暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2025-11-12 10:39:48 應(yīng)急預(yù)案

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編為大家收集的暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生，保障師生的生命安全，根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)精神，特制定本預(yù)案。

　　一、引發(fā)交通事故的原因

　　駕駛員疲勞駕車、超速、超載、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、應(yīng)變能力差、車容車況差、車輛安全性能差（特別是制動(dòng)系統(tǒng)）等情況都可能是誘發(fā)的原因。

　　二、預(yù)防辦法和措施

　　1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。

　　2、加強(qiáng)對(duì)乘車師生的交通安全教育，特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。

　　3、如學(xué)校集體外出,最好有組織、有秩序的列隊(duì)行走，如需要乘車，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(zhǎng)、自覺守法的同志擔(dān)任校車駕駛員；選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的老師隨車，做好學(xué)生的安全保護(hù)工作

　　4、定期對(duì)接送學(xué)生的車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向家長(zhǎng)和司機(jī)宣傳遵守交通法規(guī)、安全駕車的.常識(shí)，并與司機(jī)簽訂安全責(zé)任書。

　　5、做好校車車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對(duì)車容、車況、安全性能（特別是制動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行檢查。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　一旦發(fā)生交通事故，按下列程序處理。

　　1、撥打122交通事故報(bào)警。

　　2、報(bào)上級(jí)主管部門（先口頭后書面）

　　3、處置乘車人員。

　　(1)發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷者，要盡快及時(shí)送醫(yī)院救治（或視情撥打120）。

　　(2)另外調(diào)動(dòng)車輛接送學(xué)生，換乘車輛時(shí)，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故。

　　4、通知家長(zhǎng)。

　　5、配合交通事故處理部門調(diào)查，并參與調(diào)解。

　　6、及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

　　7、通知保險(xiǎn)公司介入。

　　四、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)及聯(lián)系電話工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

　　成員：、各班班主任、各功能室負(fù)責(zé)人、學(xué)校保衛(wèi)。

　　職責(zé)：下達(dá)啟動(dòng)處置交通應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級(jí)批示和現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)決策、發(fā)布指令，組織指揮處置行動(dòng)。組織調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。向上級(jí)主管部門報(bào)告事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出通報(bào)或協(xié)助請(qǐng)求。同時(shí)負(fù)責(zé)與有關(guān)衛(wèi)生、公安、交通等部門協(xié)調(diào)工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。

　　小組辦公室設(shè)在政教處

　　主任：

　　成員：各級(jí)部主任和班主任教師職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：學(xué)校辦公室主任總務(wù)主任安全工作負(fù)責(zé)人

　　職責(zé)：深入現(xiàn)場(chǎng)做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作，及時(shí)調(diào)查收集交通事故的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等信息，并向小組辦公室報(bào)告；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，采取必要措施。

暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　為切實(shí)加強(qiáng)我校防暴雨洪澇等自然災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好學(xué)校防御洪澇和地質(zhì)災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，提高防災(zāi)救災(zāi)工作的整體水平，大限度地避免和減輕暴雨洪澇災(zāi)害造成的危害，保證學(xué)校師生生命及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我校穩(wěn)定和諧的發(fā)展，特制定我校校園洪澇應(yīng)急預(yù)案：

　　一、成立學(xué)校洪澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌策劃和指揮校園洪澇安全工作：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：全體教師

　　二、應(yīng)急預(yù)警

　　1、做好安全自護(hù)教育，全校學(xué)生進(jìn)行一次防洪澇自護(hù)安全教育，要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩；

　　不要到塘邊、水溝邊玩；

　　放學(xué)后及時(shí)回家；

　　不要到河邊、水溝里抓魚等。

　　2、防汛工作，責(zé)任到人，防汛工作校長(zhǎng)是全校第一責(zé)任人，班主任為全班第一責(zé)任人，全體教師都有責(zé)任，搞好防汛工作。

　　3、如遇突發(fā)事件，學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負(fù)責(zé)，學(xué)校及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系，統(tǒng)一進(jìn)行疏散。

　　4、針對(duì)部分家長(zhǎng)缺乏安全意識(shí)、安全知識(shí)和責(zé)任感的問題，要求各學(xué)校、幼兒園再致家長(zhǎng)一封信，把安全要求、責(zé)任和安全知識(shí)告知家長(zhǎng)，明確學(xué)校和家長(zhǎng)各自的職責(zé)和義務(wù)，引導(dǎo)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生防汛安全工作。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)凡遇重大、特大暴雨或洪澇災(zāi)害時(shí)，學(xué)校啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　四、救援程序

　　1.發(fā)生事故后，校長(zhǎng)帶領(lǐng)教師應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救或者實(shí)施援救：

　�。�1）當(dāng)暴雨洪澇引起人員傷亡的，及時(shí)實(shí)施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、努力保證人員安全；

　�。�2）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2.暴雨洪澇災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重、特大暴雨洪澇事故報(bào)告后，立即向上級(jí)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，指揮小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)事故處理實(shí)行統(tǒng)一指揮。

　　3.參加搶險(xiǎn)救援工作，在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救援，不得拖延、推諉，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴(kuò)大：

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)指揮由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各組員各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動(dòng)。

　�。�2）立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險(xiǎn)情。

　　（3）迅速控制危害源，并對(duì)危害源造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)和危害程度。

　　4.暴雨來臨時(shí)段，學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。�1）若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

　�。�2）發(fā)現(xiàn)暴雨將至或已到時(shí)，不得將學(xué)生放回家，必須留在教室等候?qū)W生家長(zhǎng)來接。

　�。�3）積水退盡后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

五、暴雨洪澇災(zāi)害事故報(bào)告

　�。�1）發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害事故時(shí)，事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣捅┯旰闈碁?zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

　　緊急情況要報(bào)警，有傷亡、火災(zāi)、爆炸時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)。

　�。�2）較大以上暴雨洪澇災(zāi)害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成后果、已采取措施等情況報(bào)告鎮(zhèn)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、校園洪澇以及要求

　　（一）在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

　�。ǘ┰谕话l(fā)事件發(fā)生后，全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的'回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分；

　　造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

　�。ㄈ┩话l(fā)事故發(fā)生后，由當(dāng)事人（第一個(gè)報(bào)告者或知情者），在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下，在案發(fā)2小時(shí)內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)寫好突發(fā)事故情況匯報(bào)，以備查用。

　�。ㄋ模⿲W(xué)校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的應(yīng)對(duì)措施，具體落實(shí)人員，以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令，確保師生平安。

暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)xx區(qū)遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御應(yīng)急處置工作，建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)，確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確，排澇措施得力，搶險(xiǎn)對(duì)策有效，救災(zāi)迅速全面到位，最大限度地減少人員傷亡，保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　（2）《中華人民共和國(guó)防洪法》

　�。�3）《中華人民共和國(guó)水法》

　�。�4）《中華人民共和國(guó)氣象法》

　�。�5）《中華人民共和國(guó)防汛條例》

　　（6）《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》

　�。�7）《xx市防汛應(yīng)急預(yù)案》

　�。�8）《xx市城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案》

　�。�9）《xx區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施意見》

　�。�10）《xx市xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》

　�。�11）《xx市xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于因突發(fā)性強(qiáng)降特大暴雨，導(dǎo)致xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救援。

　　1.4 指導(dǎo)思想

　　以弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的防汛工作體系，全力做好洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，堅(jiān)持人民至上、生命至上，確保把人民生命安全放在第一位。

　　1.5 工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。防汛排澇工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，堅(jiān)持以人為本、生命至上的理念，把確保人民群眾的生命安全放在首位，力爭(zhēng)不發(fā)生人員傷亡。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛排澇工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防汛排澇工作，對(duì)本轄區(qū)的防汛排澇工作負(fù)總責(zé)。各部門和單位按照職責(zé)分工切實(shí)做好防汛排澇有關(guān)工作。

　　（3）預(yù)防為主、綜合施策。堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合，完善防洪工程體系，突出防汛隱患排查整治，加強(qiáng)預(yù)案管理和物資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)會(huì)商與分析研判，健全預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布機(jī)制，針對(duì)性開展演練，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案的全鏈條融合。

　�。�4）科學(xué)處置、安全第一。險(xiǎn)災(zāi)情發(fā)生后，堅(jiān)持科學(xué)指揮決策，迅速采取有效措施，及時(shí)開展險(xiǎn)災(zāi)情處置，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。處置過程中要始終將搶險(xiǎn)救援人員和群眾生命安全放在首位，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅人員。

　�。�5）以專為主、專群結(jié)合。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，積極運(yùn)用新技術(shù)、新方法，將科學(xué)研判、快速處置、精準(zhǔn)管控的基本方略貫穿防抗救各環(huán)節(jié)，不斷提升防汛救災(zāi)專業(yè)化水平。加強(qiáng)防汛宣傳培訓(xùn)，健全群測(cè)群防體系，增強(qiáng)干部群眾辨災(zāi)識(shí)災(zāi)、臨災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救的意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。

　　2、城市概況

　　2.1 自然地理

　　xx區(qū)是xx市城六區(qū)之一，位于xx市城區(qū)西部和北部，東起金花路東沿，西至勞動(dòng)南路南段，東以北大街、北關(guān)正街、龍首村與新城區(qū)接壤；西以西（安）戶（縣）鐵路，北以龍首北路、梨園路（原大白楊路）與未央?yún)^(qū)相連；南以護(hù)城河、南二環(huán)南沿、昆明路防洪渠南沿與碑林區(qū)、雁塔區(qū)毗鄰。地理位置在北緯34°14′27″—34°17′40″，東經(jīng)108°50′56″—108°56′56″。xx區(qū)地處渭河沖擊平原二級(jí)階地，階面寬闊平整，地面起伏不大，地下水位10m以下，地勢(shì)南高北低，城區(qū)相對(duì)高差46.70m。

　　xx區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，日溫差較小，冬夏較長(zhǎng)，春秋較短，冷熱干濕，四季分明。冬季處于蒙古高壓南部和東亞大槽后部，氣溫低，天氣干燥晴朗；入夏之后，南亞低壓與西太平洋高壓之間形成向西北傾斜的氣壓梯度，使東南季風(fēng)攜帶的大量水氣形成降雨。盛夏時(shí)節(jié)處于西太平洋高壓中部，青藏高原大陸暖高壓到達(dá)時(shí)，氣流下沉，極易形成悶熱酷旱天氣；春季氣溫不夠穩(wěn)定，冷空氣活動(dòng)頻繁，常出現(xiàn)寒流和春旱；秋季涼爽宜人，連陰雨較長(zhǎng)。

　　2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)

　　在xx區(qū)是xx市的中心城區(qū)，東西、南北兩條中軸線從轄區(qū)穿過，交通便利、四通八達(dá)。xx地鐵5條線路29個(gè)站點(diǎn)規(guī)劃布設(shè)在xx，有2.5萬余個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，星級(jí)酒店約占全市的30%，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通路網(wǎng)完善。

　　20xx年全年xx區(qū)生產(chǎn)總值為831.08億元，同比增長(zhǎng)0.3%；其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值為257.88億元，同比增長(zhǎng)-10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值為573.20億元，同比增長(zhǎng)5.7%。

　　2.3 洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析

　　xx區(qū)屬于關(guān)中平原地區(qū)，處于暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候暖和，四季分明。夏季炎熱多雨，年均降雨量584.9毫米。平均降水日數(shù)為96.6天。7、8、9月降水較集中，占年降水量的50%左右。汛期降雨以局部突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局部短時(shí)強(qiáng)降雨頻發(fā)，可預(yù)報(bào)時(shí)效短，易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。

　　2.4 洪澇防御體系

　　xx區(qū)作為xx的中心城區(qū)和老城區(qū)，城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。目前，二環(huán)路以內(nèi)及周邊區(qū)域管網(wǎng)普及率不足85%，二環(huán)至三環(huán)周邊管網(wǎng)普及率不足50%。xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)明城墻、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)等雨水管網(wǎng)暴雨涉及重現(xiàn)期普遍為0.5-1年左右，且大部分為合流管道，城市排水管網(wǎng)雨污水分流改造工程尚未全面啟動(dòng)，雨污混流情況嚴(yán)重。因此，目前轄區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)系統(tǒng)只能勉強(qiáng)應(yīng)對(duì)小到中雨強(qiáng)度的降雨，遇到中到大雨及以上級(jí)別的降雨，特別是局部地區(qū)強(qiáng)降雨，勢(shì)必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。

　　2.5 轄區(qū)易澇積水點(diǎn)及防汛排澇重點(diǎn)工作

　�。�1）易積水道路（15處）:大慶路（潘家村-勞動(dòng)路）、豐禾路中段、永宜路、明珠巷、大慶路（勞動(dòng)路-桃園路）、西二環(huán)隴海下穿隧道、大興西路（西鐵小區(qū)對(duì)面）、西快速干道橋下U型輔路、絲綢群雕三岔口、漢城北路下穿隧道、勞動(dòng)路（草陽巷到豐慶路地鐵施工兩側(cè)）、水司十字下穿隧道、土門坊路、萊安逸琿小區(qū)下穿隧道、北門下穿隧道。

　�。�2）低洼易澇區(qū)（2處）：青年一巷24號(hào)低洼區(qū)、豆芽坑棚戶區(qū)。

　�。�3）涵洞（4處）:王趙巷鐵路涵洞、郭家口鐵路涵洞、二府莊鐵路涵洞、郝家巷鐵路涵洞。

　�。�4）老舊危房（12處）：西羊市6號(hào)院、光明巷45號(hào)院、早慈巷實(shí)驗(yàn)職專校園內(nèi)1處危房、藥王洞124號(hào)院、xx區(qū)240號(hào)院、鍛壓廠家屬院、方欣食品車隊(duì)家屬院、豐禾十組、龍首原社區(qū)環(huán)衛(wèi)局家屬院、龍騰路東北小區(qū)平房、陜建一公司南院平房、工人新村小區(qū)。

　�。�5）下沉廣場(chǎng)（3處）：世紀(jì)金花廣場(chǎng)、大唐西市廣場(chǎng)、老城根廣場(chǎng)。

　　（6）文物宗教場(chǎng)所（1處）：xx清真寺。

　　（7）重要市政設(shè)施:一是學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及人口密集區(qū)等；二是區(qū)管勞動(dòng)公園、兒童公園，區(qū)管排水暗渠、排水進(jìn)出口及排水設(shè)施等；三是交通、通信樞紐、人防工程、調(diào)（蓄）水池、地下通道、人行天橋、地鐵出入口、地下停車場(chǎng)；四是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)駐區(qū)辦事機(jī)構(gòu)等。

　�。�8）建筑工地深基坑。

　　3、組織體系及職責(zé)

　　3.1 xx區(qū)防汛抗旱指揮部組成

　　為做好xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各單位在應(yīng)急過程中的行動(dòng)，以xx區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指）為基礎(chǔ)，全面負(fù)責(zé)xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮、信息發(fā)布、組織搶險(xiǎn)等工作。

　　為認(rèn)真做好xx區(qū)防汛工作，區(qū)政府設(shè)立xx區(qū)防汛指揮部，具體組成如下：

　　總指揮長(zhǎng)：區(qū)長(zhǎng)

　　副總指揮長(zhǎng)：常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

　　分管城管、住建、公安各副區(qū)長(zhǎng)

　　區(qū)人武部部長(zhǎng)

　　指揮長(zhǎng)：區(qū)住建局局長(zhǎng)

　　區(qū)城管局局長(zhǎng)

　　區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

　　xx消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　成員：區(qū)政府辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工信交通局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)城棚改事務(wù)中心、桃園開發(fā)區(qū)管委會(huì)、大興新區(qū)管委會(huì)、西大街發(fā)展服務(wù)中心、蓮?fù)犊毓晒�、區(qū)文旅集團(tuán)、區(qū)商貿(mào)集團(tuán)、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二公司、區(qū)城服集團(tuán)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、資源規(guī)劃xx分局、生態(tài)環(huán)境xx分局、交警xx大隊(duì)、xx消防救援大隊(duì)、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志；區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志。

　　以上人員變動(dòng)，由接任同崗位職責(zé)的同志負(fù)責(zé)，同時(shí)區(qū)政府可根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要，對(duì)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。

　　區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防汛辦），辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作，履行全區(qū)防汛抗旱工作牽頭抓總和組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等職能，承接市防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)防汛抗旱工作任務(wù)，發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇時(shí)及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮報(bào)告，適時(shí)啟動(dòng)xx區(qū)特大暴雨城市內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。

　　指揮部在區(qū)城管局設(shè)立城市防汛辦公室，負(fù)責(zé)接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級(jí)相關(guān)部門的指令并貫徹實(shí)施，對(duì)城市主要積澇區(qū)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，具體牽頭負(fù)責(zé)城市防汛組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)警信息發(fā)布、搶險(xiǎn)，按照職責(zé)組織協(xié)調(diào)開展城市防汛相關(guān)工作。

　　指揮部在區(qū)住建局設(shè)立城建防汛辦公室，負(fù)責(zé)接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級(jí)相關(guān)部門的指令并貫徹實(shí)施，具體牽頭負(fù)責(zé)老舊小區(qū)和房屋、未改造城中村棚戶區(qū)、在建工地、地下車庫、人防工程、地下空間等防汛除澇工作，按照職責(zé)組織開展城建領(lǐng)域防汛相關(guān)工作。

　　3.2 主要職責(zé)

　　區(qū)防汛抗旱指揮部主要負(fù)責(zé)以下工作：

　�。�1）全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛應(yīng)急工作，執(zhí)行市防指及區(qū)委、區(qū)政府的防汛指令。

　�。�2）建立完善本轄區(qū)防汛應(yīng)急工作責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明防汛紀(jì)律；組織制定本轄區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案及防汛搶險(xiǎn)措施，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)；儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。

　�。�3）組織開展險(xiǎn)情巡查工作，遇有險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)市防指及區(qū)委、區(qū)政府，確保通訊暢通，汛情傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。

　�。�4）調(diào)配搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、物資及技術(shù)力量，落實(shí)防汛責(zé)任及24小時(shí)防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　（5）負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及受威脅社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等人員的撤離。

　�。�6）及時(shí)向市防指及區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送防汛應(yīng)急的相關(guān)情況，并配合做好本轄區(qū)災(zāi)后生活安置及生產(chǎn)自救工作。

　　3.3 特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)

　　區(qū)應(yīng)急管理局：承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作；組織協(xié)調(diào)xx消防救援大隊(duì)和社會(huì)應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作；組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全區(qū)受災(zāi)群眾的救助工作；在特大暴雨期間，督導(dǎo)各防汛成員單位及各街道對(duì)各自管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域的群眾及時(shí)發(fā)出撤離指令；負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)開展特大暴雨防災(zāi)減災(zāi)工作的動(dòng)態(tài)宣傳，組織協(xié)調(diào)媒體積極開展特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，積極協(xié)助市委宣傳部開展特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布工作。

　　區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)特大暴雨內(nèi)澇期間網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)督及正面宣傳引導(dǎo)，對(duì)重、特大輿情牽頭組織協(xié)調(diào)，及時(shí)上報(bào)處理。

　　區(qū)發(fā)改委：及時(shí)與市發(fā)改委溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)電力有關(guān)單位，開展特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障工作；配合市級(jí)相關(guān)部門開展河道、湖泊的管理和險(xiǎn)情處置工作。

　　區(qū)工信交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)主要客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)單位、公交運(yùn)營(yíng)單位等在管轄站場(chǎng)通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引，適時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃并及時(shí)向公眾發(fā)布，組織妥善安置滯留乘客；協(xié)調(diào)市交通局組織公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)搶通因?yàn)?zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施；負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運(yùn)輸保障；災(zāi)害影響期間，協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作；協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。

　　區(qū)教育局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施；督導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園做好危險(xiǎn)地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作；及時(shí)請(qǐng)示市教育局，按照規(guī)定和要求，指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園實(shí)施停（復(fù)）課。

　　公安xx分局：建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機(jī)制，協(xié)助有關(guān)部門做好災(zāi)害防御工作，提前做好警力預(yù)置；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局，提供轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)圖像共享，及時(shí)向區(qū)防指提供內(nèi)澇點(diǎn)實(shí)時(shí)信息；特大暴雨期間，協(xié)助組織受災(zāi)群眾的安全撤離或轉(zhuǎn)移工作，做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作，打擊造謠傳謠行為，防止違法犯罪事件發(fā)生；

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付，監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間主管物業(yè)小區(qū)、老舊房屋、在建工地、人防工事和地下工程設(shè)施的.防御工作，按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復(fù)）工；負(fù)責(zé)組織開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險(xiǎn)工作，并組織做好人防工程被困人員的緊急救援工作。

　　區(qū)城管局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期道路橋梁搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；參與區(qū)防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測(cè)、會(huì)商和研判，落實(shí)區(qū)防指的相關(guān)城市防洪排澇措施和指令；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展區(qū)管道路橋梁排澇、搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對(duì)不安全行道樹采取除險(xiǎn)加固措施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市城管局、排水集團(tuán)組織開展市管部分的排澇、搶險(xiǎn)工作；當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時(shí)，上報(bào)區(qū)防汛辦，由區(qū)防汛辦通知交警xx大隊(duì)，聯(lián)合交警xx大隊(duì)采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交（地下通道），做好危險(xiǎn)地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險(xiǎn)運(yùn)輸、肉菜保障應(yīng)急預(yù)案；督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實(shí)施停（復(fù)）業(yè)；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各大商超、市場(chǎng)開展受災(zāi)期間生活必需品的應(yīng)急保障工作。

　　區(qū)文化旅游體育局：負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)的防汛排澇工作，督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)及時(shí)閉館；督促管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機(jī)制，根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運(yùn)行、調(diào)整旅游線路，限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段，督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作，協(xié)助開展應(yīng)急救援。

　　區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇防御措施；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作；做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。

　　區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)防汛排澇各項(xiàng)工作；收集匯總區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)各單位防御工作開展情況并報(bào)區(qū)防指。

　　區(qū)城棚改事務(wù)中心：配合區(qū)住建局做好在建城棚改項(xiàng)目在特大暴雨期間做好防汛排澇工作，按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復(fù)）工。

　　資源規(guī)劃xx分局：指導(dǎo)各部門、各街道做好地質(zhì)防汛應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)配合市資源規(guī)劃局做好汛期城市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。

　　交警xx大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案；建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害交通應(yīng)急處置機(jī)制，提前做好警力預(yù)置，提前對(duì)道路低洼路段開展管控隔離措施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市交警支隊(duì)在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引；做好交通疏導(dǎo)，保障受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行；在應(yīng)急響應(yīng)期間，指導(dǎo)、協(xié)助車輛避險(xiǎn)停放，及時(shí)對(duì)道路上被困人員、車輛開展搶險(xiǎn)救助工作。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐區(qū)軍隊(duì)、武警和民兵在防汛搶險(xiǎn)時(shí)的組織、調(diào)配和安排等工作。

　　xx消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作，協(xié)助開展災(zāi)后重建。

　　各街道辦事處：及時(shí)響應(yīng)區(qū)級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動(dòng)實(shí)施本單位特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好轄區(qū)防汛排水設(shè)施的日常巡查排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理；對(duì)轄區(qū)的內(nèi)澇區(qū)域及時(shí)上報(bào)，并積極組織開展先期應(yīng)急搶險(xiǎn)處置，配合有關(guān)部門進(jìn)行排澇搶險(xiǎn)工作，通知協(xié)助轄區(qū)地鐵站點(diǎn)開展防汛工作；負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。

　　3.4 應(yīng)急工作小組職責(zé)

　　發(fā)生或預(yù)判將發(fā)生洪澇災(zāi)害，區(qū)防指視險(xiǎn)情、災(zāi)情情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，設(shè)立專項(xiàng)工作組，在區(qū)防指總指揮長(zhǎng)、副總指揮或其指定的指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作，各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)由牽頭單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作組相關(guān)成員單位共同做好應(yīng)急處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

　　專項(xiàng)工作組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、救援保障組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、災(zāi)情評(píng)估組、宣傳報(bào)道組、安置保障組、交通保障組、社會(huì)治安組、醫(yī)療救治組、專家組、其他工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責(zé)：聯(lián)合負(fù)責(zé)我區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)區(qū)防指，負(fù)責(zé)信息收集，上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)區(qū)防指的指揮調(diào)度指令。

　�。�2）救援保障組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：受災(zāi)地區(qū)街辦、公安xx分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人武部、xx消防救援大隊(duì)、區(qū)工信交通局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健局、資源規(guī)劃xx分局等。

　　工作職責(zé)：遵循有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，開展受災(zāi)群眾的救援工作。

　　（3）預(yù)警預(yù)報(bào)組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局、資源規(guī)劃xx分局及有關(guān)行業(yè)（單位）專家。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)市防指關(guān)于雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，對(duì)極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，為全區(qū)防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。

　�。�4）災(zāi)情評(píng)估組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)城管局、區(qū)工信交通局等部門及相關(guān)街辦。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)害事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查和災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�5）宣傳報(bào)道組

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部

　　配合單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責(zé)：統(tǒng)籌新聞報(bào)道工作，指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理，以及輿情（包括網(wǎng)絡(luò)輿情）收集、研判和引導(dǎo)；充分利用媒體，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。

　�。�6）安置保障組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)工信交通局、交警xx大隊(duì)、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)住建局、區(qū)文化旅游體育局及相關(guān)街辦。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾（游客）轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障。對(duì)安置場(chǎng)所進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；及時(shí)組織調(diào)撥救災(zāi)款物；做好受災(zāi)人員家屬撫慰工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（7）交通保障組

　　牽頭單位：區(qū)工信交通局

　　配合單位：交警xx大隊(duì)等。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運(yùn)輸保障工作，制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線，決策實(shí)施道路運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　�。�8）社會(huì)治安組

　　牽頭單位：公安xx分局

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安維穩(wěn)工作。預(yù)防和打擊各類犯罪活動(dòng)，做好災(zāi)區(qū)重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�9）醫(yī)療救治組

　　牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救（援）治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度，做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作；做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　�。�10）專家組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　工作職責(zé)：根據(jù)需要研究汛情，對(duì)防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估，提出相關(guān)意見；在汛期，專家組針對(duì)各種險(xiǎn)情，提供科學(xué)而有效的搶險(xiǎn)意見和方案，供xx區(qū)防汛抗旱指揮部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時(shí)，根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�11）其他工作組牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要調(diào)整設(shè)置。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1 監(jiān)測(cè)

　　區(qū)應(yīng)急管理局加強(qiáng)與市應(yīng)急管理局、市氣象局等部門的聯(lián)系，掌握降雨預(yù)報(bào)情況，及時(shí)將相關(guān)信息傳遞給各防汛成員單位。各防汛成員單位要結(jié)合實(shí)際情況，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)防汛重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)雨情、汛情的發(fā)展變化，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息反饋至區(qū)防汛辦，做好適時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。

　　4.2 特大暴雨預(yù)警

　　根據(jù)氣象部門雨量預(yù)報(bào)預(yù)警或監(jiān)測(cè)信息，將出現(xiàn)1小時(shí)降雨量達(dá)到60mm以上，或12小時(shí)降雨量達(dá)到140mm以上，或24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強(qiáng)降水時(shí)，氣象部門發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號(hào)。

　　4.3 預(yù)警發(fā)布與解除

　�。�1）發(fā)布權(quán)限

　　區(qū)防指根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的特大暴雨預(yù)警信息，及時(shí)向受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息，并報(bào)市防辦。

　　（2）發(fā)布方式

　　預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整要及時(shí)通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。

　　（3）發(fā)布對(duì)象

　　預(yù)警發(fā)布對(duì)象為全區(qū)社會(huì)企事業(yè)單位及個(gè)人，對(duì)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、在建工地、地下商場(chǎng)、地鐵站點(diǎn)等特殊場(chǎng)所，以及老、幼、病、殘、孕等特殊人群進(jìn)行針對(duì)性預(yù)警。

　　（4）信息反饋

　　承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)部門（單位）在收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果，并在30分鐘內(nèi)將防汛預(yù)警響應(yīng)情況報(bào)送至區(qū)防汛辦。

　�。�5）預(yù)警解除

　　區(qū)防汛辦根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的預(yù)警解除信息，結(jié)合轄區(qū)防汛工作的完成情況，及時(shí)向預(yù)警信息接收單位發(fā)布預(yù)警解除信息，并告知區(qū)防指各成員單位繼續(xù)做好防汛監(jiān)測(cè)工作。

　　4.4 預(yù)警行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時(shí)，區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會(huì)商調(diào)度，各成員單位防汛工作人員在職在崗。預(yù)警信息發(fā)布后，各成員單位要根據(jù)暴雨情況，按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)響應(yīng)的原則，采取相應(yīng)防范措施。

　�。�1）區(qū)防汛指揮部：防汛指揮部人員到崗，按照特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案及市防指的指令，作出相應(yīng)的工作部署，各防汛成員單位組織實(shí)施搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

　　（2）區(qū)應(yīng)急管理局：做好應(yīng)急救援物資和防汛搶險(xiǎn)人員應(yīng)急準(zhǔn)備工作，要求相關(guān)街道辦事處做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置準(zhǔn)備工作，并及時(shí)將轄區(qū)特大暴雨防汛應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況報(bào)市防汛辦。

　�。�3）區(qū)人武部：組織協(xié)調(diào)民兵做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

　�。�4）公安xx分局：落實(shí)警力做好維護(hù)轄區(qū)內(nèi)治安巡邏準(zhǔn)備工作。

　�。�5）區(qū)住建局：督促相關(guān)單位對(duì)全區(qū)在建工地、深基坑、人防工事和地下工程設(shè)施進(jìn)行防汛排查，檢查防汛物資和人員準(zhǔn)備情況，做好停止一切室外作業(yè)的準(zhǔn)備工作；通知主管物業(yè)小區(qū)排查疏通地下建筑排水設(shè)施，及時(shí)將防汛物資搬放至地下建筑出入口處；協(xié)調(diào)上級(jí)人防部門及時(shí)拉響人防警報(bào)，提醒全區(qū)群眾不要出門。

　�。�6）區(qū)城管局：組織人員對(duì)區(qū)管道路、橋梁進(jìn)行防汛巡查；協(xié)調(diào)市城管局組織人員對(duì)市管道路、橋梁、隧道、地下管網(wǎng)等市政設(shè)施進(jìn)行防汛巡查，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查疏通，在可能受淹的地下人行通道、低洼地區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

　　（7）區(qū)衛(wèi)健局：組織做好汛期醫(yī)療救援準(zhǔn)備工作，通知轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好人員救治和防汛準(zhǔn)備工作；制定汛情處置期間新冠肺炎防疫工作方案。

　�。�8）區(qū)文化旅游體育局：通知各旅游景區(qū)、景點(diǎn)做好防汛準(zhǔn)備工作，通知各旅游景點(diǎn)做好勸離疏散游客、停止游覽活動(dòng)的準(zhǔn)備。

　�。�9）區(qū)城棚改事務(wù)中心：協(xié)助區(qū)住建局督促相關(guān)單位防汛人員對(duì)在建城棚改項(xiàng)目（深基坑）排水設(shè)施進(jìn)行巡查，檢查防汛物資和人員準(zhǔn)備情況，做好停止一切作業(yè)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

　�。�10）區(qū)工信交通局：負(fù)責(zé)通知轄區(qū)工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)做好防汛準(zhǔn)備工作；通知交通運(yùn)輸單位做好運(yùn)送應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作；協(xié)調(diào)聯(lián)系通信單位做好保障汛情期間通訊暢通準(zhǔn)備工作。

　�。�11）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校、幼兒園做好防汛準(zhǔn)備工作，開展防汛巡查；配合上級(jí)有關(guān)部門做好停課、停學(xué)準(zhǔn)備工作。

　�。�12）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好防汛專項(xiàng)資金和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金劃撥的準(zhǔn)備工作。

　�。�13）區(qū)商務(wù)局：通知地下商場(chǎng)做好勸離疏散商場(chǎng)內(nèi)人員、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)備；通知轄區(qū)各類會(huì)展、商業(yè)步行街、露天活動(dòng)等暫停舉辦。

　　（14）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)對(duì)接傳統(tǒng)主流媒體，向轄區(qū)市民群眾發(fā)布防汛救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)內(nèi)容信息。

　�。�15）區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)做好輿情監(jiān)測(cè)、研判、應(yīng)對(duì)處置等準(zhǔn)備工作。

　�。�16）資源規(guī)劃xx分局：做好特大暴雨期間協(xié)助受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作；做好汛期城市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　�。�17）區(qū)發(fā)改委：協(xié)調(diào)聯(lián)系電力單位做好保障汛情期間供電暢通準(zhǔn)備工作。

　�。�18）交警xx大隊(duì)：及時(shí)發(fā)布汛期交通信息，對(duì)可能的受淹下穿隧道和低洼路段，采取隔離警戒措施、設(shè)置交通安全警示標(biāo)識(shí)，疏導(dǎo)過往車輛快速通過；組織警力趕赴可能發(fā)生擁堵路段，做好交通疏導(dǎo)和道路交通臨時(shí)管制工作。

　　（19）xx消防救援大隊(duì)：做好抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾準(zhǔn)備工作。

　�。�20）各街道辦事處：各級(jí)防汛責(zé)任人全部到崗到位，巡查檢查重點(diǎn)防汛隱患點(diǎn)，檢查防汛設(shè)施；加強(qiáng)低洼地區(qū)、老舊小區(qū)危舊房屋等重點(diǎn)防汛部位排水巡查檢查，疏通排水設(shè)施；及時(shí)勸離危舊房屋居民，做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置準(zhǔn)備工作；檢查防汛物資及人員準(zhǔn)備情況，將防汛物資放置于便于取用的地點(diǎn)，通知轄區(qū)各單位檢查本單位防汛物資及人員準(zhǔn)備情況，通知轄區(qū)地鐵站點(diǎn)工作人員做好防汛準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　（21）其他防汛成員單位進(jìn)入警戒狀態(tài)，防汛人員在職在崗，做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　xx區(qū)接到特大暴雨預(yù)警信息或已發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后，由區(qū)防汛抗旱指揮部組織區(qū)防汛辦和各成員單位進(jìn)行響應(yīng)，啟動(dòng)本預(yù)案，并及時(shí)向市防汛抗旱指揮部匯報(bào)應(yīng)急響應(yīng)工作情況。區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進(jìn)入指揮部，作出相應(yīng)工作部署，區(qū)防汛辦及時(shí)收集轄區(qū)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情并及時(shí)匯報(bào)，由區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，各防汛成員單位根據(jù)預(yù)案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)區(qū)域開展防汛搶險(xiǎn)工作，根據(jù)需要及時(shí)向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)求支援。

　　5.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　5.2.1 各級(jí)各部門響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）各級(jí)指揮人員到位。區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位，組織動(dòng)員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。

　　（2）開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新媒體、短信等媒介，播報(bào)預(yù)警信息，宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，開展防汛動(dòng)員。

　�。�3）關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全區(qū)所有地下停車場(chǎng)、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、人防工程，并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi)，做好防倒灌工作。

　�。�4）隔離下穿通道。各防汛點(diǎn)責(zé)任人提前到位，采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施，封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點(diǎn)，疏導(dǎo)交通，組織撤離人員。

　　（5）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　�。�6）疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū)，疏導(dǎo)游客，疏散街面人員，就近轉(zhuǎn)移至安全位置。

　�。�7）交通臨時(shí)管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作，引導(dǎo)車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險(xiǎn)。

　　（8）做好生命線巡查。加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等管線的巡查，視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明。

　　（9）停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工，高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè)，及時(shí)撤離到安全場(chǎng)所躲避，并切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的電源。

　�。�10）做好停課工作。全區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停課，做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

　�。�11）做好停業(yè)工作。全區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)，各類會(huì)展、交易場(chǎng)所、商業(yè)步行街、露天活動(dòng)等暫停舉辦，妥善安置受困人員。

　　（12）做好救濟(jì)保障。妥善安置群眾，調(diào)運(yùn)生活保障物資，做好安置點(diǎn)群眾的生活保障。

　　5.2.2 應(yīng)急小組響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)區(qū)防指的指揮調(diào)度指令；收集、匯總、報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)區(qū)防指；在特大暴雨期間，督導(dǎo)區(qū)防指其他成員單位和相關(guān)街辦啟動(dòng)預(yù)案并落實(shí)措施。

　　（2）宣傳報(bào)道組：做好輿情收集、研判、引導(dǎo)；通過廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)，播發(fā)防御指引，提醒市民暫停戶外活動(dòng)。

　�。�3）預(yù)警預(yù)報(bào)組：對(duì)暴雨信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，為市防指工作提供決策性建議。

　�。�4）救援保障組：組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作；組織開展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，及時(shí)救助受災(zāi)人員，實(shí)施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。

　　（5）安置保障組：負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾，以及生活必需品的調(diào)運(yùn)和管理工作，保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。

　�。�6）交通保障組：根據(jù)調(diào)度指令，負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運(yùn)輸，制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線，及時(shí)向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況，提醒市民避開水浸及擁堵的路段。

　　（7）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3 應(yīng)急響應(yīng)保障

　　5.3.1 通信與信息保障

　�。�1）當(dāng)發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，各防汛成員單位有保障通訊暢通的責(zé)任。應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、固定電話、移動(dòng)電話等方式保證通信與信息暢通。

　　（2）區(qū)工信交通局要積極與公共通信運(yùn)營(yíng)部門聯(lián)系，啟動(dòng)通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信的暢通；必要時(shí)，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　�。�3）在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　5.3.2 搶險(xiǎn)與救援保障

　�。�1）區(qū)防汛抗旱指揮部、各行業(yè)主管部門（單位）、各街道辦事處和受汛情威脅的其他單位，建立防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備常規(guī)防汛搶險(xiǎn)物資和救生器材。

　�。�2）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛的義務(wù)。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍包括各防汛成員單位防汛救援隊(duì)伍以及各企事業(yè)單位防汛救援隊(duì)伍。此外駐區(qū)解放軍、武警部隊(duì)和民兵也是防汛救援的重要力量。在防汛期間，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入救災(zāi)工作。

　　5.3.3 供電與運(yùn)輸保障

　�。�1）區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)電力部門為搶險(xiǎn)排澇救災(zāi)和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)提供臨時(shí)用電；

　�。�2）區(qū)工信交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配；

　　（3）區(qū)防汛辦以及各成員單位配備的防汛應(yīng)急物資中包含應(yīng)急發(fā)電機(jī)，為防汛救援提供一定的電力保障。

　　5.3.4 治安與醫(yī)療保障

　�。�1）公安xx分局主要負(fù)責(zé)做好城市內(nèi)澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　�。�2）區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)展開醫(yī)療保障，負(fù)責(zé)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3.5 物資與資金保障

　　區(qū)財(cái)政局應(yīng)單列防汛資金，為防汛救援資金提供保障。各防汛成員單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。各防汛成員單位應(yīng)及時(shí)掌握防汛物資存儲(chǔ)情況，并及時(shí)充沛儲(chǔ)備物資品種和數(shù)量。

　　區(qū)民政局應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中合理安排資金，用于轄區(qū)受災(zāi)人員救助及設(shè)施的修復(fù)補(bǔ)助。

　　5.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)氣象臺(tái)解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號(hào)且汛澇災(zāi)害逐步減輕或險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)按照誰發(fā)布誰解除原則，由市防指或區(qū)防指宣布應(yīng)急響應(yīng)解除的命令，轄區(qū)防汛工作轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，具體措施如下：

　　（1）相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)下沉一線，勘察實(shí)情，組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。

　�。�2）區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，各成員單位配合，繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作，在確保安全的前提下，幫助群眾做好返遷工作。

　　6、后期處置

　　發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害后，由區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)政府組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局、公安xx分局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建等善后工作。

　　6.1 災(zāi)后救助

　　發(fā)生汛澇災(zāi)害后，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)組織各防汛成員單位盡快研究制定災(zāi)后救助方案，受災(zāi)區(qū)域各街道辦事處及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí)有關(guān)方案措施，最大限度減輕災(zāi)害損失。

　　（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)街道辦事處聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，協(xié)調(diào)組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　�。�2）區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療技術(shù)力量，搶救受傷人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　6.2 水毀工程修復(fù)

　　各防汛成員單位組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)遭到嚴(yán)重破壞的防汛、交通、供水、電力、通信等工程進(jìn)行修復(fù)。

　　6.3 災(zāi)后重建

　　受災(zāi)后，區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)積極籌措資金，會(huì)同有關(guān)單位向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告災(zāi)情，爭(zhēng)取支持。各街道辦事處要制定災(zāi)后重建方案，進(jìn)行災(zāi)害設(shè)施修復(fù)，開展重建工作。

　　6.4 調(diào)查與總結(jié)

　　發(fā)生汛澇災(zāi)害后，區(qū)防汛抗旱指揮部按照有關(guān)程序，組織有關(guān)部門深入受災(zāi)區(qū)域，開展災(zāi)后調(diào)查工作，認(rèn)真對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行定性和定量的分析總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好防汛工作。

　　6.5 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

　　發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害后，各防汛成員單位應(yīng)對(duì)所用的防汛物資進(jìn)行清點(diǎn)，匯總防汛物料消耗清單，及時(shí)采購補(bǔ)充，更新老舊物資，確保下次汛前補(bǔ)充到位。防汛搶險(xiǎn)物資消耗較大時(shí)，由區(qū)財(cái)政局及時(shí)撥款，由區(qū)工信交通局聯(lián)系相關(guān)企業(yè)及時(shí)調(diào)撥所需防汛物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)工作順利開展。

　　7、附則

　　7.1 預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室組織管理與更新，適時(shí)組織預(yù)案評(píng)估，視情況變化及時(shí)修訂完善。

　　7.2 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案編制完成報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　7.4 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　本預(yù)案實(shí)施后，區(qū)防汛辦會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)預(yù)案內(nèi)容及時(shí)組織開展應(yīng)急演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng)，確保各部門、各街道辦事處熟悉預(yù)案內(nèi)容及響應(yīng)程序，掌握本單位應(yīng)急職責(zé)，保障在應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)、暴雨等帶來的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善我公司對(duì)各種自然災(zāi)害的防御措施，建立防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證抗臺(tái)風(fēng)、抗雷暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于江門百思特精細(xì)化工廠的臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　3、工作原則

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門主管人員負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，實(shí)行全廠員工參與方針。

　�。�3）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨及次生災(zāi)害時(shí)，各部門、應(yīng)急小組聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　4、工作重點(diǎn)

　�。�1）組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn)；

　�。�2）組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；

　�。�3）倉庫、車間、辦公室、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

　�。�4）風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警，并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、設(shè)立防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織公司的防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、應(yīng)急小組組成

　　應(yīng)急小組總指揮由賈彥卓擔(dān)任，副指揮由侯東旭擔(dān)任；應(yīng)急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成；應(yīng)急小組辦公室在防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí)設(shè)在行政部。

　　3、應(yīng)急小組總指揮員的主要職責(zé)

　　組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺(tái)風(fēng)、暴雨等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告，由當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)一部署防臺(tái)風(fēng)、防暴雨等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令；編制完善防臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨的準(zhǔn)備工作；組織開展防臺(tái)風(fēng)、暴雨檢查；負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雷暴雨通告，宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　4、應(yīng)急小組成員的主要職責(zé)

　�。�1）臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨前，負(fù)責(zé)通知公司相關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作，檢查公司安全設(shè)施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員；

　�。�2）負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi)，并參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；同時(shí)做好參加防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)各部門的協(xié)調(diào)工作。

　　（3）負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作；確保排水、排洪暢通，對(duì)因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時(shí)解決落實(shí)；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng)。負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)、暴雨，排澇用電的供應(yīng)；及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施。

　　（5）安排人員值班，巡查公司廠區(qū)安全，立即組織救援救護(hù)和善后處理工作，與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況；

　�。�6）在防臺(tái)風(fēng)、暴雨緊急期間，協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)公司的防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改；

　�。�7）負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)、暴雨救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施；承擔(dān)防指的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急小組人員及物料安全的.監(jiān)督管理和調(diào)度工作；

　　（8）臺(tái)風(fēng)、暴雨結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。組織開展防臺(tái)風(fēng)、暴雨檢查；負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雷暴雨通告，宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　　1、收到氣象臺(tái)發(fā)布消息，預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響：

　　（1）公司應(yīng)急小組指揮成員下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知，應(yīng)急小組有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向；

　�。�2）應(yīng)急小組負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)：

　�。�1）應(yīng)急小組要合理協(xié)調(diào)各部門，停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)；

　�。�2）應(yīng)急小組要配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查，采取相關(guān)措施加固，消除安全隱患。

　　3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)：

　�。�1）應(yīng)急小組防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位，安排人員值班；

　�。�2）公司停止生產(chǎn)作業(yè)，工作人員撤至安全地帶；

　�。�3）應(yīng)急小組組織人員巡視公司，配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，落實(shí)公司搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；

　�。�4）臺(tái)風(fēng)期間，發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時(shí)，按公司《公司重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

　�。�5）臺(tái)風(fēng)過后，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)檢查受損情況，并向公司上報(bào)，對(duì)于公司安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固，并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)

　　1、預(yù)警級(jí)別，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級(jí)別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　�。�1）臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

　�。�2）臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

　　氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)急小組及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，防指加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

　�。�3）降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

　　加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后，立即發(fā)出警報(bào)。各部門得到強(qiáng)降雨警報(bào)后，立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　2、臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布

　　3 、應(yīng)急保障措施

　�。�1）臺(tái)風(fēng)來前首先刮起強(qiáng)風(fēng)，強(qiáng)風(fēng)有可能吹到建筑、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺(tái)風(fēng)來臨前，千萬不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

　　（2）強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺(tái)風(fēng)來臨前檢查吊掛物品，要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機(jī)、雨棚等，以確保安全。

　　（3）如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫，請(qǐng)?jiān)诓Ａ腺N上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

　�。�4）臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關(guān)緊門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開，同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗，以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

　�。�5）盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出，切勿靠近危墻，應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。

　�。�6）發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。

　　五、獎(jiǎng)懲

　　對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給于表彰，對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，由應(yīng)急小組報(bào)請(qǐng)公司給構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作，特制定本方案如下：

　　一、工作任務(wù)在災(zāi)情發(fā)生后，利用災(zāi)情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，迅速了解受損情況，收集、匯總災(zāi)情，以最快速度向上級(jí)部門上報(bào)災(zāi)情，和防汛指揮部保持聯(lián)系，及時(shí)安排災(zāi)區(qū)群眾的生活，解決災(zāi)民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。

　　二、時(shí)間災(zāi)情發(fā)生后X小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)X小時(shí)內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX XXX XXX成員：XXX XXX XXX XXX

四、責(zé)任分工

　　1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX XXX XXX XXX

　　負(fù)責(zé)掌握上報(bào)災(zāi)情，協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)人員和救助物資。

　　2、物資運(yùn)送組組長(zhǎng)：XXX

　　成員：

　　負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。

　　3、后勤保障組組長(zhǎng)：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。