突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(集合)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編收集整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失,保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。
1.2指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)有中國(guó)特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā),建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系,最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)北京農(nóng)業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失,努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
1.3.2堅(jiān)持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合,以預(yù)防為主。
1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。抗災(zāi)相關(guān)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
1.3.4依靠科技,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用,提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力。
1.4編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.5事件等級(jí)
依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1具備以下條件之一的,為特別重大(Ⅰ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災(zāi),部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%以上。
(2)一個(gè)區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上,且其中大部分可能成災(zāi),部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)50%以上。
(3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi),大部分可能成災(zāi);或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)澏樘貏e重大(Ⅰ級(jí))的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.2具備以下條件之一的,為重大(Ⅱ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50~100萬(wàn)畝,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%~50%,且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi),少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%~30%。
。2)一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%~80%,且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi),少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%~50%。
。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災(zāi),少部分可能成災(zāi);或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多個(gè)小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。
。4)在特殊情況下需要?jiǎng)澏橹卮螅á蚣?jí))的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.3具備以下條件之一的,為較大(Ⅲ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30~50萬(wàn)畝,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災(zāi),個(gè)別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)10%~20%。
。2)一個(gè)區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%~50%,其中一部分可能成災(zāi),個(gè)別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%~30%。
。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%~50%,部分地塊可能受災(zāi),個(gè)別地塊可能成災(zāi);或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。
。4)在特殊情況下需要?jiǎng)澏檩^大(Ⅲ級(jí))的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.4具備以下條件之一的,為一般(Ⅳ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10~30萬(wàn)畝,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%~20%,少數(shù)地塊可能成災(zāi);或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率5%~10%。
(2)一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%~30%,少數(shù)地塊可能成災(zāi);或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率10%~20%。
(3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%~30%,少數(shù)地塊有可能受災(zāi);或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病的傳播源已接近本市。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)澏橐话悖á艏?jí))的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動(dòng)物疫情的,按照《北京市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市農(nóng)委主任任組長(zhǎng),市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng);市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處,市農(nóng)業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處,各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處。
各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作;根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應(yīng)急預(yù)案的決定;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);參與國(guó)家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理,負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家會(huì)商,分析對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)提出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。
2.3.3負(fù)責(zé)收集、整理、分析和核查災(zāi)情并報(bào)告災(zāi)情信息及動(dòng)態(tài)。
2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時(shí)期,組織安排人員值班,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的使用和分配。
2.3.6負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專(zhuān)家組。
2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3.8負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室:協(xié)調(diào)委、局各成員開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施。
2.4.3發(fā)展規(guī)劃處:負(fù)責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠情況。
2.4.4應(yīng)急處:承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。
2.4.5糧經(jīng)作物管理處:負(fù)責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;協(xié)調(diào)救災(zāi)物資(含救災(zāi)備荒種子)的分配調(diào)劑和管理;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治;承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處:負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.7畜牧管理處:負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.8水產(chǎn)管理處:負(fù)責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.9農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處:負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處:負(fù)責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè);組織對(duì)因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù)。
2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處:負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)和指導(dǎo)處置。
2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或解除;安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作;組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用;參與國(guó)家和市政府下達(dá)本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理,負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng);組織重大病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治。
2.5 專(zhuān)家顧問(wèn)組職責(zé)
成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專(zhuān)家顧問(wèn)組,主要職責(zé):
。1)為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢(xún)、建議。
。2)在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時(shí),協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類(lèi)型與特點(diǎn),評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)與可能造成的損失,為確定預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)提供建議和咨詢(xún)。
。3)協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等。
3監(jiān)測(cè)和預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),完善信息交換機(jī)制,健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)掌握氣象預(yù)警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè),確保有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情。
3.1.1信息采集
。1)采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)定期、不定期會(huì)商災(zāi)情;區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)農(nóng)業(yè)報(bào)告的'農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。
。2)采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料;氣溫、光照、風(fēng)雹等情況;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度;農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失;采取的對(duì)策措施等。
3.1.2信息報(bào)告
。1)實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告;市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后,統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件,可直接上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。2)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的,區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情狀況。
(3)因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
。4)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施等,并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息,或收到農(nóng)情信息部門(mén)的自然災(zāi)害上報(bào)信息后,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì)商和研究災(zāi)害形勢(shì),分析評(píng)估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)損失,初步判斷災(zāi)害等級(jí),提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級(jí)的意見(jiàn)。
在災(zāi)害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判,為及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)行動(dòng)提供依據(jù)。
3.2信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,確需對(duì)外發(fā)布的,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。
3.3預(yù)警的級(jí)別
依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
3.3.1藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或預(yù)警信息,事件即將臨近,可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi),預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì),事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
3.3.2黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)警信息,事件已經(jīng)臨近,預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì),可能造成較明顯的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.3橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息,事件即將發(fā)生,預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴(kuò)展或明顯加強(qiáng)趨勢(shì),事態(tài)正在逐步擴(kuò)大,可能造成較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.4紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息,預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生;或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴(kuò)展或急劇增強(qiáng)趨勢(shì),事態(tài)正在不斷蔓延,可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.4預(yù)警發(fā)布和解除
3.4.1預(yù)警發(fā)布
。1)藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
。2)橙色預(yù)警和紅色預(yù)警,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除。
。3)預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.4.2預(yù)警等級(jí)變更
市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化,分別提出預(yù)警等級(jí)升級(jí)或降級(jí)變更的意見(jiàn)。
。1)由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級(jí)為橙色或紅色預(yù)警,或由紅色或橙色預(yù)警降級(jí)為橙色或黃色的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
。2)藍(lán)色預(yù)警升級(jí)為黃色預(yù)警,或由黃色預(yù)警降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
3.4.3預(yù)警解除
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級(jí)變更的程序,發(fā)布解除較重一級(jí)預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級(jí)預(yù)警,直至解除全部預(yù)警。
3.5預(yù)警響應(yīng)
3.5.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng):根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施:
(1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式,將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén);根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
。2)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)保持密切聯(lián)系,加密農(nóng)情觀測(cè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)和采集,及時(shí)分析評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)。
。3)受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
。4)及時(shí)向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息,提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議。
。5)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng):根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的嚴(yán)重后果,各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施:
。1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén),并報(bào)送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門(mén);根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
。2)加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)的會(huì)商與信息采集,相關(guān)農(nóng)情信息實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。
。3)市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
。4)及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息,提出抗災(zāi)或補(bǔ)救措施建議。
。5)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況,并依據(jù)事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的調(diào)整預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門(mén)。
3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.6.2風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動(dòng)員農(nóng)戶(hù)加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查,評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施;指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力。
3.6.4工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑的加固和防護(hù),配合水利部門(mén)做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。
3.6.5適時(shí)防控
。1)及時(shí)組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物;對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護(hù)措施。
。2)根據(jù)旱情和作物生長(zhǎng)狀況,及時(shí)組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門(mén)利用有利時(shí)機(jī)適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補(bǔ)肥等措施。
。3)接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,根據(jù)災(zāi)害強(qiáng)度與作物生長(zhǎng)狀況,必要時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應(yīng)防范措施。
。4)接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,要對(duì)果樹(shù)和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時(shí)保護(hù)與加固措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會(huì)商,做出工作安排,指導(dǎo)救災(zāi)工作,并報(bào)告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)報(bào)告市政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
(1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,部署應(yīng)急工作;及時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
。2)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,及時(shí)掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情。
。3)根據(jù)災(zāi)情需要,提出救災(zāi)意見(jiàn)和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,派出專(zhuān)家組指導(dǎo)救災(zāi)工作,組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
4.協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資。
5.監(jiān)督救災(zāi)措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的使用。
4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
。1)提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究部署應(yīng)急處置工作;及時(shí)將情況報(bào)告市政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)救災(zāi)工作,組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
。3)適時(shí)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施,建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
。4)根據(jù)救災(zāi)需求,調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資,動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。
(5)監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí),規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
。1)提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究部署應(yīng)急處置工作;重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)予以支持。
。2)迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
。3)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施,建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,爭(zhēng)取國(guó)家救災(zāi)資金。
。4)根據(jù)救災(zāi)需求,調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒種子,協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資,動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。
。5)監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí),規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.2響應(yīng)升級(jí)
因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)控制范圍,需要其他部門(mén)提供援助和支持時(shí),由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后,啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)請(qǐng)求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時(shí),應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束,并在1周內(nèi)向市政府、市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置工作。
4.3.2一般(Ⅳ級(jí))和較大(Ⅲ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.3.3重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(I級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評(píng)估與核實(shí),準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。
5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門(mén)溝通,及時(shí)掌握農(nóng)田灌溉、排澇,損毀農(nóng)田和各類(lèi)受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況。
5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理,及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類(lèi)應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。
5.2協(xié)調(diào)救助
5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
5.2.2積極與金融部門(mén)協(xié)商,落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。
5.2.3配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
根據(jù)災(zāi)情程度,積極向上級(jí)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金。
6.2信息保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲(chǔ)備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。每次救災(zāi)動(dòng)用后,應(yīng)在下一年度內(nèi)補(bǔ)齊缺額。
6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé),并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6.5職責(zé)保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳,消除隱患,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備,推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
6.6宣傳保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息手段,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識(shí)的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn),后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對(duì)象。
7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、低溫凍害(含冷害、霜凍、凍害、雪災(zāi)等)、風(fēng)雹(含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹)、高溫(含干熱風(fēng))、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
7.1.3根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲(chóng)害屬累積型災(zāi)害,并非突發(fā);但在災(zāi)害事態(tài)嚴(yán)重發(fā)展時(shí),同樣會(huì)出現(xiàn)緊急事態(tài),也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇。
7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積,是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%~30%的農(nóng)作物播種面積。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%~80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計(jì)算,在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害,只按其受害最大最重的一次計(jì)算受災(zāi)面積。
7.2預(yù)案管理
7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作相應(yīng)修改,報(bào)北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室備案。
7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
7.3預(yù)案的銜接
具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與行動(dòng)應(yīng)與北京市相關(guān)部門(mén)已編制的應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接,如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。
7.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案生效
本預(yù)案自公布之日起生效。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生于本校內(nèi)應(yīng)消防安全方面所引發(fā)的緊急突發(fā)事件的危害,保障在校教職員工、在校學(xué)生的身體健康與生命安全,確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案。
第一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校組織成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
。1)掌握師生思想動(dòng)態(tài),注意化解影響安全穩(wěn)定工作的矛盾。
。2)對(duì)師生進(jìn)行政治形勢(shì)和維護(hù)穩(wěn)定的宣傳教育,提高師生維護(hù)校園安全穩(wěn)定意識(shí)。
。3)把提高思想認(rèn)識(shí)作為搞好安全防火的切入點(diǎn),把嚴(yán)肅對(duì)待事故隱患當(dāng)作管理工作的重中之重抓落實(shí)。
2、各職能部門(mén)工作職責(zé):
。1)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,各部門(mén)要重點(diǎn)做好安全穩(wěn)定工作,實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
。2)要把防火作為安全工作重點(diǎn),樹(shù)立保證安全也是服務(wù)的重要目標(biāo),做到持之以恒,警鐘長(zhǎng)鳴。
。3)要加強(qiáng)對(duì)住宿學(xué)生進(jìn)行安全防火的教育,把安全教育寓于各項(xiàng)活動(dòng)之中,在新生入學(xué)、新學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)進(jìn)行廣泛的'宣傳教育,在節(jié)假日和特殊時(shí)機(jī)進(jìn)行有針對(duì)性的提示教育。
。4)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,工作落實(shí)到位,抓好制度落實(shí)。
。5)各部門(mén)要加強(qiáng)安全教育,提高職工的消防意識(shí),并通過(guò)會(huì)議、談話等多種手段來(lái)提高職工的消防意識(shí)、憂患意識(shí)、防控意識(shí)。作到人人知消防,人人重消防的局面。
第二條 可能引起學(xué);馂(zāi)事故的原因
。1)電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過(guò)熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學(xué);馂(zāi)的主要原因。
。2)定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查和維護(hù),對(duì)不符合要求的器材要及時(shí)更換,滅火器要及時(shí)更換滅火劑,搶修、搶救器材要處于良好待用狀態(tài),將防火、滅火建立在科學(xué)的技術(shù)保障條件下,將事故消除在萌芽狀態(tài)
第三條 預(yù)防措施
1 、校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度,落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2 、學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立校義務(wù)消防隊(duì)伍,選拔身強(qiáng)力壯的老師擔(dān)任隊(duì)員(嚴(yán)禁組織學(xué)生參加)。制定學(xué)校防火計(jì)劃,繪制防火平面圖,教室門(mén)后掛緊急疏散路線圖。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)每個(gè)樓層都要有兩個(gè)通道,樓道懸掛應(yīng)急燈,學(xué)生寢室門(mén)后掛緊急疏散路線圖。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防器材、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
4、對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,掌握逃生方法和“三分鐘”撲救。新生到校報(bào)到后的第一節(jié)課應(yīng)當(dāng)是接受消防安全教育。
5、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。
6、保持通道暢通,不堆雜物。
第四條 防火預(yù)案
發(fā)現(xiàn)火情后,要保持冷靜,明辨方向和火勢(shì)大小,火災(zāi)剛發(fā)生時(shí),可視火勢(shì)大小,用滅火器、自來(lái)水等在第一時(shí)間滅火,同時(shí)呼喊周?chē)藛T參與滅火和報(bào)警,迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn),盡快搬離險(xiǎn)地。值班教師首先引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行疏散,要迅速用的消防器材力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。應(yīng)立即在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并通知相關(guān)的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)盡快增加援助人手。
重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,工作人員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知發(fā)現(xiàn)火災(zāi)呼救并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)視火情情況決定是否向“119”報(bào)警,晚間和節(jié)假日由行政值班人員決定報(bào)警與否。
第五條 處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理;
1、打 "119" 電話報(bào)警,同時(shí)報(bào)教育局突發(fā)事件處理小組辦公室和業(yè)務(wù)科室。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生,同時(shí)由受過(guò)訓(xùn)練的教職工進(jìn)行三分鐘火災(zāi)緊急撲救。如三分鐘不能撲滅明火,則迅速撤離。
4、如有傷者要及時(shí)送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治,并及時(shí)通知家長(zhǎng)或者家屬。
5、在等待消防車(chē)到來(lái)期間,可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
6、滅火后立即通知律師,配合學(xué)校相關(guān)部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查工作。
7、配合消防部門(mén)調(diào)查事故,追究責(zé)任,維護(hù)學(xué)校的利益,并協(xié)助處理善后事宜。
電話號(hào)碼:
校長(zhǎng)室:
校長(zhǎng)辦公室:
總務(wù)科:
學(xué)生科:
門(mén)衛(wèi)室:
火警:119 匪警:110 急救:120
學(xué)校內(nèi)線電話撥出“9”
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育局《學(xué)校突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的精神,有效處置學(xué)校突發(fā)事件,最大限度地降低突發(fā)事件造成的危害,保障師生的生命安全,做到遇事不驚,臨危不亂。特制定此學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急總預(yù)案。
一、建立學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組:以校長(zhǎng)任組長(zhǎng),安全辦主任為副組長(zhǎng),其他校委會(huì)人員為成員,作為學(xué)校處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、建立學(xué)校應(yīng)急事件預(yù)警系統(tǒng)。
由校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處、安全辦、總務(wù)處、辦公室等人員組成。主要職責(zé)為:及時(shí)提供危險(xiǎn)信號(hào),暢通信息渠道,提醒教師和學(xué)生注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后,能客觀真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,參與制定預(yù)防及處置方案。
三、建立學(xué)校應(yīng)急事件處置機(jī)制。
1、信息報(bào)送。
學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校、班級(jí)、知情者應(yīng)立即將發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)室。學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施,需要幫助解決的問(wèn)題等情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)。信息報(bào)送時(shí)限:一般突發(fā)事件2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,重大突發(fā)事件必須即時(shí)報(bào),最遲在半小時(shí)報(bào)送。具體為先口頭報(bào),再書(shū)面報(bào)。同時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況、原因、后果及對(duì)事件的處理情況。
2、應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件和其他特殊突發(fā)災(zāi)害事故的處置工作作出重大決策,協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問(wèn)題;按應(yīng)急處置工作預(yù)案及時(shí)有效地開(kāi)展工作。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。認(rèn)真調(diào)查取證,寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料。在處理突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)救援和險(xiǎn)情排解工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù))、現(xiàn)場(chǎng)搶救組(負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治)、善后處理組(負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素)、宣傳報(bào)道組(負(fù)責(zé)事件新聞報(bào)道的起草、把關(guān)工作)等具體工作小組。
3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
重特大突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校及當(dāng)事人要在依靠當(dāng)?shù)亟M織、群眾力量,迅速展開(kāi)搶救工作的'同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止現(xiàn)場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)被破壞和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的應(yīng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人須親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。
四、善后處理工作
1、學(xué)校突發(fā)事件調(diào)查工作,由全鎮(zhèn)小學(xué)負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)學(xué)校配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展調(diào)查工作。事發(fā)學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
2、在突發(fā)事件期間,對(duì)散布謠言、破壞學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,擾亂社會(huì)秩序的,要及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān),并配合相關(guān)部門(mén)依法予以查處。
3、對(duì)在處置突發(fā)事件工作中,表現(xiàn)積極,貢獻(xiàn)突出,奮力搶救搶險(xiǎn),成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。反之,要給以批評(píng)和處分。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1目的
有效預(yù)防校園突發(fā)事件的發(fā)生,及時(shí)控制和快速消除校園突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。1.2工作原則
1.2.1以預(yù)防為主。宣傳普及學(xué)校安全知識(shí),提高師生安全意識(shí)和自救互救能力,加強(qiáng)日常安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速排除隱患,減少安全事故發(fā)生率,降低損失程度。
1.2.2依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
1.2.3快速反應(yīng)。建立預(yù)警和救助快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。1.3適用范圍
本預(yù)案適用于泰興鎮(zhèn)幼兒園園內(nèi)外,由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的、涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害,其可能造成的影響和后果。超出學(xué)校處理能力范圍,需由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)協(xié)調(diào)的突發(fā)事件的處置。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1成立泰興鎮(zhèn)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急處置指揮部)。一旦發(fā)生校園突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),由應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)事故處理的組織指揮工作。應(yīng)急處置指揮部由總指揮、副總指揮、指揮部其他成員組成。
現(xiàn)場(chǎng)總指揮:朱美華園長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)副總指揮:吳留萍、孫蘭珠各層教學(xué)樓負(fù)責(zé)人:第一層教學(xué)部:李?lèi)?ài)鳳第二層教學(xué)部:張娟第三層教學(xué)部:戴益第四層教學(xué)部:吳留萍現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)員:班主任和任課教師
2.2應(yīng)急處置指揮部根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立若干個(gè)工作小組;
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組:主要任務(wù)是收集信息,了解和掌握突發(fā)事件的基本情況;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),如吊卸、滅火、拆除;開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù),聯(lián)系救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng);把握事件動(dòng)態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.2.2后勤保障組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事件處理情況,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的.通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系;負(fù)責(zé)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等搶險(xiǎn)求援物資,輸送現(xiàn)場(chǎng)疏散人員;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、工作人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
2.2.3警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
2.2.4新聞宣傳組:在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,向社會(huì)及時(shí)、如實(shí)地報(bào)道突發(fā)事件發(fā)生、處置的經(jīng)過(guò),加強(qiáng)正面引導(dǎo),穩(wěn)定學(xué)校師生的情緒和社會(huì)秩序。
2.2.5善后處理組:負(fù)責(zé)學(xué)生家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好師生的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不安全因素。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1級(jí)別劃分
校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分三個(gè)級(jí)別。一般突發(fā)事故、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。
3.2報(bào)告程序及要求
3.2.1泰興鎮(zhèn)幼兒園校園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件生,均在第一時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。
3.2.2事件發(fā)生單位(或知情人)應(yīng)根據(jù)事件的類(lèi)別在第一時(shí)間報(bào)警(公安
110、火警1
19、急救120),并立即將事件的基本情況報(bào)泰興鎮(zhèn)的中心小學(xué)、鎮(zhèn)政府和教育局。
3.2.3在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),將事件基本情況書(shū)面上報(bào)市委、市政府及有關(guān)部門(mén)。事件報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人和事件報(bào)告單位。由于事件現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量等情況發(fā)生變化的,事件發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
3.2.4有關(guān)法律或上級(jí)政府對(duì)相應(yīng)報(bào)告有明確時(shí)限、程序規(guī)定的,從其規(guī)定。
3.3現(xiàn)場(chǎng)處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生類(lèi)別的相應(yīng)要求立即進(jìn)行先期處置。
3.3.1學(xué)校必須迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,進(jìn)行應(yīng)急處置。組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,減少事件的危害和不利影響,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施,防止與突發(fā)事件有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶險(xiǎn)人員、防止事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.4社會(huì)秩序的維護(hù)和穩(wěn)定
3.4.1信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置指揮部指定新聞發(fā)言人及時(shí)向師生、媒體和社會(huì)公眾通報(bào)突發(fā)事件信息和求援情況、災(zāi)區(qū)需求等,確認(rèn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與恢復(fù)工作潛在的各種問(wèn)題。
3.4.2宣傳動(dòng)員。新聞宣傳小組負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳和師生教育工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除學(xué)校師生和社會(huì)公眾的恐慌心理,宣傳自救互救知識(shí)和求援工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事。
3.4.3學(xué)校穩(wěn)定。學(xué)校做好穩(wěn)定工作,保證盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活工作秩序。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全保護(hù)工作。
3.4.4社會(huì)秩序維護(hù)。在開(kāi)展事件處置過(guò)程中,組織協(xié)調(diào)好各級(jí)力量,加強(qiáng)各項(xiàng)安全保護(hù)措施落實(shí),防止處置過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
4.后期處置
4.1按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定程序和要求,及時(shí)組織事件調(diào)查組,開(kāi)展事件調(diào)查處理工作。一般突發(fā)事件,主要由縣政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查,事件發(fā)生單位要配合調(diào)查組認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)查取證工作。重、特大突發(fā)事件,按規(guī)定由上級(jí)部門(mén)組織調(diào)查處理。
4.2校園事故發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
4.3對(duì)在校園突發(fā)事件中受損失的學(xué)校和師生個(gè)人,通過(guò)政策優(yōu)惠、政府救濟(jì)、社會(huì)互助給予支持和救助。
4.4對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出或有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視其情節(jié)和危害后果,要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
幼兒園是孩子們成長(zhǎng)的地方,各種突發(fā)事件的發(fā)生可能會(huì)對(duì)孩子們的生命安全和心理健康造成嚴(yán)重的影響。為了保障幼兒園師生的安全,制定和落實(shí)一套科學(xué)合理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。本文將詳細(xì)介紹一套針對(duì)幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并從生動(dòng)的角度展示其運(yùn)行過(guò)程。
一、預(yù)案概述
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分為四個(gè)階段:預(yù)防階段、應(yīng)急準(zhǔn)備階段、事件發(fā)生階段和事后處理階段。
預(yù)防階段:加強(qiáng)幼兒園安全教育和安全意識(shí)培養(yǎng),規(guī)范幼兒園內(nèi)外環(huán)境,制定安全管理制度。
應(yīng)急準(zhǔn)備階段:明確預(yù)警機(jī)制,組建應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。
事件發(fā)生階段:快速響應(yīng)、組織施救、疏散轉(zhuǎn)移、隔離封控、協(xié)調(diào)指揮。
事后處理階段:展開(kāi)事故調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
二、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的具體措施
1、消防安全預(yù)案
在幼兒園內(nèi)設(shè)立合格的消防設(shè)施,包括滅火器、消防栓等,并明確工作人員消防知識(shí)的培訓(xùn)要求。每學(xué)期定期進(jìn)行一次火災(zāi)逃生演練,確保師生熟悉逃生路線和應(yīng)急處理方法。
2、地震安全預(yù)案
確立地震預(yù)警與應(yīng)急救護(hù)流程,明確在地震發(fā)生時(shí)怎樣迅速引導(dǎo)幼兒迅速躲避到安全地帶。同時(shí),每學(xué)期進(jìn)行一次地震演練,提高幼兒們的應(yīng)急反應(yīng)能力。
3、突發(fā)疾病預(yù)案
幼兒突發(fā)疾病是常見(jiàn)的突發(fā)事件之一,建立健全的突發(fā)疾病應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制至關(guān)重要。在幼兒園內(nèi)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)室,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行日常檢查和緊急事故救護(hù)。所有工作人員都應(yīng)接受基本的急救培訓(xùn),以確保能夠在緊急情況下提供及時(shí)的急救服務(wù)。
4、感染病預(yù)防預(yù)案
制定各種傳染病的防控措施,包括定期開(kāi)展幼兒健康檢查,強(qiáng)化幼兒個(gè)人衛(wèi)生教育,加強(qiáng)幼兒常用物品的清潔消毒工作。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的'實(shí)施過(guò)程
1、預(yù)警和響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生或接近時(shí),警報(bào)系統(tǒng)會(huì)發(fā)出警報(bào)聲,通知幼兒園內(nèi)所有人員注意,協(xié)調(diào)教師、保安和工作人員的行動(dòng)。
2、應(yīng)急處理
根據(jù)類(lèi)型和規(guī)模的不同,幼兒園將快速采取應(yīng)對(duì)措施,包括疏散轉(zhuǎn)移、封控隔離、救助傷員等。教師和保安將負(fù)責(zé)引導(dǎo)幼兒們迅速撤離到安全地帶,并確保每個(gè)孩子的安全。同時(shí),其他工作人員將封控現(xiàn)場(chǎng),組織和實(shí)施救援行動(dòng)。
3、事后處理
當(dāng)突發(fā)事件得到控制后,幼兒園將展開(kāi)事故調(diào)查工作,對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),還將提供心理援助和輔導(dǎo),幫助幼兒們恢復(fù)正常的心理狀態(tài)。
總結(jié):
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)至關(guān)重要。通過(guò)預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和處理四個(gè)階段,幼兒園能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速、有序地采取應(yīng)對(duì)措施,保障師生的生命安全和心理健康。只有建立一套科學(xué)、全面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,才能確保幼兒園安全穩(wěn)定地運(yùn)行,為孩子們提供一個(gè)安心、健康和快樂(lè)成長(zhǎng)的環(huán)境。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識(shí),進(jìn)一步提升幼兒園對(duì)突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應(yīng)急程序
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮人員名單
1、負(fù)責(zé)人:國(guó)雪娟
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員:范德剛、史寧寧
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)措施
a、對(duì)患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長(zhǎng)來(lái)院。
2、做好家長(zhǎng)工作,如果食園外食物所致,立即與家長(zhǎng)聯(lián)系,盡量爭(zhēng)取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級(jí)報(bào)告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。
c、配合行政部門(mén)對(duì)食物中毒事件的調(diào)查
1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)
2、提供留樣
3、如實(shí)提供有關(guān)材料,積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮
處置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)由在場(chǎng)最高級(jí)別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的'救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,詳細(xì)匯報(bào)事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。
幼兒園安全穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送紅十醫(yī)院進(jìn)行初診,同時(shí)撥打“120”電話。
2、迅速向縣教育局、衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。
3、建立食物試嘗制度,做好所有食物食品留樣工作,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如是食用園外食物所致,立即與家長(zhǎng)聯(lián)系,盡量爭(zhēng)取取樣。
4、確定園內(nèi)食物中毒,迅速檢查全園幼兒的身體狀況。
5、及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為保障20xx年中高考期間廣大師生身體健康,有效預(yù)防和消除食品藥品突發(fā)事件的危害,確保考試工作順利進(jìn)行,根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
一、工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的`原則,嚴(yán)防重大食物中毒事故和假藥中毒等事件的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)中高考期間食品藥品安全事故應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立梁山縣20xx年中高考食品藥品安全保障監(jiān)管工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx主任科員
xxx副局長(zhǎng)
成員:xxx餐飲食品監(jiān)管科科長(zhǎng)
xxx藥品監(jiān)管科科長(zhǎng)
xxx辦公室主任
xxx生產(chǎn)流通監(jiān)管科科長(zhǎng)
董xxx稽查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
xxx稽查二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
xxx稽查三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
xxx稽查四中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
王xxx梁山街道食藥監(jiān)所所長(zhǎng)
xxx水泊街道食藥監(jiān)所所長(zhǎng)
三、工作任務(wù)
負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)中高考期間發(fā)生的食物中毒、疑似食物中毒、假藥中毒等事件進(jìn)行處置,及時(shí)采取控制措施,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)動(dòng)態(tài)信息;依法依規(guī)查處違法法規(guī)行為。
四、應(yīng)急處理
駐點(diǎn)監(jiān)管人員應(yīng)主動(dòng)與醫(yī)療組溝通,了解參加中高考師生身體狀況,發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒等問(wèn)題,要做好記錄和隨訪工作。對(duì)個(gè)體性食物過(guò)敏或食物不良反應(yīng),要調(diào)查食物來(lái)源,了解有無(wú)外帶食品或外出就餐等。
嚴(yán)防藥害事故發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)藥害事故,第一時(shí)間撥打12315舉報(bào)電話,并立即通知縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局中高考應(yīng)急處置辦公室。
發(fā)生疑似食物中毒、藥害事故等突發(fā)事件,駐點(diǎn)監(jiān)管人員要盡快采取以下措施:
。ㄒ唬┫驊(yīng)急小組報(bào)告;
。ǘ┡浜厢t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)搶救治療病人;
(三)封存造成或者可能導(dǎo)致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng);
。ㄋ模┡浜舷嚓P(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證和事故調(diào)查;
(五)采取其他措施控制事態(tài)發(fā)展,減小事故危害。
五、信息溝通
中高考期間,食品藥品安全保障監(jiān)管部門(mén)、教育部門(mén)、接待單位、醫(yī)療衛(wèi)生保障部門(mén)應(yīng)建立有效的食品藥品安全信息溝通機(jī)制,共同做好食品藥品安全突發(fā)事件處置工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
(一)編制目的
建立健全供熱突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,保障社會(huì)公共安全,保障人民群眾冬季正常用熱和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規(guī)定,按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,結(jié)合我市供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,編制本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水、電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。對(duì)突發(fā)性供熱故障應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮,從總體上由市政府供熱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體根據(jù)故障大小分級(jí)分類(lèi)由各部門(mén)組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。以供熱主管部門(mén)為主,各相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工,多部門(mén)聯(lián)動(dòng),共同做好供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則。突發(fā)性供熱事件的應(yīng)急處置堅(jiān)持以區(qū)為主,市區(qū)政府分別準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應(yīng)急搶險(xiǎn)資金,各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂完善區(qū)級(jí)突發(fā)性供熱事件應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè)、區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急指揮體系、市級(jí)供熱應(yīng)急指揮體系等分級(jí)響應(yīng)。
3、快速處置、就近救援的原則。明確各類(lèi)突發(fā)性供熱故障的響應(yīng)程序、響應(yīng)部門(mén)和響應(yīng)時(shí)間,確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對(duì)供熱企業(yè)自身力量無(wú)法保證快速搶險(xiǎn)的,按照就近救援的原則,抽調(diào)市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施救援。
4、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則。完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè),規(guī)范市級(jí)供熱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、搶險(xiǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供熱應(yīng)急隊(duì)伍指揮系統(tǒng)、人員配備、設(shè)備配備、備品備件登記備案。根據(jù)突發(fā)性供熱事件搶險(xiǎn)需要,市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部可就近調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)設(shè)備和應(yīng)急物資。
(五)事件等級(jí)
按照突發(fā)供熱應(yīng)急事件造成或可能造成的嚴(yán)重程度、波及范圍、影響大小、持續(xù)時(shí)間等情況,由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))、一般性供熱突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別。
。ㄒ唬┨貏e重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)):
1、突發(fā)性供熱故障,造成停熱面積50萬(wàn)平方米及以上,預(yù)計(jì)搶修時(shí)間超過(guò)36小時(shí),可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的;
2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)36小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過(guò)36小時(shí),波及供熱面積5萬(wàn)平方米以上的;
3、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無(wú)法運(yùn)行,對(duì)全市供熱造成嚴(yán)重影響的。
。ǘ┲卮蠊嵬话l(fā)事件(Ⅱ級(jí)):
1、供熱故障波及面積10萬(wàn)平方米以上,或搶修時(shí)間預(yù)計(jì)超過(guò)或超過(guò)12小時(shí),可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,影響居民生活用熱的;
2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)12小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的;
3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的;
4、供熱面積10萬(wàn)平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供、棄管的。
。ㄈ┹^大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)):
1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以上,搶險(xiǎn)時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)或供熱故障搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí),不超過(guò)12小時(shí)的;
2、突發(fā)性供熱故障地點(diǎn)在一、二類(lèi)街路,搶修作業(yè)面對(duì)交通流量產(chǎn)生影響的;
3、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)8小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的;
4、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重,供熱熱源無(wú)法正常運(yùn)行超過(guò)8小時(shí)的;
5、因供熱問(wèn)題引發(fā)居民圍堵街路的;
6、供熱面積10萬(wàn)平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供、棄管的。
(四)一般性供突發(fā)事件(Ⅳ級(jí)):
1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以下,搶修時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)的;
2、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重,供熱熱源無(wú)法正常運(yùn)行不超過(guò)8小時(shí)的。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為及時(shí)、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件,成立城市供熱應(yīng)急指揮部。
總 指 揮:主管供熱副市長(zhǎng)
副總指揮:市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任
市政府城建副秘書(shū)長(zhǎng)
市住房局局長(zhǎng)
成 員: 市信訪局局長(zhǎng)
市工信委主任
市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)
市財(cái)政局局長(zhǎng)
市建委主任
市城管局局長(zhǎng)
市國(guó)資委主任
市安監(jiān)局局長(zhǎng)
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)
市消防支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
市政府新聞辦主任
哈爾濱市市電業(yè)局局長(zhǎng)
哈爾濱市供排水集團(tuán)董事長(zhǎng)
哈爾濱市物業(yè)供熱集團(tuán)總經(jīng)理
市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任
各區(qū)區(qū)長(zhǎng)
供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,供熱應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住房局(供熱辦),負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部日常工作;根據(jù)突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場(chǎng)情況,需啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)請(qǐng)市供熱應(yīng)急指揮部啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令向有關(guān)單位下達(dá)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案指令;遇非供熱設(shè)備、管網(wǎng)及附件故障,向市供熱應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)支援事項(xiàng)。
。ǘ┲笓]部下設(shè)五個(gè)組
1、綜合協(xié)調(diào)組
組 長(zhǎng):由市住房局局長(zhǎng)兼任
副組長(zhǎng):市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任
市供熱辦綜合處主管副主任
市政府新聞辦主任
成 員:由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長(zhǎng)、市供熱辦綜合處處長(zhǎng)組成
主要任務(wù):突發(fā)事件(故)發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置指揮工作,按照分級(jí)聯(lián)絡(luò)方式,迅速溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)部門(mén)到位。按程序及時(shí)傳報(bào)信息,跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況,與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)保持聯(lián)系,綜合情況;起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應(yīng)急處置報(bào)告:組織各單位趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一報(bào)道口徑,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,適時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布;撰寫(xiě)突發(fā)時(shí)間大事記。
2、應(yīng)急處置組
組 長(zhǎng):市供熱辦副主任
副組長(zhǎng):市技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)
市公安局副局長(zhǎng)
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)
成 員:由市供熱辦供熱管理處處長(zhǎng)、市住房局鍋檢所所長(zhǎng)、市公安局、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、市電業(yè)局、市供排水集團(tuán)、市安監(jiān)局、各區(qū)供熱辦主任組成
主要任務(wù):負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo)。迅速對(duì)突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判,對(duì)突發(fā)事件提出適用預(yù)案,明確到現(xiàn)場(chǎng)指揮的市領(lǐng)導(dǎo)、處置組織、需調(diào)動(dòng)的救援隊(duì)伍和應(yīng)急物質(zhì)等。會(huì)同市公安、質(zhì)量監(jiān)督、安監(jiān)等部門(mén)、當(dāng)?shù)卣杆僬莆宅F(xiàn)場(chǎng)情況,制定科學(xué)有效的處置救援方案,做好突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作,迅速恢復(fù)供熱。為市領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急處置參與意見(jiàn),協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)、單位及人員參加應(yīng)急處置工作。
3、應(yīng)急保障組
組 長(zhǎng):市財(cái)政局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市國(guó)資委副主任
市物業(yè)供熱集團(tuán)副總經(jīng)理
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)
成 員:由市財(cái)政局、市國(guó)資委、市供熱辦規(guī)劃處處長(zhǎng)、市物業(yè)供熱集團(tuán)供熱管理處處長(zhǎng)等相關(guān)人員組成
主要任務(wù):會(huì)同當(dāng)?shù)卣f(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)救援物質(zhì)、設(shè)備、資金及人力、物力的調(diào)集、供應(yīng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急保障。
4、專(zhuān)家指導(dǎo)組
組 長(zhǎng):市供熱辦副主任
副組長(zhǎng):市技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)
成 員:由市供熱辦科技處處長(zhǎng)、市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)處長(zhǎng)、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、設(shè)備廠家技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)家組成
主要任務(wù):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)方面專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng),為實(shí)施科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置工作提供參考。
5、善后工作組
組 長(zhǎng):市技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市供熱辦副主任
市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
各區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)
成 員:由市技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、住房局和當(dāng)?shù)卣、事件(故)?zé)任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成
主要任務(wù):負(fù)責(zé)事故原因和責(zé)任調(diào)查,提出處理意見(jiàn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好受災(zāi)居民財(cái)產(chǎn)理賠、安撫和其他善后處理;做好事件(故)調(diào)查及總結(jié)評(píng)估,并報(bào)告市政府應(yīng)急辦。
各區(qū)政府要成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)供熱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
。ㄈ┴(zé)任分工
市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調(diào)、預(yù)案支持、參謀助手等工作。
市住房局:協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修;在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下,協(xié)調(diào)市級(jí)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍幫助供熱企業(yè)搶險(xiǎn)救援;確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí),會(huì)同相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱。
各區(qū)政府:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作;在行政首長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中安排供熱應(yīng)急資金,用于應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件;負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)區(qū)供熱辦、街道辦事處、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措供熱應(yīng)急資金,用于解決政府承擔(dān)的供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用;解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時(shí)接管供熱小區(qū)的供熱搶修費(fèi)用;解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應(yīng)急資金;按照政府相關(guān)要求,為供熱應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備提供貸款利息補(bǔ)貼。
市信訪辦:做好上訪群眾的接訪工作,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。
市新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布,及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道供熱應(yīng)急事件搶險(xiǎn)救援工作情況。
市公安局:維護(hù)搶修現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)調(diào)解決搶修現(xiàn)場(chǎng)交通管制,依法制止查處各種影響供熱搶險(xiǎn)、搶修行為。
市建委:負(fù)責(zé)追查開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)責(zé)任,責(zé)令開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)和重大事故調(diào)查處理工作,組織對(duì)安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)。
市國(guó)資委:對(duì)國(guó)有單位實(shí)行主輔分離、轉(zhuǎn)制、改制、兼并等過(guò)程中擅自將供熱設(shè)施移交,致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無(wú)法保證供熱的,由市國(guó)資委按相關(guān)規(guī)定處理。
市工信委:負(fù)責(zé)供熱燃煤短缺時(shí),協(xié)調(diào)供熱燃煤儲(chǔ)備和鐵路運(yùn)輸相關(guān)事宜。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)供熱重大安全事故的調(diào)查處理。
市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過(guò)大,供熱熱源無(wú)法供熱故障時(shí),調(diào)動(dòng)消防車(chē)輛支援運(yùn)水工作。
市城管局:負(fù)責(zé)12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息,并及時(shí)向市信訪辦通報(bào)。
哈爾濱電業(yè)局:負(fù)責(zé)做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,負(fù)責(zé)停電導(dǎo)致供熱熱源停熱和熱力站停止運(yùn)行停電故障的快速搶修工作。
市物業(yè)供熱集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄供熱企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,為市政府供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)提供救援工作和物資儲(chǔ)備工作。
市供排水集團(tuán):負(fù)責(zé)處理市政停水影響供熱運(yùn)行事故的供水故障快速搶修工作。
建立供熱應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)制度,各單位分別指定1名人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作及其職責(zé)范圍內(nèi)支援項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。
。ㄋ模┕崞髽I(yè)職責(zé)
供熱企業(yè)是供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的責(zé)任主體,要制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資和工器具,及時(shí)組織供熱事故搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)供熱。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。依托大型供熱企業(yè),按照分區(qū)配備的`原則,建立8支市級(jí)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保證應(yīng)急隊(duì)伍各技術(shù)工種人員配備齊全,配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車(chē)輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)備勤。各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具有值班室、24小時(shí)備勤人員休息室、大型工程設(shè)備存放場(chǎng)地、搶險(xiǎn)工器具庫(kù)房、搶險(xiǎn)車(chē)輛庫(kù)房、備品備件儲(chǔ)存庫(kù)房。
(二)應(yīng)急設(shè)備及物資準(zhǔn)備。各市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)配備工程搶險(xiǎn)車(chē)、大型設(shè)備運(yùn)輸車(chē)、發(fā)電車(chē)等應(yīng)急車(chē)輛;挖掘設(shè)備、吊卸設(shè)備等大型搶險(xiǎn)設(shè)備;探測(cè)設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備、耐熱排污設(shè)備、照明設(shè)備、排風(fēng)設(shè)備、圍擋器械等搶險(xiǎn)工器具。儲(chǔ)備各種型號(hào)的保溫管、補(bǔ)償器、閥門(mén)、電機(jī)、管道泵等應(yīng)急搶險(xiǎn)備品備件,并實(shí)現(xiàn)專(zhuān)場(chǎng)存貯、專(zhuān)人管理、登記備案、及時(shí)補(bǔ)充。
。ㄈ⿷(yīng)急專(zhuān)家組準(zhǔn)備。市供熱主管部門(mén)組織市技術(shù)監(jiān)督局、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、鍋爐及設(shè)備廠商技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急專(zhuān)家組,對(duì)突發(fā)性供熱故障搶險(xiǎn)方案進(jìn)行評(píng)估或提供搶險(xiǎn)方案支持。
。ㄋ模⿷(yīng)急燃煤準(zhǔn)備。由市財(cái)政提供貸款利息補(bǔ)貼,委托哈爾濱物業(yè)供熱集團(tuán)為市政府儲(chǔ)備10萬(wàn)噸供熱應(yīng)急燃煤。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)演預(yù)練。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期組織預(yù)演預(yù)練,每年不少于2次,提高應(yīng)急人員搶險(xiǎn)能力,確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、技術(shù)熟練。
四、預(yù)警發(fā)布
特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))預(yù)警,由市供熱應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)市供熱應(yīng)急總指揮同意,報(bào)市應(yīng)急委批準(zhǔn),由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布。
重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)) 預(yù)警,由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布;
較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))預(yù)警,由區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序
。ㄒ唬┮话阈怨嵬话l(fā)事件響應(yīng):
1、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),立即先行組織搶修并分析研判故障大小。
2、屬一般性供熱故障的,由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時(shí)通知用戶(hù),并在1小時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦報(bào)告故障發(fā)生時(shí)間、故障原因、涉及面積、影響用戶(hù)戶(hù)數(shù)、預(yù)計(jì)搶修時(shí)間等信息。區(qū)供熱辦接到報(bào)告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái)報(bào)備。
3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的,升級(jí)為較大供熱突發(fā)事件。
突發(fā)性供熱故障超過(guò)一般性供熱突發(fā)事件的,供熱企業(yè)須在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái)、市長(zhǎng)熱線12345、城管熱線12319報(bào)告相關(guān)信息,區(qū)供熱辦接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作信息暢通。
。ǘ┹^大供熱突發(fā)事件響應(yīng):
1、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)組織街道辦事處到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng),組織供熱企業(yè)全力搶修,并研判事件等級(jí),事件大小,掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,需啟動(dòng)區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的,立即向區(qū)供熱應(yīng)急部門(mén)相關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息,通知相關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3、搶險(xiǎn)作業(yè)面影響交通流量的,協(xié)調(diào)交警部門(mén)疏導(dǎo)交通;需要道路清冰的,由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好道路清冰工作;
4、水、電供應(yīng)中斷的,與供水、供電部門(mén)進(jìn)行溝通,盡快恢復(fù)供水、供電。
5、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運(yùn)行的,組織供熱企業(yè)采取購(gòu)水的方式確保供熱運(yùn)行;企業(yè)購(gòu)水無(wú)法仍無(wú)法滿(mǎn)足補(bǔ)水需求的,協(xié)調(diào)園林部門(mén)等社會(huì)資源力量提供運(yùn)水支援。
6、發(fā)生圍堵街路的,由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導(dǎo)工作;
7、供熱企業(yè)自身?yè)岆U(xiǎn)力量不足,區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)就近調(diào)用區(qū)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施就近救援。搶險(xiǎn)物資短缺的,調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資;
8、發(fā)生供熱棄供、棄管的,組織具備資質(zhì)和相應(yīng)能力的供熱企業(yè)應(yīng)急接管。
(三)重大供熱突發(fā)事件響應(yīng):
1、市供熱辦接到供熱故障報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)分別向主管副市長(zhǎng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息。市供熱辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng),了解情況,控制局面;區(qū)供熱辦組織街辦事處、社區(qū)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng),配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、市供熱辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,需啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的,立即報(bào)請(qǐng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令,向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息,通知有關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3、組織專(zhuān)家組,對(duì)供熱企業(yè)采取的搶險(xiǎn)措施予以評(píng)估,并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出搶險(xiǎn)措施建議。
4、事態(tài)嚴(yán)重的,就近通知市供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。視搶險(xiǎn)情況隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害的,事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。
5、水、電中斷導(dǎo)致供熱熱源、熱力站停熱的,通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調(diào)供水、供電部門(mén)盡快恢復(fù)供水、供電。
6、供熱燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)的,調(diào)用市供熱應(yīng)急儲(chǔ)備燃煤,確保燃煤供應(yīng)。
7、發(fā)生供熱棄供、棄管的,組織國(guó)有供熱企業(yè)實(shí)施應(yīng)急接管。
。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)供熱事件:
1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向主管副市長(zhǎng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息,啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案。通知市供熱應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦、街道辦事處、社區(qū)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。并做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。
3、2小時(shí)內(nèi)組織專(zhuān)家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)供熱故障原因,研究并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出供熱故障搶險(xiǎn)方案。
4、調(diào)動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。
5、因水、電供熱中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行的,市供水、供電部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮水、電搶險(xiǎn)工作。
6、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱無(wú)法運(yùn)行的,報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急辦啟動(dòng)公共事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)資金和搶險(xiǎn)物資全力組織搶險(xiǎn),盡最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、善后處置及調(diào)查
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級(jí)別組織開(kāi)展善后處置工作,對(duì)事故影響、補(bǔ)償、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理,對(duì)事件原因、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)意見(jiàn),上報(bào)市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦。
六、應(yīng)急保障
(一)確保供熱應(yīng)急資金。市、區(qū)年度財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金,用于應(yīng)對(duì)供熱應(yīng)急突發(fā)事件,確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理,保障城市居民用熱;供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)、搶修資金應(yīng)當(dāng)由供熱企業(yè)承擔(dān)。市政府確定的應(yīng)由政府承擔(dān)的部分,特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財(cái)政承擔(dān),重大供熱突發(fā)事件支出由市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān),較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
。ǘ⿲(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各部門(mén)必須做出快速反應(yīng)。
。ㄈ⿲(shí)行供熱棄管事故處置責(zé)任追究制度。建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位擅自委托供熱經(jīng)營(yíng)單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的,供熱單位主管部門(mén)或主管企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位未按職責(zé)及時(shí)解決供熱問(wèn)題造成重大影響或解決不當(dāng)?shù)模杉o(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行處理;開(kāi)發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的,開(kāi)發(fā)企業(yè)未按職責(zé)及時(shí)處置或處置不當(dāng)?shù),由市建委在開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)一票否決,造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定程序上報(bào)取消其開(kāi)發(fā)資質(zhì)。
。ㄋ模⿲(shí)行供熱事故應(yīng)急處置行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。供熱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他瀆職行為的,依法對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
。ǘ┍绢A(yù)案自公布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
1、在發(fā)生事故時(shí),首先要保持冷靜和鎮(zhèn)定,立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告情況。這樣可以確保及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
2、根據(jù)事故的性質(zhì),緊急向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等相關(guān)部門(mén)求援。他們有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能來(lái)處理不同類(lèi)型的事故。
3、學(xué)校可以通過(guò)廣播或現(xiàn)場(chǎng)老師的指揮來(lái)組織施救和學(xué)生自救的工作。盡最大努力減少人員傷亡的程度。
4、應(yīng)急小組應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取事故情況的匯報(bào),并召集領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行緊急處理會(huì)議。會(huì)議中可以采取應(yīng)急措施,迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,并與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,并對(duì)受傷人員展開(kāi)救援和護(hù)理工作。
5、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。這樣可以及時(shí)了解事故的進(jìn)展情況,為后續(xù)的處理工作提供依據(jù)。
6、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證工作,并做好傷患人員的慰問(wèn)工作。及時(shí)與傷患人員的'家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫和解釋工作。這樣可以有效地維護(hù)傷患人員及其家屬的權(quán)益。
7、學(xué)校醫(yī)務(wù)室要做好衛(wèi)生防疫工作,防止疾病的傳播。這樣可以保護(hù)師生的健康和安全。
8、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作。及時(shí)調(diào)查事故的損失情況和傷亡人員的情況,并形成書(shū)面材料上報(bào)。同時(shí),要確保受傷人員得到及時(shí)的救治,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理和恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。同時(shí),要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查處理工作,做好事故的善后撫恤和處理工作。與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為做好項(xiàng)目部施工過(guò)程中突發(fā)性事件、事故的應(yīng)急處理工作,建立完善高效的應(yīng)急處理機(jī)制,確?焖偻瓿墒鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救援和善后處理工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的建設(shè)秩序,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)、國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》,結(jié)合我項(xiàng)目部的.實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案的適用范圍和應(yīng)急救援目標(biāo)
本預(yù)案適用于我項(xiàng)目部施工過(guò)程中突發(fā)性事件、事故和發(fā)生的其它重特大事故。包括重特大人身傷亡事故、重特大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故、重特大火災(zāi)事故、重特大交通事故、重特大環(huán)境污染事故和重特大垮(坍)塌事故。
二、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)分工
項(xiàng)目部事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急處理職責(zé)分工
三、應(yīng)急處理程序
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)單位和部門(mén)必須立即向“項(xiàng)目部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。
2、“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)“突發(fā)事件、事故處理應(yīng)急預(yù)案”。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)各成員和各搶險(xiǎn)救援小組的工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工,各司其職,各盡其責(zé),迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)和救援工作。
四、應(yīng)急處理措施:
1、突發(fā)事故發(fā)生后,“項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn),并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,迅速制定搶救方案,最大可能迅速調(diào)集人員、車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備,迅速投入搶救行動(dòng)。
3、搶救工作要把職工的生命放在第一位,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)人員根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災(zāi)職工的生活問(wèn)題,必要時(shí)請(qǐng)求公安、消防等部門(mén)協(xié)助搶險(xiǎn),疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)就治。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)救助行動(dòng)中,搶救人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
五、要求及注意事項(xiàng)
1、應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后,指揮人員必須迅速與各搶救小組組長(zhǎng)聯(lián)系,各搶救小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招集本小組人員,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),各司其責(zé),迅速開(kāi)展搶救工作。
2、搶救過(guò)程中,各搶救小組和參加援救的人員要相互配合,團(tuán)結(jié)一致,樹(shù)立全局觀念,提高搶險(xiǎn)救援的效率,各組組長(zhǎng)要起到模范帶頭作用,保證搶救任務(wù)完成。
3、加強(qiáng)組織紀(jì)律,各搶救小組要嚴(yán)格聽(tīng)從搶險(xiǎn)指揮人員的指揮,積極履行職責(zé),發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神。
4、搶救過(guò)程中和搶救結(jié)束后,各小組人員不得擅離職守,更不得擅自離開(kāi)。
5、在搶救行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
六、本預(yù)案制定說(shuō)明
1、本預(yù)案管理部門(mén)為工程部,根據(jù)電力建設(shè)事故特點(diǎn)變化和人員變動(dòng)及時(shí)修訂。
2、本預(yù)案編制、修訂后應(yīng)上報(bào)監(jiān)理公司審定和備案。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
1、目的:
停車(chē)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),安管員能夠掌握突發(fā)事件正確的處理程序及相關(guān)救護(hù)步驟和方法,保護(hù)顧客生命財(cái)產(chǎn)安全及自身的合法權(quán)益。
2、范圍:適用于z物業(yè)小區(qū)停車(chē)管理。
3、職責(zé):
3.1安管部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)案的策劃、培訓(xùn)和組織。
3.2安管班長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)案的具體組織和落實(shí)。
3.3安管員負(fù)責(zé)預(yù)案的具體實(shí)施。
3.4監(jiān)控中心負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中信息的收集和傳遞,必要時(shí)做出正確引導(dǎo)。
4、方法和過(guò)程控制:
4.1車(chē)輛損傷事故(指無(wú)人受傷)處理:
4.1.1車(chē)場(chǎng)內(nèi)如發(fā)生交通事故,監(jiān)控中心應(yīng)立即調(diào)動(dòng)安管員控制現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)將事件信息通報(bào)其他崗位采取必要措施,當(dāng)班班長(zhǎng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)處理,防止肇事車(chē)輛及人員逃逸,并將現(xiàn)場(chǎng)情況向監(jiān)控中心匯報(bào),監(jiān)控中心第一時(shí)間通知安全負(fù)責(zé)人 ,必要時(shí)向部門(mén)經(jīng)理匯報(bào)。
4.1.2處理人員到現(xiàn)場(chǎng)后,要求肇事當(dāng)事人如實(shí)反映事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),并進(jìn)行拍照,做好相應(yīng)的事件發(fā)生經(jīng)過(guò)客觀記錄,并迅速聯(lián)系被撞車(chē)主到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。
4.1.3根據(jù)當(dāng)事雙方的意見(jiàn),需自行解決的,處理人員僅作事實(shí)見(jiàn)證人。需交管部門(mén)解決的.,處理人員應(yīng)主動(dòng)通知中心與交管部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)雙方等待執(zhí)法人員的到來(lái)。因車(chē)輛事故堵塞交通時(shí),現(xiàn)場(chǎng)安管員負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)出,并指引警務(wù)和保險(xiǎn)公司車(chē)輛和人員到事發(fā)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
4.1.4處理撞車(chē)事件的人員應(yīng)注意控制雙方車(chē)主的情緒,以協(xié)調(diào)處理為原則,避免與任何一方發(fā)生沖突。
4.1.5如因安管員管理疏忽等原因造成車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛損傷而引起的賠償,追究安管工作責(zé)任。
4.1.6如因車(chē)主原因造成車(chē)場(chǎng)公共設(shè)施損壞需照價(jià)賠償。如因車(chē)主原因造成車(chē)主本人車(chē)輛損壞的,當(dāng)值安管員除禮貌地和車(chē)主明確責(zé)任外,可視情況配合車(chē)主聯(lián)系保險(xiǎn)公司 ,用“雙贏”方式進(jìn)行處理。
4.1.7在無(wú)法確定肇事車(chē)輛和人員時(shí),上報(bào)部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行處理。
4、2車(chē)輛沖崗處理:
4.2.1車(chē)場(chǎng)崗發(fā)現(xiàn)車(chē)輛欲沖崗時(shí),首先采取應(yīng)急措施,設(shè)法阻止,同時(shí)聯(lián)系監(jiān)控中心呼叫聲援。監(jiān)控中心應(yīng)立即調(diào)出現(xiàn)場(chǎng)鏡頭進(jìn)行監(jiān)控、錄像,并立即通知安管負(fù)責(zé)人和服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)前往處理,同時(shí)向部門(mén)經(jīng)理確定是否需報(bào)警。
4.2.2在阻止車(chē)輛沖崗時(shí),崗位安管員應(yīng)采取必要的自我保護(hù)措施。無(wú)法阻止時(shí),當(dāng)值人員須記下其車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)型、顏色、駕駛?cè)说幕咎卣鳌㈦x去時(shí)間、駛離方向,將信息立即向監(jiān)控中心匯報(bào),并維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4.2.3中心應(yīng)立即與車(chē)主聯(lián)系并進(jìn)行確認(rèn),必要時(shí)保存電話記錄或請(qǐng)其家人到現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)并妥善保管好沖崗錄像。未經(jīng)部門(mén)經(jīng)理同意不得播放或轉(zhuǎn)借。
4、3車(chē)輛丟失處理:
4.3.1當(dāng)值人員發(fā)現(xiàn)或接到車(chē)輛丟失的信息后,應(yīng)首先向監(jiān)控中心匯報(bào),由監(jiān)控中心第一時(shí)間通知部門(mén)經(jīng)理。
4.3.2監(jiān)控中心應(yīng)立即通知各崗位安管員加強(qiáng)出入口的控制,同時(shí)檢查該車(chē)相關(guān)記錄,查明進(jìn)出時(shí)間,與車(chē)主聯(lián)系并請(qǐng)車(chē)主出示在本停車(chē)場(chǎng)的出入憑證及智能卡,確認(rèn)事情經(jīng)過(guò)。
4.3.3確認(rèn)車(chē)輛丟失后由部門(mén)經(jīng)理向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確定是否報(bào)警或采取補(bǔ)救措施,同時(shí)將車(chē)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)的所有資料封存,以便協(xié)助調(diào)查。
4、4車(chē)場(chǎng)傷亡事故處理:
4.4.1車(chē)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生傷亡性交通事故,目擊者首先報(bào)告監(jiān)控中心,由監(jiān)控中心根據(jù)人員傷亡情況,第一時(shí)間通知部門(mén)經(jīng)理。
4.4.2現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)于接到通知后的第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并立即聯(lián)系監(jiān)控中心通知受傷者家屬,F(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)對(duì)需急救的傷者應(yīng)立即設(shè)法救護(hù),并視情況撥打120急救和送醫(yī)院,同時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況及事件經(jīng)過(guò),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照記錄。
4.4.3核實(shí)情況(時(shí)間、地點(diǎn)、事件概況),通知監(jiān)控中心向公安部門(mén)報(bào)警。
4.4.4劃定保護(hù)區(qū)范圍,布置警戒;疏導(dǎo)車(chē)場(chǎng)交通。
4.4.5注意火險(xiǎn),車(chē)輛漏油后要及時(shí)采取相關(guān)措施處理。
4.4.6收集在場(chǎng)人員對(duì)車(chē)輛事故的反映,并對(duì)在場(chǎng)證人進(jìn)行登記,以便協(xié)助公安部門(mén)處理。
4、5交通事故初步救護(hù):
4.5.1車(chē)輛相撞引起出血休克的急救:解開(kāi)衣服、領(lǐng)帶、皮帶等物品,使傷者舒展躺下,姿勢(shì)保持水平或抬高下半身。
4.5.2頭部有外傷時(shí),不要使頭部低于身體,用衣服或被子將頭裹起保溫。
4.5.3嘔吐時(shí)將臉側(cè)向一邊,避免嘔吐物進(jìn)入鼻子或嗆入氣管,嘔吐完后幫助傷者用清水漱口。
4、6大出血處理:
4.6.1首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照。
4.6.2靜脈及毛細(xì)血管出血時(shí),應(yīng)采用加壓包扎止血法,用干凈的紗布、毛巾、布?jí)K折成比傷口稍大的墊,蓋住傷口,再用繃帶或布帶扎緊。
4.6.3四肢靜脈出、動(dòng)脈的短時(shí)間臨時(shí)性出血,應(yīng)采用指壓止血法。根據(jù)血的走向,用拇指壓住出血的血管上方(近心端),使血管被壓閉住,中斷血液。
4.6.4四肢較大的動(dòng)、靜脈出血時(shí),還可采用止血帶止血法,用動(dòng)脈止血帶(黑色)、靜脈止血帶(黃色)上肢結(jié)扎于上臂上三分之一處。下肢結(jié)扎于大腿的中部。結(jié)扎時(shí)應(yīng)先將傷肢抬高,書(shū)部墊上敷料或毛巾等軟織物,將止血帶適當(dāng)拉長(zhǎng),繞肢體兩周,在外側(cè)打結(jié)固定。要標(biāo)明扎止血帶時(shí)間,每四十分鐘放松一次。放松期間可改用指壓臨時(shí)止血。
4.6.5注意事項(xiàng)如傷處有骨折時(shí),須另加夾板固定。傷口內(nèi)有碎骨或異物存在時(shí),不得應(yīng)用加壓包扎止血法。用止血帶止血,一定要扎緊,如果扎得不緊,深部動(dòng)脈仍有血液流出。
4.6.6若對(duì)內(nèi)出血或可疑內(nèi)出血傷者,不要去嘗試止血,應(yīng)使傷者絕對(duì)安靜不動(dòng),墊高下肢,迅速將傷者送往最近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4.6.7車(chē)輛相撞引起頸骨受傷的處理:不要扭動(dòng)脖子,絕對(duì)禁止在事故發(fā)生后扭動(dòng)傷者脖子或肩膀;不要勉強(qiáng)支撐身體;傷者不能走動(dòng)時(shí)應(yīng)以固定方式用擔(dān)架或救護(hù)車(chē)送往醫(yī)院處理。
4.7車(chē)輛堵塞車(chē)道的處理:
4.7.1如在停車(chē)場(chǎng)出入口出現(xiàn)車(chē)輛滯留的現(xiàn)象,安全崗位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),如屬于車(chē)主故意開(kāi)車(chē)堵塞通道,安全崗位要保持冷靜,不得與車(chē)主發(fā)生沖突,并及時(shí)通知上級(jí)及客服人員進(jìn)行處理。
4.7.2當(dāng)車(chē)輛發(fā)生堵塞時(shí),當(dāng)值班長(zhǎng)要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,安排崗位指引其他車(chē)輛走應(yīng)急通道,并做好其他車(chē)主的解釋工作。
4.7.3當(dāng)班機(jī)動(dòng)崗疏散圍觀人群,并在做好車(chē)輛警戒的前提下,盡量協(xié)調(diào)顧客在洽談室等影響較小的區(qū)域進(jìn)行洽談。
4.7.4監(jiān)控中心人員應(yīng)將車(chē)輛堵塞現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像取證,并安排班長(zhǎng)進(jìn)行拍照。
4.7.5上級(jí)及客服人員到場(chǎng)后,首先對(duì)事情進(jìn)行了解,且在原則范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào).如不能解決的,應(yīng)及時(shí)將情況匯報(bào)部門(mén)經(jīng)理,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理的同意,可聯(lián)系轄區(qū)警務(wù)室及公安交通部門(mén)前來(lái)協(xié)助處理。
4.7.6如警務(wù)部門(mén)不能解決或堵塞車(chē)影響較大,向公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并根據(jù)指示跟進(jìn)處理。
4.7.7事情處理后,要及時(shí)召集所有安全崗位針對(duì)此事件進(jìn)行分析和總結(jié),并納入安全管理案例題庫(kù)。
4.8停車(chē)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)填寫(xiě)《突發(fā)事件處理記錄表》。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、適用范圍:
學(xué)生生活園區(qū)發(fā)生的突發(fā)性安全事故。
二、學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
成立學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生公寓突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
總指揮:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、突發(fā)事件發(fā)生后,安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)安全管理應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
2、指揮有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;蛘邔(shí)施求救工作;
3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)迅速依法采取緊急措施,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制;
4、對(duì)學(xué)生公寓的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo);
5、定期組織演練和宣教,讓相關(guān)教職工熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、處理程序、方法等。對(duì)預(yù)案不妥之處,及時(shí)進(jìn)行討論、修改。
三、學(xué)生公寓日常安全教育與管理:
1、制定安全工作定期檢查制度及報(bào)告制度
學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)學(xué)生公寓環(huán)境及宿舍安全情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,做好事前預(yù)防工作,提高師生安全防范意識(shí)。
2、各樓棟建立安全信息報(bào)告員制度,若干名信息報(bào)告員,若發(fā)生安全事故,要求信息報(bào)告員能及時(shí)將信息反饋給生活指導(dǎo)教師和宿管員;
3、生活指導(dǎo)教師應(yīng)適時(shí)在公寓內(nèi)對(duì)學(xué)生開(kāi)展消防、防盜、用電、自然災(zāi)害(如地震、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨)等安全教育,普及事故救急、逃生知識(shí);
4、宿舍管理員24小時(shí)值班,保證在應(yīng)急狀態(tài)下安全疏散口的暢通;
5、認(rèn)真落實(shí)學(xué)生宿舍晚值班、查寢制度,并做好每天的記錄。宿管員、生活指導(dǎo)教師定期在宿舍內(nèi)檢查各種設(shè)施,對(duì)學(xué)生宿舍內(nèi)的管制刀具、違規(guī)電器等進(jìn)行收繳。
四、學(xué)生公寓安全日常管理應(yīng)急對(duì)策。
在日常學(xué)生公寓管理工作中,要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),安全責(zé)任重于泰山,安全工作應(yīng)警鐘長(zhǎng)鳴,遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對(duì),及時(shí)采取相關(guān)措施。
。ㄒ唬⿲W(xué)生公寓發(fā)生被盜或遺失案件:
1、首先由被盜人報(bào)告宿管員,宿管員應(yīng)立即報(bào)告宿管處和學(xué)院保護(hù)部門(mén),并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
2、被盜人及其他相關(guān)人員、宿管員和學(xué)院保護(hù)處應(yīng)配合公安進(jìn)行調(diào)查取證工作,積極提供有效的線索。
3、案件發(fā)生后,宿管處工作人員應(yīng)積極配合辦案人員,處理相關(guān)事宜,并將破案過(guò)程隨時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ⿲W(xué)生公寓發(fā)生打架斗毆事件:
1、首先由當(dāng)事人或目擊者報(bào)告宿管員,宿管員應(yīng)立即報(bào)告宿管處和保護(hù)處110、治安管理科。
2、園區(qū)管理人員應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生干部協(xié)助控制場(chǎng)面、防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、如果發(fā)生重大人身傷害事故,應(yīng)本著“先救人,再處理”的原則,盡力減小傷害程度。
4、當(dāng)事人及園區(qū)工作人員和學(xué)院保護(hù)處應(yīng)配合公安進(jìn)行調(diào)查取證工作,并積極提供線索。
5、生活園區(qū)工作人員在接到報(bào)案后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),做好穩(wěn)定工作和教育工作,并將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ⿲W(xué)生公寓發(fā)生起哄事件:
1、學(xué)生公寓發(fā)生起哄時(shí),生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)在第一時(shí)間向宿管處、保護(hù)處報(bào)告,并控制面。
2、生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員及時(shí)組織學(xué)生干部,發(fā)現(xiàn)為首起哄者或?qū)嬍,摸清帶頭起哄學(xué)生,有效控制場(chǎng)面。
3、生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)迅速通知所在樓棟的班導(dǎo),到自己班級(jí)所在寢室查房,防止跟風(fēng)起哄。
4、保護(hù)處的工作人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),做好穩(wěn)定工作和教育工作,并將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、對(duì)為首起哄的學(xué)生報(bào)送學(xué)工處對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模⿲W(xué)生公寓發(fā)生重大疾病或傷害:
1、學(xué)生在公寓發(fā)生發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常狀況時(shí)(如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼、醉酒、摔傷等),應(yīng)仔細(xì)詢(xún)問(wèn),查明原因,先由當(dāng)事人或目擊者報(bào)告宿管員,宿管員應(yīng)迅速報(bào)告校醫(yī)務(wù)所或校園110。迅速將患者送往校醫(yī)務(wù)室。對(duì)學(xué)生密切觀察,若學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重情況(如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等),應(yīng)迅速撥打120急救(至少二次)。
2、生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)迅速向宿管處報(bào)告,并通知學(xué)生所在系班主任趕往醫(yī)院,學(xué)生到醫(yī)院應(yīng)有老師陪同。
3、班主任或值班老師應(yīng)立即與學(xué)校值班帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,報(bào)告情況,征求解決辦法,并將患病學(xué)生送往醫(yī)院的同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。
4、若存在意外情況,需通知警方。在警方到達(dá)后,學(xué)校教師應(yīng)積極配合警方解決問(wèn)題。
。ㄎ澹┌l(fā)生重大自然災(zāi)害:
1、發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件后,根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),應(yīng)快速啟動(dòng)相應(yīng)的`自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置;
2、保證人力、物力的組織落實(shí),以高效、迅速的辦法,處置好發(fā)生事件,確保師生的安全;
3、以最快速度、最大能力,搶救遇險(xiǎn)師生。在本校能力不及時(shí),應(yīng)立即請(qǐng)求公安、消防、防疫、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)協(xié)助,把傷亡人數(shù)降到最低,對(duì)傷、病師生要立即采取果斷措施送往醫(yī)院救治,嚴(yán)防因搶救不及時(shí)發(fā)生師生死亡事件。
4、組織搶險(xiǎn)物資、制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施、排查和消除安全隱患。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查登記受災(zāi)人員,并組織慰問(wèn)和安撫。
(六)學(xué)生公寓發(fā)生重大火災(zāi):
1、發(fā)生火情、如果火源不大,應(yīng)一邊撲救,一邊及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、發(fā)生重大火情,生活指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)迅速撥打保護(hù)處消防辦報(bào)警,并迅速向宿管處報(bào)告。
3、生活指導(dǎo)老師協(xié)助宿管員拉閘,切斷宿舍總電源,在第一時(shí)間組織學(xué)生撤離寢室,確保人身安全,如是夜間應(yīng)考慮照明。
4、報(bào)警后所有工作人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng),做好學(xué)生疏散和穩(wěn)定工作。要確保消防通道暢通,組織學(xué)生有序疏散,嚴(yán)防發(fā)生踐踏事故。
五、此預(yù)案于20xx年3月修訂,印發(fā)給學(xué)生宿舍管理相關(guān)科室執(zhí)行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
一、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作的落實(shí),學(xué)校成立了校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。該辦公室由xxx兼任主任,同時(shí)成立了安全應(yīng)急疏散小分隊(duì),分別為立志樓、凌志樓、鴻志樓、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室和宿舍樓。
二、工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學(xué)校的防火、防震等安全工作。
2、政教處負(fù)責(zé)各小分隊(duì)日常開(kāi)展的安全活動(dòng),全面宣傳安全知識(shí),監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實(shí)施。
3、xxx的各個(gè)安全隱患,負(fù)責(zé)購(gòu)置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。
三、工作任務(wù)
為了嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,確保我校師生生命和財(cái)產(chǎn)的安全,各應(yīng)急小分隊(duì)具體任務(wù)如下:
1、立志樓、凌志樓、xxx樓梯分別由第一、第二、第三應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。各班教室前后門(mén)不得閉鎖,樓門(mén)必須敞開(kāi)。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊(duì)隊(duì)員、任課教師協(xié)助分隊(duì)長(zhǎng)組織師生進(jìn)行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
3、實(shí)驗(yàn)室由第五分隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),保證東西樓梯暢通。實(shí)驗(yàn)室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實(shí)驗(yàn)學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過(guò)程中,幼兒的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯幼兒園、教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告并依法處理。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)處置突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
學(xué)校的學(xué)生寢室樓由第六分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),確保樓梯暢通,并且每層樓都配備了緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器。在緊急情況下,該負(fù)責(zé)人還會(huì)組織學(xué)生安全疏散。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并初步擬定應(yīng)急處置方案和措施。指揮部會(huì)發(fā)出緊急集合信號(hào),正常情況下會(huì)通過(guò)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),若斷電則會(huì)通過(guò)鳴鑼示警來(lái)通知校園內(nèi)的所有人。
當(dāng)聽(tīng)到警報(bào)后,各安全應(yīng)急疏散小分隊(duì)會(huì)緊急集結(jié)到位,并且在第一時(shí)間到達(dá)指定的位置,實(shí)施應(yīng)急處置方案和措施。在緊急疏散過(guò)程中,班中上課的教師會(huì)盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室,確保不會(huì)出現(xiàn)慌張、擁擠和叫喊的情況。在疏散過(guò)程中,樓梯的分配會(huì)按照東頭兩個(gè)教室的學(xué)生走東頭樓梯,西頭兩個(gè)教室的學(xué)生走西頭樓梯的方式進(jìn)行,并且疏散順序會(huì)按照一樓、二樓、三樓、四樓和五樓的.順序進(jìn)行。最后,所有學(xué)生會(huì)在學(xué)校操場(chǎng)中心集合,體育組全體教師會(huì)組織所有撤離學(xué)生迅速在操場(chǎng)集合,集合順序按照升國(guó)旗隊(duì)伍排列。
除此之外,各級(jí)人員必須切實(shí)明確自己的職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門(mén)以及各班前后門(mén)鎖,嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。同時(shí),還要加強(qiáng)用火用電及消防器材的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線。對(duì)在突發(fā)事件中行動(dòng)遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。最后,本預(yù)案由xxx突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
為了應(yīng)對(duì)校外人員對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失,學(xué)校建立了以xx副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的處置突發(fā)治安事件工作小組,并構(gòu)建了校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)并落實(shí)到人。此外,還建立了嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)制度,保安接受專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),來(lái)人來(lái)訪必須查驗(yàn)登記,學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。在平時(shí),學(xué)校還會(huì)加強(qiáng)安全教育,并定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練,以預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
三、事件應(yīng)急處置程序
在遭遇外來(lái)人員強(qiáng)行闖入校園時(shí),學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員應(yīng)該向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。如果遇到不聽(tīng)勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴,同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。
2、校長(zhǎng)指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn),應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門(mén)勘察取證提供方便。同時(shí),安全專(zhuān)干應(yīng)組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生,作好疏散撤離準(zhǔn)備,并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。
3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系職工醫(yī)院,請(qǐng)求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進(jìn)入校門(mén)通道的車(chē)輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志,負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車(chē)輛。
4、校醫(yī)老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門(mén)做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
1、保安員第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)。
2、通知物業(yè)安保班長(zhǎng)。
3、在有可能的情況下,通知客人、同事及家屬。
4、與120急救中心聯(lián)系救護(hù)車(chē),或使用大廈內(nèi)可用車(chē)輛、的士等護(hù)送患者到附近醫(yī)院就診。
7、事后填寫(xiě)《突發(fā)事件報(bào)告表》。
治安案件的應(yīng)急處理預(yù)案
1、保安員接到或發(fā)現(xiàn)斗毆、流氓、暴力案件時(shí),問(wèn)清發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、鬧事程度、器械情況及報(bào)案人姓名、單位,做好記錄。
2、保安員立即通知安保班長(zhǎng)及部門(mén)經(jīng)理。
3、安保班長(zhǎng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài),勸阻疏散圍觀群眾。
4、制止雙方過(guò)激行為。
5、清查物品,檢查人員傷勢(shì)及物品損壞情況。
6、若事態(tài)失控,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案;對(duì)故意破壞及性質(zhì)惡劣者進(jìn)行控制并送至公安機(jī)關(guān)。
8、完整填寫(xiě)《突發(fā)事件報(bào)告表》。
盜竊案件的應(yīng)急處理預(yù)案
1)保安值班室或物業(yè)處在接到盜竊案件的報(bào)告后,保安員應(yīng)立即通知安保班長(zhǎng)趕赴發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)。
2)保安部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),不得外人進(jìn)入,不得擅自移動(dòng)任何東西。封閉大廈各出口,對(duì)大廈內(nèi)可疑人員進(jìn)行嚴(yán)格盤(pán)查及到可能部位仔細(xì)查找被竊物品。
3)安保班長(zhǎng)根據(jù)事態(tài)情況或被害者要求,請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),報(bào)公安機(jī)關(guān),協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作。
4) 由安保班長(zhǎng)寫(xiě)出《突發(fā)事件報(bào)告表》上報(bào)物業(yè)站主任及總經(jīng)理。
遇雷暴及臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案
雨天引發(fā)地滑的應(yīng)急管理
A標(biāo)識(shí):物業(yè)站對(duì)下雨天引發(fā)的地滑首先由安全員采用安全“小心地滑”的標(biāo)識(shí),并
采取鋪塑料地毯的防護(hù)措施;
B設(shè)施提供:由物業(yè)站保安員給每一個(gè)進(jìn)大樓的人員提供雨傘的塑料袋;
使用危險(xiǎn)化學(xué)藥劑的安全管理
A.物業(yè)部的.安全員必須對(duì)公司大樓的用戶(hù)關(guān)于使用或攜帶危險(xiǎn)化學(xué)用品和試劑進(jìn)行法規(guī)性宣傳和說(shuō)明,按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》執(zhí)行管理;
B.包括接收包裹的檢查(有無(wú)破損、泄漏)、禁止攜帶危險(xiǎn)物品的標(biāo)識(shí)及管理規(guī)定、相關(guān)圖示;
C.公司的物業(yè)安全管理人員必須定期檢查和了解客戶(hù)是否涉及使用或攜帶危險(xiǎn)化學(xué)用品的隱患,并通知客戶(hù)采取整改措施,監(jiān)督整改;
D.公司物業(yè)安全工作人員必須對(duì)涉及使用或攜帶危險(xiǎn)化學(xué)用品進(jìn)行規(guī)范并統(tǒng)一放置標(biāo)識(shí)管理,或責(zé)其處置遠(yuǎn)離大樓;
E.公司物業(yè)安全工作人員應(yīng)做好涉及使用或攜帶危險(xiǎn)化學(xué)用品的法律法規(guī)宣傳通知;
關(guān)于無(wú)自控能力包括具有自殺傾向的行動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案
A物業(yè)部安保班長(zhǎng)應(yīng)對(duì)涉及可能的需安全管理的場(chǎng)所實(shí)行專(zhuān)人責(zé)任管理;
B物業(yè)部安保班長(zhǎng)應(yīng)對(duì)涉及可能的需安全管理的場(chǎng)所實(shí)行定期和不定期檢查,以防止隱患;
C物業(yè)部安全人員應(yīng)對(duì)涉及可能事故實(shí)行公司第一溝通渠道規(guī)定:(通知物業(yè)站主任并立即到場(chǎng),知會(huì)總經(jīng)理)和法制溝通渠道規(guī)定(通知110);
D物業(yè)部應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)安全溝通工作人員負(fù)責(zé)對(duì)此類(lèi)安全事故臨時(shí)溝通工作,并協(xié)助法定人員工作直至工作結(jié)束,物業(yè)站主任為第一現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,總經(jīng)理為總負(fù)責(zé)人。
E物業(yè)部應(yīng)由物業(yè)站主任組織實(shí)行《突發(fā)事故練習(xí)預(yù)案-自殺性事故》培訓(xùn)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
、孱A(yù)防措施
1、成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的宿舍管理組織機(jī)構(gòu),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)宿舍安全管理工作。
2、選擇思想品質(zhì)好、身心健康、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員管理宿舍,并保證管理人員24小時(shí)在崗。女生宿舍聘用女性管理人員和工作人員。
3、宿舍管理人員應(yīng)當(dāng)做好住宿學(xué)生的`建檔工作,做到定室、定床管理;嚴(yán)禁男女生互串宿舍、學(xué)生私自調(diào)換寢室和床位,嚴(yán)禁留宿非本宿舍人員。
4、宿舍樓門(mén)應(yīng)當(dāng)按時(shí)開(kāi)關(guān),管理人員每天晚上應(yīng)當(dāng)按時(shí)查寢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、上報(bào)。
5、建立嚴(yán)格的住宿學(xué)生請(qǐng)假制度。住宿學(xué)生請(qǐng)假須經(jīng)家長(zhǎng)核實(shí)及學(xué)校相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)登記后方能離校。
、娆F(xiàn)場(chǎng)處置及救援措施
1、發(fā)生宿舍安全事故時(shí)必須迅速報(bào)告校醫(yī),并向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,由通訊組及時(shí)向119、110、120報(bào)警請(qǐng)求援助。
3、如發(fā)生火災(zāi),宿舍管理人員應(yīng)敞開(kāi)所有安全通道、安全門(mén),沉著、冷靜,立即組織學(xué)生沿安全通道疏散到操場(chǎng)集中。
4、如發(fā)生意外事故,宿舍管理人員應(yīng)立即予以制止并采取基本的救治措施。同時(shí),立即報(bào)告學(xué)校安全處,情況嚴(yán)重者,撥打“120”急救電話,并委派班主任與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系。
㈢事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
1、根據(jù)事件發(fā)生的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在迅速判斷、正確處置的同時(shí),向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)保持密切聯(lián)系。
2、救護(hù)組迅速將受傷師生送至醫(yī)院救治,搶救組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),確保學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全。如有物品丟失應(yīng)迅速報(bào)告班主任老師并提供線索,以便查找。
、枋鹿收{(diào)查及處理
1、對(duì)學(xué)生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧,打架斗毆,喝酒,娛樂(lè)、攜帶管制刀具的,嚴(yán)肅處理。
2、在宿舍發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門(mén)、砸鎖、有偷竊行為的人,立即向?qū)W校安全處報(bào)告,并將其帶至警務(wù)室進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、備案、登記,情節(jié)嚴(yán)重者,送派出所。
3、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)意外情況,采取妥善措施進(jìn)行處理,并及時(shí)匯報(bào)。
4、采取有效措施,班主任做好受傷學(xué)生家長(zhǎng)思想工作。同時(shí)迅速將事故信息報(bào)縣教育局,并做好善后處置工作。
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