務處報告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長室報告人員與物資的狀況。

自然災害應急預案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好農(nóng)業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕自然災害造成的農(nóng)業(yè)損失，保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從構(gòu)建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災害應急體系，最大限度地減輕自然災害對北京農(nóng)業(yè)造成的損失。

　　1.3工作原則

　　1.3.1堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災害損失，努力實現(xiàn)人與自然的和諧。

　　1.3.2堅持生態(tài)治理與防災減災相結(jié)合，預防與抗災相結(jié)合，以預防為主。

　　1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行分級管理和行政首長負責制，落實屬地管理，分級負責�？篂南嚓P(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

　　1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高農(nóng)業(yè)災害預警水平和應急能力。

　　1.4編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實際，制定本預案。

　　1.5事件等級

　　依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

　　1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級）農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積達到100萬畝以上，或占受災區(qū)域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%以上。

　�。�2）一個區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達50%以上。

　�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災，大部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。

　�。�4）在特殊情況下需要劃定為特別重大（Ⅰ級）的農(nóng)業(yè)自然災害。

　　1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級）農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積達到50～100萬畝，或占受災區(qū)域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%～30%。

　�。�2）一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%～50%。

　　（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災，少部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。

　�。�4）在特殊情況下需要劃定為重大（Ⅱ級）的農(nóng)業(yè)自然災害。

　　1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級）農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積達到30～50萬畝，或占受災區(qū)域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達10%～20%。

　　（2）一個區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%～30%。

　�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災，個別地塊可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多點發(fā)生。

　�。�4）在特殊情況下需要劃定為較大（Ⅲ級）的農(nóng)業(yè)自然災害。

　　1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級）農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積達到10～30萬畝，或占受災區(qū)域耕地總面積10%～20%，少數(shù)地塊可能成災；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率5%～10%。

　�。�2）一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的20%～30%，少數(shù)地塊可能成災；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率10%～20%。

　�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%～30%，少數(shù)地塊有可能受災；或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。

　�。�4）在特殊情況下需要劃定為一般（Ⅳ級）的農(nóng)業(yè)自然災害。

　　1.6適用范圍

　　本預案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類自然災害預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。

　　農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生區(qū)域涉及重大動物疫情的，按照《北京市重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來有害生物入侵突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

　　2組織機構(gòu)與職責

　　2.1組織機構(gòu)

　　在市應急委的領(lǐng)導下，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組”，由市農(nóng)委主任任組長，市農(nóng)業(yè)局局長任常務副組長，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導為副組長；市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處，市農(nóng)業(yè)局辦公室、動植物疫情應急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處，各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門負責人為成員。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市農(nóng)業(yè)局應急處。

　　各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門也要設立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組和辦公室。

　　2.2 領(lǐng)導小組職責

　　負責組織部署農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的應急工作；根據(jù)農(nóng)業(yè)災情和生產(chǎn)恢復情況，及時做出啟動或解除應急預案的決定；指導農(nóng)業(yè)抗災、救災和災后恢復生產(chǎn)；參與國家和本市農(nóng)業(yè)救災資金的管理，負責救災種子儲備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災化肥、農(nóng)藥等物資供應，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好防災減災工作。

　　2.3 領(lǐng)導小組辦公室職責

　　2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃；籌備領(lǐng)導小組辦公會議。

　　2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門的聯(lián)系，及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息，組織有關(guān)部門專家會商，分析對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。

　　2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動態(tài)。

　　2.3.4在災情多發(fā)時期，組織安排人員值班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災救災的工作。

　　2.3.5負責協(xié)調(diào)救災資金、物資的使用和分配。

　　2.3.6負責組派農(nóng)業(yè)抗災救災工作組和專家組。

　　2.3.7督導區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災減災工作。

　　2.3.8負責處理農(nóng)業(yè)防災減災的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導小組成員職責

　　2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室：協(xié)調(diào)委、局各成員開展防災減災工作，做好值班人員安排和后勤保障。

　　2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負責協(xié)調(diào)、制定和組織實施農(nóng)業(yè)自然災害的有關(guān)政策措施。

　　2.4.3發(fā)展規(guī)劃處：負責了解災后政策性農(nóng)業(yè)保險理賠情況。

　　2.4.4應急處：承擔農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室的有關(guān)職責。

　　2.4.5糧經(jīng)作物管理處：負責糧經(jīng)作物的災情收集、核查和反映；負責組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災減災和災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作；協(xié)調(diào)救災物資（含救災備荒種子）的分配調(diào)劑和管理；負責組織協(xié)調(diào)災后耕地質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)田修復與土壤改良和農(nóng)作物病蟲害防治；承擔農(nóng)業(yè)防災減災方面的具體工作。

　　2.4.6蔬菜管理處：負責蔬菜生產(chǎn)災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。

　　2.4.7畜牧管理處：負責畜牧生產(chǎn)災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。

　　2.4.8水產(chǎn)管理處：負責水產(chǎn)生產(chǎn)災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。

　　2.4.9農(nóng)業(yè)機械化管理處：負責組織督導區(qū)（縣）農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。

　　2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處：負責與防災及災后恢復有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設；組織對因災損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設施的修復。

　　2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處：負責組織有關(guān)單位對因災受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測和指導處置。

　　2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門：負責區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動或解除；安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作；組織指導本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災救災、災后恢復生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)示范與推廣應用；參與國家和市政府下達本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災資金管理，負責救災種子儲備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災化肥、農(nóng)藥等物資供應；組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　2.5 專家顧問組職責

　　成立農(nóng)業(yè)減災專家顧問組，主要職責：

　�。�1）為編制北京農(nóng)業(yè)減災有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災害應急管理等提供咨詢、建議。

　　（2）在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害時，協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組分析判斷災害類型與特點，評估災害形勢與可能造成的損失，為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。

　�。�3）協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門開展重大農(nóng)業(yè)自然災害防災減災技術(shù)難點的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災減災的技術(shù)培訓等。

　　3監(jiān)測和預警

　　3.1監(jiān)測

　　各級農(nóng)業(yè)部門要加強與氣象、水務、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，完善信息交換機制，健全和完善農(nóng)業(yè)自然災害監(jiān)測預警體系，及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災害等農(nóng)情信息，加強對農(nóng)業(yè)病蟲災害的監(jiān)測，對農(nóng)業(yè)自然災害進行適時監(jiān)測，確保有效監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)并逐級上報災情。

　　3.1.1信息采集

　　（1）采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務、地質(zhì)等部門定期、不定期會商災情；區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)報告的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)暢通。

　�。�2）采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風雹等情況；農(nóng)業(yè)自然災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災、成災、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎設施損毀程度；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失；采取的對策措施等。

　　3.1.2信息報告

　　（1）實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后，由農(nóng)業(yè)行政主管部門向當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門報告；市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室匯總情況后，統(tǒng)一向市應急辦或市政府報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件，可直接上報，并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。

　�。�2）區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害的，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應立即向市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報告災情狀況。

　�。�3）因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，在發(fā)生后24小時內(nèi)補報詳情。

　�。�4）農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應包括：時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等，并及時續(xù)報事件處置進展情況。

　　3.1.3信息研判

　　收到氣象、水務、地質(zhì)及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，或收到農(nóng)情信息部門的自然災害上報信息后，市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)人員會商和研究災害形勢，分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失，初步判斷災害等級，提出發(fā)布災害預警及其等級的意見。

　　在災害發(fā)展過程中跟蹤采集信息和動態(tài)研判，為及時調(diào)整預警等級和響應行動提供依據(jù)。

　　3.2信息發(fā)布

　　農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后，確需對外發(fā)布的，由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。

　　3.3預警的級別

　　依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個預警級別，依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。

　　3.3.1藍色預警（Ⅳ級）：收到氣象、水務、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災害預測預報或預警信息，事件即將臨近，可能造成局地農(nóng)業(yè)受災，預計將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災害；或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，事態(tài)可能會擴大。

　　3.3.2黃色預警（Ⅲ級）：收到氣象、水務、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災害預警信息，事件已經(jīng)臨近，預計將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災害；或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，可能造成較明顯的`農(nóng)業(yè)災害損失。

　　3.3.3橙色預警（Ⅱ級）：收到氣象、水務、地質(zhì)、植保及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，事件即將發(fā)生，預計將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害；或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢，事態(tài)正在逐步擴大，可能造成較為嚴重的農(nóng)業(yè)災害損失。

　　3.3.4紅色預警（Ⅰ級）：收到氣象、水務、地質(zhì)、植保及其它部門的橙色或紅色自然災害預警信息，預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）農(nóng)業(yè)自然災害，事件會隨時發(fā)生；或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農(nóng)業(yè)災害損失。

　　3.4預警發(fā)布和解除

　　3.4.1預警發(fā)布

　�。�1）藍色預警和黃色預警，由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。

　�。�2）橙色預警和紅色預警，由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布和解除。

　�。�3）預警信息應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.4.2預警等級變更

　　市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害致災因子強度、范圍及農(nóng)業(yè)災情的變化，分別提出預警等級升級或降級變更的意見。

　　（1）由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警，或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。

　�。�2）藍色預警升級為黃色預警，或由黃色預警降級為藍色預警的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。

　　3.4.3預警解除

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災情的逐步緩解，由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)預警等級變更的程序，發(fā)布解除較重一級預警并轉(zhuǎn)入較輕一級預警，直至解除全部預警。

　　3.5預警響應

　　3.5.1藍色、黃色預警響應：根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害的特點和可能造成的危害，各級農(nóng)業(yè)自然災害應急機構(gòu)立即采取以下措施：

　�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式，將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門；根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災害預警信息。

　　（2）與氣象、水務、地質(zhì)、植保等災害監(jiān)測部門保持密切聯(lián)系，加密農(nóng)情觀測，加強農(nóng)業(yè)自然災害信息監(jiān)測和采集，及時分析評估災害形勢。

　�。�3）受災地區(qū)的各級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯(lián)絡暢通。

　�。�4）及時向可能受災地區(qū)發(fā)布災害信息，提出防災減災的措施建議。

　�。�5）根據(jù)需要調(diào)動受災區(qū)縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

　　3.5.2橙色、紅色預警響應：根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果，各級農(nóng)業(yè)自然災害應急機構(gòu)立即采取以下措施：

　　（1）市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門，并報送至市應急辦以及市有關(guān)部門；根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災害預警信息。

　　（2）加強與氣象、水務、地質(zhì)、植保等災害監(jiān)測部門的會商與信息采集，相關(guān)農(nóng)情信息實行日報告制度。

　　（3）市級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯(lián)絡暢通。

　�。�4）及時向受災地區(qū)發(fā)布災害信息，提出抗災或補救措施建議。

　�。�5）根據(jù)需要調(diào)動市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

　　3.5.3預警信息發(fā)布后，市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災害情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的調(diào)整預警建議，適時調(diào)整預警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。

　　3.5.4當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時，市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室應立即宣布解除預警，并通報相關(guān)部門。

　　3.6災害預防和應急準備

　　3.6.1 思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

　　3.6.2風險管理準備。組織有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動員農(nóng)戶加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災害隱患排查，評估災害風險、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災害風險對策。

　　3.6.3預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善農(nóng)業(yè)自然災害的應急預案，確定防御重點；研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施；指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的避災與抗災能力。

　　3.6.4工程準備。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，做好農(nóng)田設施、棚室建筑的加固和防護，配合水利部門做好水利基礎設施的維修和加固，增強抗御自然災害的能力。

　　3.6.5適時防控

　�。�1）及時組織搶收災前已成熟農(nóng)作物；對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護措施。

　　（2）根據(jù)旱情和作物生長狀況，及時組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。

　�。�3）接到低溫凍害、干熱風等災害預報后，根據(jù)災害強度與作物生長狀況，必要時組織、指導農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。

　�。�4）接到大風、冰雹、大雪等災害預報后，要對果樹和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設施采取臨時保護與加固措施。

　　4應急響應

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動應急響應。

　　4.1分級響應

　　4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組織會商，做出工作安排，指導救災工作，并報告市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時報告市政府，并通報有關(guān)部門。

　　4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應

　�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組主持會商，部署應急工作；及時向市政府報告災情，并通報有關(guān)部門。

　�。�2）市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組前往受災區(qū)縣現(xiàn)場檢查情況，及時掌握受災區(qū)縣農(nóng)業(yè)災情。

　�。�3）根據(jù)災情需要，提出救災意見和災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，派出專家組指導救災工作，組織技術(shù)人員開展救災技術(shù)服務。

　　4.協(xié)助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災物資；必要時動用救災備荒物資。

　　5.監(jiān)督救災措施的落實和救災資金、物資的使用。

　　4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應

　　（1）提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會商，研究部署應急處置工作；及時將情況報告市政府，并通報有關(guān)部門。

　�。�2）根據(jù)災區(qū)救災工作需要，派出救災工作組或?qū)＜抑笇ЫM，指導救災工作，組織技術(shù)人員開展救災技術(shù)服務。

　�。�3）適時提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

　�。�4）根據(jù)救災需求，調(diào)劑、調(diào)運救災物資，必要時動用救災備荒物資，動員社會各界對重災區(qū)給予救助。

　�。�5）監(jiān)督救災應急措施的落實，規(guī)范救災資金和物資的使用。

　　4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應

　　（1）提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會商，研究部署應急處置工作；重大問題報請市政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門予以支持。

　�。�2）迅速向重災區(qū)派出工作組或?qū)＜抑笇ЫM，組織指導救災工作。組織技術(shù)人員開展救災技術(shù)服務。

　�。�3）提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金，爭取國家救災資金。

　�。�4）根據(jù)救災需求，調(diào)劑、調(diào)運救災物資，必要時動用救災備荒種子，協(xié)調(diào)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資，動員社會各界對重災區(qū)給予救助。

　�。�5）監(jiān)督救災應急措施的落實，規(guī)范救災資金和物資的使用。

　　4.2響應升級

　　因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門控制范圍，需要其他部門提供援助和支持時,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室報請領(lǐng)導小組負責同志批準后，啟動擴大應急響應。必要時請求市應急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與。

　　4.3應急結(jié)束

　　4.3.1農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作基本完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復正常時，應急處置工作宣告結(jié)束，并在1周內(nèi)向市政府、市應急辦報告應急處置工作。

　　4.3.2一般（Ⅳ級）和較大（Ⅲ級）農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室宣布應急響應結(jié)束。

　　4.3.3重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1與民政部門協(xié)調(diào)開展區(qū)域自然災害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設施裝備損失的調(diào)查評估與核實，準確掌握災情信息。

　　5.1.2主動與水務部門溝通，及時掌握農(nóng)田灌溉、排澇，損毀農(nóng)田和各類受損農(nóng)業(yè)基礎設施的修復情況。

　　5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)加強農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理，及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。

　　5.2協(xié)調(diào)救助

　　5.2.1根據(jù)災區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應。

　　5.2.2積極與金融部門協(xié)商，落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。

　　5.2.3配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門做好災民生活與生產(chǎn)救助。

　　6應急保障

　　6.1資金保障

　　根據(jù)災情程度，積極向上級申請專項救災資金。

　　6.2信息保障

　　各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設，實現(xiàn)上下暢通，達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保證農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

　　6.3物資保障

　　各級農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件儲備必要的種子,農(nóng)藥等救災物資。應急預案啟動后，應優(yōu)先保證救災物資的及時供應和調(diào)運。每次救災動用后，應在下一年度內(nèi)補齊缺額。

　　6.4應急隊伍保障

　　區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急救援隊伍，保證農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業(yè)技術(shù)人員進行培訓。

　　6.5職責保障

　　各級農(nóng)業(yè)部門要落實責任制，加強宣傳，消除隱患，強化防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備，推廣普及農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)。

　　6.6宣傳保障

　　各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡和手機等信息手段，加強農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)與法律知識的科普宣傳。

　　7附則

　　7.1名詞術(shù)語

　　7.7.1本預案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn)，后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對象。

　　7.1.2本預案中的農(nóng)業(yè)自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災等）、風雹（含雷雨大風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹）、高溫（含干熱風）、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

　　7.1.3根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，本預案中的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農(nóng)業(yè)自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災害，并非突發(fā)；但在災害事態(tài)嚴重發(fā)展時，同樣會出現(xiàn)緊急事態(tài)，也應納入農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急管理范疇。

　　7.1.4本預案中的農(nóng)作物受災面積，是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%～30%的農(nóng)作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害，只按其受害最大最重的一次計算受災面積。

　　7.2預案管理

　　7.2.1本預案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理，根據(jù)實際情況及時作相應修改，報北京市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室備案。

　　7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應依照本預案并結(jié)合轄區(qū)實際，制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案，并報市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　7.3預案的銜接

　　具體災種的應急響應等級與行動應與北京市相關(guān)部門已編制的應急預案和專項預案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接，如北京市地震應急預案、北京市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。

　　7.4預案解釋

　　本預案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負責解釋。

　　7.5預案生效

　　本預案自公布之日起生效。

自然災害應急預案8

　　為有效防治我社區(qū)自然災害，避免和減輕自然災害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預案。

　　一、社區(qū)基本情況

　　xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機構(gòu)和職責

　　1、應急領(lǐng)導小組：負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　組長：xx（社區(qū)主任）

　　副隊長：xx（社區(qū)黨支部書記）

　　成員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

　　下設辦公室，負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　2、職責分工：

　�。�1）隊長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預案。

　�。�2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

　�。�3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息；負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　（4）小組隊長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。

　　（5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

　　二、防災搶險

　　1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　3、監(jiān)測、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的.，應每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　災情發(fā)生后，社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向社區(qū)居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設備，并由俞厚祥保管。

　　xx社區(qū)

　　20xx年8月11日

自然災害應急預案9

　　為了有效提高應急處置臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、森林火災、冰雹、暴雪等自然災害事件的能力和水平，規(guī)范應急處置工作，減輕或者消除自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產(chǎn)損失，結(jié)合我校實際，特制定本應急預案。

　　一、應對自然災害工作領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、主要職責：

　　1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導和落實學校自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集學校自然災害事件的信息情況，分析、研究學校預防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、總結(jié)、推廣部分班級處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。

　　6、協(xié)同上級部門做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

　　三、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的'領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、學校應經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。

　　四、自然災害事件的報告

　　1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報自然災害情況。

　　五、自然災害事件的應急反應

　　1、當有關(guān)人員接到氣象部門或上級主管部門的有關(guān)暴雨等自然災害信息時，要第一時間報告校長（或主管安全副校長）并及時通知教師、學生、家長。

　　2、根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學校的特點，如需停課的要在第一時間通知老師、學生、家長、并立即采取措施停課放假。

　　3、關(guān)注災情進展情況，所有人員保持24小時通訊暢通，做到災情及時上報、下傳，及時調(diào)配各類人員。

　　4、災情發(fā)生時，各班主任要按照學校要求安頓學生情緒，并在學校的統(tǒng)一安排下有組織的將學生疏散到安全地帶，避免傷亡事故發(fā)生，沒有到校的學生要想辦法通知其留在安全的地方。

　　5、發(fā)生破壞性災害時，要立即做好抗災自救工作，開展自救活動。

　　6、若遇到人員受傷應積極組織搶救。

　　7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　8、災情過后要及時進行總結(jié)，并向上級進行匯報。

　　六、責任追究

　　對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應處分。

自然災害應急預案10

　　一、社區(qū)基本情況

　　xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機構(gòu)和職責

　　1、應急領(lǐng)導小組：負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　下設辦公室，負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　2、職責分工：

　　（1）隊長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；

　　負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預案。

　　（2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工；

　　組織自然災害臨災搶險、排險。

　�。�3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息；

　　負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　�。�4）小組隊長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查；

　　負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。

　�。�5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

　　三、防災搶險

　　1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　3、監(jiān)測、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1—2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　四、保障措施

　　2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的'基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設備，并由俞厚祥保管。

自然災害應急預案11

　　一、目的

　　為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件，最大限度地減少地震、地質(zhì)等災害給國民經(jīng)濟和人民生活造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，積極發(fā)揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任，特編制本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質(zhì)、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。

　　三、災害事件分級

　　按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網(wǎng)、燃氣輸配設施的破壞程度，將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。

　　3.1 Ⅰ級事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態(tài)：

　　(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;

　　(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;

　　(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;

　　(4)公司應急領(lǐng)導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態(tài)的。

　　3.2 Ⅱ級事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態(tài)：

　　(1)國家確定為重大自然災害的事件。

　　(2)被確定為燃氣供應1000以上用戶停氣事件;。

　　(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。

　　(4)公司應急領(lǐng)導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態(tài)的。

　　3.3 Ⅲ級事件

　　因地震地質(zhì)等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態(tài)：

　　(1)國家確定為較大自然災害的事件。

　　(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。

　　(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。

　　(4)公司應急領(lǐng)導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態(tài)的。

　　3.4 Ⅳ級事件

　　因地震地質(zhì)等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態(tài)：

　　(1)國家確定為一般自然災害的事件。

　　(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。

　　(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。

　　(4)公司應急領(lǐng)導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態(tài)的。

　　四、組織與職責

　　4.1總指揮：各成員企業(yè)總經(jīng)理

　　職責：在接到事故報告后立刻達到現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場搶險的總指揮，在重大問題上做出決策。

　　4.2分管安全的副總經(jīng)理職責：接到事故報告后，親自到現(xiàn)場指導搶險搶修，在搶險現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮中心，組織制定事故維修方案，控制事故蔓延，并調(diào)查事故的起因與責任。

　　4.3現(xiàn)場技術(shù)組：安技部經(jīng)理任組長

　　職責：接到事故報告后，親自到現(xiàn)場指導搶險搶修，負責組織制定事故搶修方案，解決搶險工作中的技術(shù)問題，并協(xié)助公司領(lǐng)導調(diào)查事故的起因與責任。

　　4.4現(xiàn)場搶修組：管網(wǎng)部經(jīng)理任組長職責：接到事故報告后，親自帶領(lǐng)搶險人員到現(xiàn)場進行搶險搶修，并負責事故現(xiàn)場搶修完畢后的恢復工作，并參與調(diào)查事故的起因與責任。 4.5協(xié)調(diào)小組：綜合部經(jīng)理任組長

　　職責：在接到事故報告后趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助現(xiàn)場指揮進行搶險配合工作，負責協(xié)調(diào)外界社會力量救援及現(xiàn)場控制。

　　五、預防與預警

　　5.1風險監(jiān)測

　　(1)公司自然災害應急領(lǐng)導小組應加強與政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡，了解地震活動趨勢，制訂應對方案;

　　(2)定期對處于地震帶的燃氣管網(wǎng)設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查，制定并實施防震加固措施，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理。

　　5.2報告程序

　　(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發(fā)布的自然災害預警通知后立即向公司應急領(lǐng)導小組辦公室報告，同時發(fā)布預警信息。

　　(2)公司應急領(lǐng)導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。

　　5.3預警發(fā)布與預警行動

　　(1)預警分級

　　根據(jù)地震地質(zhì)等災害的級別以及災害對燃氣管網(wǎng)設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度，將地震地質(zhì)災情預警狀態(tài)分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　A、Ⅰ級預警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態(tài)。

　　B、Ⅱ級預警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態(tài)。

　　C、Ⅲ級預警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態(tài)。

　　D、Ⅳ級預警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態(tài)。

　　(2)預警發(fā)布

　　公司應急領(lǐng)導小組辦公室接到自然災害預警后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。

　　(3)預警行動

　　發(fā)布自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息后，應開展以下工作：

　　A、公司做好成立應急領(lǐng)導小組及應急辦公室準備。

　　B、應急領(lǐng)導小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時向公司應急領(lǐng)導小組報告;

　　C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災后救災應急救援措施。

　　D、有關(guān)職能部門根據(jù)職責分工協(xié)調(diào)組織應急搶修和醫(yī)療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸?shù)葴蕚涔ぷ�，合理安排燃氣輸配調(diào)度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備。

　　E、有關(guān)職能部門啟動應急值班，及時收集相關(guān)信息并報告公司應急領(lǐng)導小組辦公室，做好應急新聞發(fā)布準備。

　　(4)預警結(jié)束

　　在地震地質(zhì)預報原發(fā)布機關(guān)做出撤銷的決定后，公司應急領(lǐng)導小組立即宣布解除預警，并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　六、應急響應

　　6.1響應分級

　　根據(jù)自然災害預警的分級和自然災害事件的分級，針對預警程度、危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質(zhì)應急響應分為兩級。

　　I級響應：應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件，公司啟動I級響應，統(tǒng)一領(lǐng)導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

　　Ⅱ級響應：應對應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警，公司啟動II級響應，統(tǒng)一領(lǐng)導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序

　　(1)I級應急響應

　　A、啟動條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時，啟動I級應急響應。

　　B、響應啟動：公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣布發(fā)生重大及以上地震災害后，立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報公司領(lǐng)導;公司領(lǐng)導研究決定成立公司地震地質(zhì)等災害應急領(lǐng)導小組及辦公室;公司地震地質(zhì)等災害應急工作領(lǐng)導小組確定事件響應等級，宣布啟動公司地震地質(zhì)I級應急響應。

　　C、響應行動

　　C.1公司應急領(lǐng)導小組召開應急會議，迅速組建公司和現(xiàn)場應急處置指揮部，確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部，監(jiān)督、指導應急處置小組應急處置工作。

　　C.2地震地質(zhì)等災害專項應急領(lǐng)導小組辦公室啟動應急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向抗震救災工作領(lǐng)導小組匯報，與上級主管單位、政府職能部門聯(lián)系溝通，協(xié)助開展新聞發(fā)布工作。

　　C.3各應急處置小組及相關(guān)部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。

　　C.4由自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有

　　關(guān)部門報送應急工作信息報告。

　　C.5上級主管單位、政府有關(guān)部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現(xiàn)場，公司應急領(lǐng)導小組將指揮權(quán)交接給市地震災害應急指揮小組，并配合一同進行災難處置工作。

　　(2)Ⅱ級應急響應

　　A、啟動條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時，啟動II級應急響應。

　　B、響應啟動：公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應后，應立即立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報公司領(lǐng)導;公司領(lǐng)導研究決定成立公司地震地質(zhì)等災害應急領(lǐng)導小組及辦公室;公司應急領(lǐng)導小組研究決定響應等級，宣布啟動公司地震地質(zhì)II級應急響應。

　　C、響應行動：

　�、蚣墤表憫袆訁⒄疹A警程序執(zhí)行。

　　6.3應急處置

　　6.3.1先期處置

　　自然災害發(fā)生后，公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點，立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置，對可以搶救的物質(zhì)進行搶救，采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展，同時收集受災情況并按規(guī)定上報。重點做好以下工作：

　　A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

　　B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散，對確因工作需要無法離開危險區(qū)的職工采取可靠的安全防護措施;

　　C、及時調(diào)整燃氣輸配運行方式，隔離故障區(qū)域;

　　D、主動與政府聯(lián)系溝通，完成相關(guān)工作。

　　E、初步收集受損情況，及時匯總并上報。根據(jù)需要在安全區(qū)域設置辦公地點，及時開展搶修工作。

　　6.3.2應急處置

　　(1)Ⅰ級響應

　　自然災害事件發(fā)生后，公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作：

　　A、防止發(fā)生系統(tǒng)崩潰和瓦解，保證燃氣主管網(wǎng)安全;

　　B、及時調(diào)整燃氣輸配運行方式，隔離故障區(qū)域，調(diào)配應急氣源等;

　　C、根據(jù)需要在安全區(qū)域設置辦公地點，及時開展搶修工作;

　　D、組織應急物資供應，協(xié)調(diào)應急物資運輸暢通，組織醫(yī)療救護、應急搶修和應急供氣隊伍，配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命;

　　E、可靠儲存保護各種業(yè)務數(shù)據(jù);

　　F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;

　　G、做好重要用戶的.應急供氣工作，優(yōu)先保障各級救災指揮部、醫(yī)院等關(guān)系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣;

　　H、組織開展對外新聞發(fā)布工作;

　　I、組織開展應急通信保障工作;

　　J、組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作;

　　K、必要時請求政府部門支援。

　　(2)Ⅱ級響應

　�、蚣壍卣馂暮κ录l(fā)生后，應重點開展以下工作：

　　(1)自然災害專項應急領(lǐng)導小組啟動Ⅱ級自然災害響應，成立公司地震地質(zhì)等災害應急領(lǐng)導小組及辦公室;

　　(2)自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室啟動應急值班，負責信息匯總和報送工作，及時向?qū)ｍ棏鳖I(lǐng)導小組匯報，協(xié)助開展新聞發(fā)布;

　　(3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作，配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命。 6.3.3應急調(diào)整

　　公司應急工作領(lǐng)導小組視災情發(fā)展、災情危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定是否調(diào)整事件響應級別，并根據(jù)調(diào)整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。 6.3.4應急結(jié)束

　　當同時滿足以下條件時，由公司自然災害應急領(lǐng)導小組決定終止事件響應，并由公司自然災害應急領(lǐng)導小組組長發(fā)布終止命令。

　　(1)政府部門宣布自然災害應急期結(jié)束;

　　(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式，可恢復用戶已全部恢復燃氣供應。

　　6.3.5后期處置

　　(1)恢復生產(chǎn)

　　應急響應行動結(jié)束后，公司各部門在應急領(lǐng)導小組指揮下按照“統(tǒng)籌安排，分級負責，科學規(guī)劃，快速恢復”的原則，對善后處理、恢復重建工作進行規(guī)劃和部署，要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除自然災害突發(fā)事件造成的不利影響，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。

　　(2)保險理賠

　　各基層部門及時統(tǒng)計設備損失情況，會同相關(guān)部門核實、匯總受損情況，按保險公司相關(guān)保險條款理賠。

　　(3)總結(jié)及改進

　　自然災害突發(fā)事件應急結(jié)束后，應急領(lǐng)導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結(jié)、評估，找出不足并明確改進方向，及時對應急預案的不足之處予以修訂。

　　6.4應急保障

　　6.4.1應急隊伍保障

　　公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速”的原則，建立健全應急隊伍體系，規(guī)范應急隊伍管理，加強專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應急處置能力。

　　6.4.2應急物資裝備保障

　　公司建立健全突發(fā)事件的應急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金，配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。

　　6.4.3通信與信息保障

　　公司持續(xù)完善通信網(wǎng)，尋求多個通訊供應商支持，建立有線和無線相結(jié)合、基礎公用網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保應急處置過程中通信暢通。

　　6.4.4經(jīng)費保障

　　公司設置應急處置專項資金，在年度預算中優(yōu)先安排，確保應急支出需要。

　　6.4.5其他

　　公司應急領(lǐng)導小組及各應急處置小組應根據(jù)本單位實際情況不同，明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。

自然災害應急預案12

　　1、1目的

　　為有效預防，及時控制和妥善處理各類自然災害的突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，提高緊急救助能力、迅速有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少學校及師生職工的生命和財產(chǎn)損失，維護學校和社會穩(wěn)定，特制定本預案。

　　1、2編制依據(jù)

　　依據(jù)《憲法》、《公益事業(yè)捐贈法》、《防洪法》、《防震減災法》、《氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《減災規(guī)劃（1998—2010年）》、有關(guān)部門“三定”規(guī)定及國家有關(guān)救災工作方針、政策及原則和《突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定《學校自然災害救助應急預案》。

　　1、3適用范圍

　　適用于發(fā)生的水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　1、4工作原則

　　根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定結(jié)合我校實際情況統(tǒng)一指揮，快速反應，有效的組織緊急搶救、搶險及善后處理，以人為本最大程度地保護學校及師生職工的生命和財產(chǎn)安全，分級管理，“條塊結(jié)合，以塊為主”，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責，依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

　　1、5突發(fā)自然災害的級別劃定

　　突發(fā)自然災害事件的緊迫程度，形成的規(guī)模和激烈程度，危害程度，可能蔓延的趨勢等由高到低一般分為：特別重大災害（Ⅰ級），重大災害（Ⅱ級），較大災害（Ⅲ級），一般災害（Ⅳ級）。

　　1、6危險性分析

　　我校人員較多，如發(fā)生突發(fā)自然災害容易造成人員傷亡和恐慌，對搶救、搶險和救災、救援等工作造成不利。

　　2、啟動條件

　　2、1發(fā)生的水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件和發(fā)生五級以上破壞性地震等。

　　2、2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救- 2 -助，視情況啟動本預案。

　　3、應急組織指揮體系及職責

　　3、1學校自然災害救助應急指揮部成員名單指揮：

　　副指揮：

　　辦公室主任：

　　成員：

　　3、2領(lǐng)導小組的主要職責：負責統(tǒng)一決策，組織、指揮學校內(nèi)各類突發(fā)自然災害救助、搶險、安置、善后、重建等應急綜合協(xié)調(diào)，協(xié)助開展重大減災活動，指揮開展減災工作，推進減災、合作、組織、協(xié)調(diào)抗災救災工作，重大問題及時向、市民政部門、市應急辦和文化局請示報告。

　　3、3各工作組主要職責：

　�。�1）人員搶救組責任：災害后的人員搶救、搶險、運送、救助和安置傷員等工作。

　　（2）現(xiàn)場協(xié)調(diào)和善后處理組責任：災害后的水、電、車輛、物資和所需救災經(jīng)費，協(xié)調(diào)各組搶險、救援和發(fā)放物資等工作，并做好災后的善后工作。

　�。�3）物資轉(zhuǎn)移及道路疏通組責任：災后物資的轉(zhuǎn)移和救援及道路的疏通和人員的搶救等工作。

　�。�4）消防組責任：消防組分兩個梯隊，組織一、二梯隊采取自救措施，通知總務處斷電后進行滅火、搶救傷員、- 3 -疏通道路、轉(zhuǎn)移物資、配合消防隊人員進行救援工作和疏散人員。

　　4、預警、預報、信息管理

　　4、1根據(jù)有關(guān)部門提供的災害預警預報信息，結(jié)合學校的自然條件、人員等進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關(guān)區(qū)域和人員數(shù)量做出災情預警。

　　4、2根據(jù)災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，學校應做好應急準備及采取應急措施。

　　4、3災害信息共享：學校自然災害救助應急指揮部及時匯總各類災害預警預報信息，向單位教職工及學生通報相關(guān)災害信息。

　　4、4災情信息管理：

　　災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災措施和災后的需求。

　　4、5災情信息報告時間

　　（1）災情初報。學校對本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向、市民政部門和文化局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。

　　- 4 -（2）災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，學校每天9時之前將截止到前一天24時的災情向市、市民政部門及文化局等部門上報。

　�。�3）災情核報。災情穩(wěn)定后學校應在2個工作日內(nèi)核定災情，向市、市民政部門及文化局等部門上報。

　　5、應急保障

　　5、1信息保障

　　學校建立了突發(fā)自然災害的`信息收集、傳遞、報送、處理等運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸、設施和通訊設備完好，保持通訊方便、快捷，確保信息報送渠道的安全暢通，能夠在第一時間形成書面信息向有關(guān)部門和單位通報。

　　5、2物資保障

　　學校建立了處置突發(fā)事件的物資儲備，保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足，特殊應急物資應有專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性，物資存放合理，保持通道暢通、物資運送便利安全。

　　5、3資金保障

　　學校應急資金納入財政預算，學校內(nèi)部突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費，學校要嚴格保證應急資金充足。

　　5、4人員保障

　　學校建立了突發(fā)事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即

　　- 5 -投入使用，應急預備隊按照突發(fā)事件的具體情況和指揮部門的要求及時調(diào)整，突發(fā)事件預備隊主要由學�？倓仗帯⒔虅仗�、學生處、辦公室、培訓部、保衛(wèi)科、醫(yī)務室等部門人員組成。

　　6.應急準備

　　6、1宣傳

　　6.2培訓演練

　　6.1宣傳

　　學校要開展區(qū)域減災活動，利用學校的專長宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救等常識，增強師生職工的防災、減災意識。

　　6.2培訓演練

　　學校積極開展應急處理工作隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬演練，提高協(xié)同和快速反應能力。

　　每年新生入校后進行逃生和自救、互救、培訓及知識研究，并通過實際演練，提高學生的逃生意識，減少人員傷亡。每年一至兩次演練逃生技能。

　　7.應急響應

　　按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，災害救助工作以市為主。災害發(fā)生后，學校要根據(jù)災情，按照分級管理，各司其職的原則，啟動自然災害救助應急預案，做好人員緊急轉(zhuǎn)移、安置和生活安排工作，做好抗災救災工作，做好災情- 6 -調(diào)查，評估和報告工作，最大程度的減少學校、教職工、學生的生命和財產(chǎn)損失。根據(jù)突發(fā)性自然災害的危害程度等因素，設定四個響應等級。

　�、窦夗憫�

　　7、1、1災情損失情況

　�。�1）在學校區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等特別重大自然災害。

　�。�2）事故災難，公共衛(wèi)生事件，社會安全事件等其他突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　7、1、2啟動程序

　　災情發(fā)生后，學校應在第一時間向省、省民政部門、市報告，由市決定進入Ⅰ級響應。

　　7、1、3應急響應

　　由省、省民政部門、市統(tǒng)一領(lǐng)導，組織抗災、救災工作。災害發(fā)生后學校應在2小時內(nèi)向市、市民政部門報告，之后及時續(xù)保有關(guān)情況。

　　7、1、4響應的終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅰ級響應。 7、2Ⅱ級響應

　　7、2、1災害損失情況

　　- 7 -（1）在學校區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等重大自然災害。

　　7、2、2啟動程序

　　災情發(fā)生后學校應在第一時間向市、市民政部門報告。由市民政部門提出Ⅱ級響應的建議，由市決定進入Ⅱ級響應。

　　7、2、3應急響應

　　由市、市民政部門統(tǒng)一領(lǐng)導，組織抗災、救災工作。災害發(fā)生后學校應在2小時內(nèi)向市、市民政部門報告，之后及時續(xù)保有關(guān)情況，協(xié)助聯(lián)合工作組進行搶救傷員和救災、搶險等工作。

　　7、2、4響應終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅱ級響應。 Ⅲ級響應

　　7、3、1災情損失情況

　�。�1）在學校區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等較大自然災害。

　　（2）事故災難，公共衛(wèi)生事件，社會安全事件等其他

　　- 8 -突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　7、3、2啟動程序

　　災情發(fā)生后學校應在第一時間向市、市民政部門和市應急辦報告。由市民政部門提出Ⅲ級響應的建議，由市決定進入Ⅲ級響應。

　　7、3、3應急響應

　　由市、市民政部門統(tǒng)一指揮，組織抗災、救災工作。災害發(fā)生后學校應及時向市、市民政部門報告災后的各種信息，協(xié)助聯(lián)合工作組進行救災、搶險和搶救傷員等工作。

　　7、3、4響應終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅲ級響應。 Ⅳ級響應

　　7、4、1災情損失情況

　　（1）在學校區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等一般自然災害。

　　（2）事故災難，公共衛(wèi)生事件，社會安全事件等其他突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　7、4、2啟動程序

　　災情發(fā)生后，學校應在第一時間內(nèi)2小時向市文化局、- 9 -市應急辦、市民政部門報告，由市民政部門提出Ⅳ級響應的建議，由市決定進入Ⅳ級響應。

　　7、4、3應急響應

　　由市、市應急辦、市民政部門統(tǒng)一指揮，組織抗災、救災工作。

　　災害發(fā)生后學校應及時向市、市應急辦、市民政部門報告災后的各種信息，協(xié)助聯(lián)合工作組進行救災、搶險和搶救傷員等工作。

　　7、4、4響應終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅳ級響應。 7、5信息報送原則

　　7、5、1信息發(fā)布堅持實事求是，及時準確的原則，要在第一時間向市、市民政部門、市應急辦、市報告，不得主管臆斷、不得謊報、漏報、瞞報、延報，應及時續(xù)保災后的各種信息。

　　7、5、2應急信息的主要內(nèi)容

　　內(nèi)容主要包括：時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡、受災的基本情況，抗災救災的動態(tài)及成效、下一步安排和需要說明的問題。

　　7、5、3信息發(fā)布

　　救援結(jié)束后，由學校自然災害救助應急指揮部，把相關(guān)的應急救援、搶險及事后恢復重建等情況向上級有關(guān)部門匯- 10 -報，由上級有關(guān)部門給予批示，并確定信息發(fā)布的部門和內(nèi)容。

　　8、應急處置程序

　　在學校區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大、重大、較大自然災害應急處置程序

　　學校自然災害救助應急指揮部迅速啟動應急預案，立即召開緊急會議部署開展搶險救災、救援工作。

　　迅速收集災情，報告市、市救災指揮部，請求市指揮部的救助和指示。

　　密切配合市救災指揮部及有關(guān)部門做好各項應急保障工作。

　　提供緊急避難場所和生活必需品，實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫，控制疫情。

　　協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好飲用水和食品的供應，傷員及物資調(diào)運等保障工作。

　　做好衛(wèi)生防疫及飲用水源消毒保潔工作，防止災后疫情蔓延，必要時向市救災指揮部提出援助請求。

　　9、恢復重建

　　9、1學校災后恢復重建工作要堅持“依靠群眾、依靠集體”生產(chǎn)自救、互助互濟的救災工作方針，學校采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式，以自建為主、救濟、政策優(yōu)惠等多種途徑解決，要因地制宜、合理布局、科學規(guī)劃、充分考- 11 -慮災害因素。

　　9、2學校要組織核查災情。災情穩(wěn)定后，學校立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。在災情穩(wěn)定后5日內(nèi)上報有關(guān)部門因災倒塌房屋、災害損失等情況。

　　9、3學校開展災情評估，重大災害發(fā)生后，學校應組織有關(guān)專家對災情進行評估，全面核查災情。

　　9、4學校要制定恢復重建工作方案，根據(jù)災情和受災實際，制定恢復重建方針、目標、重建進度、資金支持和檢查落實等工作方案。

　　9、5定期向有關(guān)部門上報恢復重建進度，邀請專家督導恢復重建工作。

　　9、6學校要做好災后的疾病預防和疫情工資等，宣傳衛(wèi)生防疫知識，指導師生搞好環(huán)境衛(wèi)生，實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實施大災后無大疫，并組織做好學校衛(wèi)生室等公益設施及水、電、交通、通訊、供排水等的恢復重建工作。

　　10、獎懲

　　對在自然災害救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，學校上報有關(guān)部門聯(lián)合表彰，在自然災害救助工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認烈士。對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案13

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預防和快速有效處理，最大限度地預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，提高園區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全，維護穩(wěn)定，促進園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預案。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的'通知》xx發(fā)[20xx]號文件精神。

　　二、組織指揮與職責

　　成立xx工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作；負責向相關(guān)部門和領(lǐng)導報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進展情況；請求上級應急增援；負責應急期間信息收集、上報工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設，現(xiàn)場處置組、排查組、應急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場處置組：負責突發(fā)環(huán)境事件的先期應急處置工作；密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài)；配合相關(guān)部門應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。

　　組長：

　　成員：

　�。ǘ┡挪榻M：負責突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作；協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進行排查工作。

　　組長：

　　成員：

　�。ㄈ⿷北O(jiān)測組：負責協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急監(jiān)測；組織實施減輕污染危害措施；對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。

　　組長：

　　成員：

　　（四）后勤保障組：負責組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作；負責突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作；負責下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導反饋事情。

　　組長：

　　成員：

　　三、預防和預警

　　（一）信息監(jiān)測

　　排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行污染源的排查工作，要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進行上報、處理、統(tǒng)計分析，以及預警信息監(jiān)控。

　�。ǘ┬畔笏团c處理

　　1.報告時限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導，在半小時內(nèi)向市政府應急管理辦公室或市指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　2.報告方式。報告分初報和處理結(jié)果報告二類。

　　初報可采用電話直接報告，內(nèi)空主要包括：發(fā)生時間、地點、污染源、人員受害情況及受害面積及程度；

　　處理結(jié)果書面報告，內(nèi)容主要包括：處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響，處理后遺留問題。

　　四、應急響應

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應急措施。

　�。ㄒ唬┮话阈酝话l(fā)環(huán)境事件。現(xiàn)場處置組直接控制和處置的，由現(xiàn)場處置組負責協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進行直接控制和處置，同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況；事件處置完畢后，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長向組長進行報告。

　　（二）重大突發(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組組長、副組長，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下達啟動應急預案的命令。

　　1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系，隨時掌握事故進展情況。

　　2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。

　　3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況，根據(jù)專家建議，通知相關(guān)單位和人員隨時待命。

　　五、應急保障

　　由后勤保障組負責做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　在緊急情況下，應當急事急辦、特事特辦，在報請主要領(lǐng)導同意后，確保應急資金及時到位。

　�。ǘ┪镔Y保障

　　根據(jù)工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等，確保應急處置所需基本物資到位。

　　（三）交通運輸保障

　　根據(jù)應急需要，及時協(xié)調(diào)救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等，確保救災物資、器材和人員的運送，滿足應急處置工作需要。

　　六、后期處置

　　組織、協(xié)調(diào)做好受災企業(yè)及人員的安置工作，配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災范圍進行科學評估，提出污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案由xx工業(yè)園區(qū)管委會負責解釋。

　�。ǘ┍绢A案從20xx年4月10日起實施。

自然災害應急預案14

　　醫(yī)院是保障人民健康的重要機構(gòu)之一，應急預案的制定對于保障公眾健康和生命安全至關(guān)重要。以下是我們制定的醫(yī)院自然災害應急預案：

　　一、指導思想：

　　以人為本，預防為主，科學防災、減災、救災，依靠醫(yī)療技術(shù)和人民群眾，以保障公眾健康和生命安全為根本，全面加強衛(wèi)生應急工作，最大程度減少自然災害造成的危害。

　　二、工作原則：

　　以人為本、預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、措施果斷、部門協(xié)作、明確職責。

　　三、領(lǐng)導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xx

　　四、職責：

　　負責指揮、協(xié)調(diào)本院的自然災害衛(wèi)生應急工作。及時了解災情、傷病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況以及各項衛(wèi)生應急措施落實情況，指導衛(wèi)生應急工作，并向上級衛(wèi)生行政部門報告和提出工作建議。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由院辦主任兼任辦公室主任，負責自然災害衛(wèi)生應急準備和日常管理工作。

　　專家咨詢組：

　　各級衛(wèi)生行政部門負責組建自然災害衛(wèi)生應急專家咨詢組。專家咨詢組負責自然災害衛(wèi)生應急準備和現(xiàn)場處置的技術(shù)咨詢和指導。

　　醫(yī)療救援組：

　　參與醫(yī)療救援的人員要以最快速度趕赴災區(qū)，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作，在群眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人群聚集的地點設立臨時醫(yī)療點，組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務，確保傷病員和搶險工作人員得到及時

　　負責醫(yī)院自然災害期間的宣傳工作，組織開展健康安全宣傳和衛(wèi)生教育活動，提高公眾的衛(wèi)生意識和自我保護能力。

　　2）醫(yī)療救護工作組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　人員構(gòu)成：急診科、XXX、感染科、臨床檢驗科、藥劑科等相關(guān)科室成員。

　　職責：負責醫(yī)院自然災害期間的醫(yī)療救護工作，做好災區(qū)醫(yī)療救護和醫(yī)療物資保障工作，隨時響應災區(qū)醫(yī)療救援需求，確保災區(qū)人民的生命安全。

　　3）后勤保障工作組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　人員構(gòu)成：后勤保障部門成員，如物資管理部門、餐飲服務部門、保衛(wèi)部門等。

　　職責：負責醫(yī)院自然災害期間的后勤保障工作，包括物資采購、儲備和分配，餐飲服務、安全保衛(wèi)等方面的工作，確保災區(qū)人民的基本生活需求得到滿足。

　　五、加強災區(qū)衛(wèi)生監(jiān)測和清理工作

　　加強對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查工作，防止食物中毒和水源污染等疾病的發(fā)生。指導災區(qū)及時清除垃圾、糞便和人畜尸體，做好無害化處理工作，采取衛(wèi)生措施保障住房、公共場所和安置點的衛(wèi)生清潔。同時，開展愛國衛(wèi)生運動，提高公眾的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生慣。

　　六、實施方案

　　1）加強疫情監(jiān)測工作：

　　在災害發(fā)生后，醫(yī)院將抽調(diào)工作人員深入災區(qū)，加強傳染病的監(jiān)測和防控工作，特別是對腸道傳染病的監(jiān)測。隨時掌握疫情信息，確保災區(qū)人民的健康安全。

　　2）建立健全自然災害衛(wèi)生應急培訓和演練制度：定期對承擔自然災害衛(wèi)生應急工作的隊伍和工作人員進行培訓和演練，提高應對自然災害的`能力和水平。

　　3）保持通信暢通：

　　各相關(guān)成員要保持通信暢通，確保及時掌握和報告自然災害衛(wèi)生應急工作信息，做好應急響應和處置工作。

　　4）加強物資保障：

　　加強災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)測工作，確�，F(xiàn)場救災人員的食品衛(wèi)生安全和飲用水的安全。加大健康安全宣傳，開展衛(wèi)生教育，提高公眾的衛(wèi)生意識和自我保護能力。

　　5）加強健康安全宣傳：

　　利用多種形式進行健康知識教育，加強自然災害防治宣傳，使廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生慣，以避免災害疫病的流行。

　　任務包括：清理醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境，修復受損設施，恢復正常醫(yī)療服務，配合政府組織開展災后重建工作。

　　二）醫(yī)院要及時向上級主管部門報告災情和災害損失，做好災后評估工作，制定災后恢復計劃，加強對災后醫(yī)療服務的監(jiān)督和管理。

　　三）加強對災后患者和職工的心理疏導和關(guān)愛，組織開展心理援助工作，幫助他們盡快恢復正常生活和工作。

　　四）加強對災后防疫工作的管理和監(jiān)督，防止疾病傳播，保障人民群眾的健康和安全。

　　總之，醫(yī)院要加強防災減災工作，做好應急準備，確保在自然災害發(fā)生時能夠及時有效地開展搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要加強災后應急工作，做好醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境的清理和修復工作，恢復正常醫(yī)療服務，為災區(qū)人民提供更好的醫(yī)療服務。

自然災害應急預案15

　　為進一步樹立“安全第一，預防為主”的思想，提高師生的應急避險能力和自我防護能力，結(jié)合我校實際，開展本次防震減災逃生疏散演練，特制定演練方案如下：

　　一、演練目的

　　針對學校已經(jīng)開展快速疏散演練的基礎上，開展本次防震減災逃生演練，檢驗師生應急避震的科學性和有效性，以及震后迅速疏散的.合理性和紀律性，讓全校師生熟悉教學樓逃生路線，以達到有序、迅速安全疏散，確保全校師生的生命安全。通過防震應急疏散演習，讓學生學到防震減災防護知識，達到有事不慌、積極應對、自我保護的目的，提高緊急避震能力

　　二、組織領(lǐng)導

　　為切實做好此次演練工作，成立永樂小學防震疏散演練領(lǐng)導小組，具體負責演練工作的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　三、演練時間

　　20xx年10月30日上午課間操時間

　　四、演練地點

　　永樂小學校園內(nèi)。

　　五、演練程序

　�。ㄒ唬┑谝淮尉瘓箜懫饡r，發(fā)布第一次命令：“全體師生請注意，現(xiàn)在發(fā)生了地震，請大家不要慌張，聽從指揮，緊急避震”，演練開始。各班教師打開教室門，一樓學生迅速撤離到操場。二樓以上的學生在老師的指揮下，進行緊急避震，用雙手（或書包）護住頭部，躲到教室內(nèi)墻角、課桌旁、課桌之間或下邊。

　�。ǘ�1分鐘后，發(fā)布第二次命令：“全體師生請注意，現(xiàn)在撤離教室”各班教師和樓層負責人教師各就各位，指導二樓以上學生有秩序的迅速撤離。

　�。ㄈ┑竭_應急避難疏散場地，學生要雙手護頭迅速蹲下或坐下，要避開籃球架和圍墻、鐵柵欄、教學樓等。各班主任組織學生馬上清點人數(shù)，并由班主任報告操場疏散集結(jié)負責人。

　　六、演練組織

　　1、疏散演練總指揮：xx

　　2、教學樓1號樓（西教學樓）疏散總指揮xx，副指揮xx負責統(tǒng)一疏散；一年級級部組長xx、四年級級部組長xx、五年級級部組長xx負責本級部有序疏散；

　　各班主任職責：強調(diào)學生服從指揮，有序撤離。樓梯拐彎處各班聽從值勤老師疏導，不推搡不強行，防止慌亂。

　　一至二樓樓梯負責人：xx

　　二至三樓樓梯負責人：xx

　　一樓樓梯口負責人：xx

　　職責：指揮疏散，防止擁堵

　　2、教學樓2號樓（東教學樓）疏散總指揮xx，副指揮xx負責統(tǒng)一疏散；二年級級部組長xx、三年級級部組長xx、四年級老師負責本級部有序疏散；

　　各班主任職責：強調(diào)學生服從指揮，有序撤離。樓梯拐彎處各班聽從值勤老師疏導，不推搡不強行，防止慌亂。