【推薦】突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，難免會(huì)面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
20xx年高考及中考即將舉行,為科學(xué)、規(guī)范、有序應(yīng)對突發(fā)急傳染病等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保廣大考生、監(jiān)考教師身體健康和生命安全，使考試工作順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
本應(yīng)急預(yù)案所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體不明原因疾病、重大食物中毒以及其他考場出現(xiàn)的影響公眾健康的事件。為此，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合應(yīng)急處置的`管理辦法，完善各項(xiàng)措施，提高應(yīng)急處置能力。
二、監(jiān)測預(yù)警
對高考、中考前及考試中的本地疫情進(jìn)行監(jiān)測評估，對賓館飯店飲用水和公共場所衛(wèi)生進(jìn)行巡查,宣傳注意事項(xiàng)，預(yù)防群體性公共事件的發(fā)生。
三、信息報(bào)告
考試期間，市縣（區(qū)）兩級疾控和衛(wèi)生監(jiān)督部門要實(shí)行24小時(shí)值班。各縣(區(qū))衛(wèi)計(jì)委值班人員接到發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例等流行傳染病和群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，做好登記工作，并立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由單位負(fù)責(zé)人以最快方式向市縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。市縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委在確定為突發(fā)事件后，向市縣（區(qū)）招生考試工作委員會(huì)報(bào)告。任何單位和個(gè)人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。
四、應(yīng)急處置
1、各縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一指揮安排救護(hù)車、急救醫(yī)護(hù)人員和藥品；對考場考生出現(xiàn)的突發(fā)狀況進(jìn)行現(xiàn)場處置。市縣（區(qū)）120急救指揮中心增添力量，準(zhǔn)備待命，隨時(shí)實(shí)施救助。
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，指派市縣（區(qū)）疾控和衛(wèi)生監(jiān)督部門立即組織有關(guān)人員趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，對可疑中毒食物及有關(guān)工具設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)控制措施，組織人員到救治中毒病人的單位或傳染病收治定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查，了解突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、經(jīng)過、涉及人員及傷亡人數(shù)等情況，并將有關(guān)情況隨時(shí)向市衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行匯報(bào)。
3、對中毒現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，必要時(shí)采集可疑產(chǎn)品樣品或非產(chǎn)品樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。若懷疑投毒，要及時(shí)向公安部門報(bào)告。
4、對中毒人員逐個(gè)進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，明確最早出現(xiàn)的中毒癥狀，主要癥狀與潛伏期，必要時(shí)采集病人吐瀉物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。并填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》。
5、中毒原因查明后，要及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
6、發(fā)生流行傳染病時(shí)，市縣（區(qū)）疾控部門要立即組織專業(yè)人員到現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查、樣品采集、消毒處理等工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
高考及中考期間成立市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮協(xié)調(diào)組，市衛(wèi)計(jì)委主任李桂霞任組長，市衛(wèi)計(jì)委副主任段民夫、盧志剛、魏桂梅任副組長。
指揮協(xié)調(diào)組下設(shè)三個(gè)專業(yè)處置組，指導(dǎo)全市應(yīng)急處理具體工作，組成人員如下：
1、醫(yī)療救治組
組 長：段民夫
副組長：張勇剛 馮忠東 曹立新
成 員：楊 冰 郭 華 高俊玲
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馮忠東兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。通訊工具保持24小時(shí)暢通，值班電話及傳真：291xxx5
2、流行傳染病應(yīng)急處置組
組 長：盧志剛
副組長：張孝三
成 員：王化慶 時(shí) 凱 劉建 徐彩煜
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王化慶兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。通訊工具保持24小時(shí)暢通，值班電話及傳真：298xxx
3、飲用水、公共場所危害健康事故應(yīng)急處置組
組 長：魏桂梅
副組長：徐 軍
成 員：李新生 周秀晴 龐國志 吳連海
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐軍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。通訊工具保持24小時(shí)暢通，值班電話及傳真：29xxxx
各縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)委可按參照建立相應(yīng)應(yīng)急處置工作機(jī)制。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)落實(shí)此項(xiàng)工作，學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作
一、領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室，由z同志兼任主任。
由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊(duì)：
第一分隊(duì)：分管
領(lǐng)導(dǎo)，z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員、立志樓全體班主任
第二分隊(duì)：分管
領(lǐng)導(dǎo)，z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員、凌志樓全體班主任
第三分隊(duì)：分管
領(lǐng)導(dǎo)，z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員、鴻志樓全體班主任
第四分隊(duì)：分管
領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)代教育技術(shù)中心z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員：電教室全體成員
第五分隊(duì)：分管
領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)驗(yàn)室z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員：實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊(duì)：分管
領(lǐng)導(dǎo)，宿舍樓z擔(dān)任分隊(duì)長。隊(duì)員：全體寢室管理員
二、工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學(xué)校的防火，防震等安全工作。
2、政教處負(fù)責(zé)各小分隊(duì)日常開展的安全活動(dòng)；負(fù)責(zé)全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學(xué)校的.安全工作的實(shí)施。
3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個(gè)安全隱患，負(fù)責(zé)購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設(shè)施的完整好用。
三、工作任務(wù)
為了嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，確保我校師生生命和財(cái)產(chǎn)的安全，各應(yīng)急小分隊(duì)具體任務(wù)如下：
1、立志樓樓梯，由第一應(yīng)急分隊(duì)長負(fù)責(zé)；凌志樓樓梯，由第二應(yīng)急分隊(duì)長負(fù)責(zé)；鴻志樓樓梯，由第三應(yīng)急分隊(duì)長負(fù)責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊(duì)隊(duì)員、任課教師協(xié)助分隊(duì)長組織師生進(jìn)行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊(duì)長具體負(fù)責(zé)，保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
3、實(shí)驗(yàn)室由第五分隊(duì)長具體負(fù)責(zé)，保證東西樓梯暢通。實(shí)驗(yàn)室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實(shí)驗(yàn)學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
4、學(xué)生寢室樓由第六分隊(duì)長負(fù)責(zé)，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學(xué)生安全疏散。
三、突發(fā)事件應(yīng)急措施
1、突發(fā)事件一旦發(fā)生，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急
領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立現(xiàn)場指揮部，初步擬定應(yīng)急處置
方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，若斷電環(huán)整個(gè)校園鳴鑼示警。
3、聽到警報(bào)各安全應(yīng)急疏散小分隊(duì)緊急集結(jié)到位，第一時(shí)間到達(dá)指定位置，實(shí)施應(yīng)急處置方案和措施，現(xiàn)場指揮，穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。
4、緊急疏散時(shí)樓梯分配：東頭兩個(gè)教室的學(xué)生走東頭樓梯，西頭兩個(gè)教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進(jìn)行。
5、疏散地點(diǎn)以學(xué)校操場中心為集結(jié)點(diǎn)，體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊(duì)伍排列。
四、其它事項(xiàng)
1、各級人員必須切實(shí)明確自己的職責(zé)和任務(wù)。
2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物，阻塞通道。
3、加強(qiáng)用火用電及消防器材的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線。
4、對在突發(fā)事件中行動(dòng)遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
一、預(yù)案編制目的與原則
為確保學(xué)校在面臨各類突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有序、高效地采取應(yīng)對措施，最大限度地保護(hù)師生生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。預(yù)案編制遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；以人為本、科學(xué)決策”的原則。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：校長，負(fù)責(zé)全面指揮、決策。
副組長：副校長、安全主任，協(xié)助組長工作，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)。
成員：各部門負(fù)責(zé)人、年級組長、班主任等，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
2.工作小組
現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員疏散、傷員救治等。
安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)校園安全警戒，防止事態(tài)擴(kuò)大。
后勤保障組：負(fù)責(zé)物資調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布等。
心理輔導(dǎo)組：負(fù)責(zé)師生心理疏導(dǎo)、情緒安撫。
信息報(bào)告組：負(fù)責(zé)向上級部門報(bào)告事件進(jìn)展，收集、整理信息。
三、突發(fā)事件分類與應(yīng)對措施
1.自然災(zāi)害類（如地震、洪水、臺風(fēng)等）
應(yīng)對措施：啟動(dòng)緊急疏散預(yù)案，組織學(xué)生按預(yù)定路線迅速撤離至安全地帶；關(guān)閉電源、水源，防止次生災(zāi)害；評估損害，組織救援。
2.公共衛(wèi)生事件類（如傳染病疫情、食物中毒等）
應(yīng)對措施：立即隔離病患，通知專業(yè)機(jī)構(gòu)介入；加強(qiáng)校園消毒，監(jiān)測師生健康狀況；實(shí)施必要的停課措施，配合防疫部門工作。
3.安全事故類（如火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故等）
應(yīng)對措施：立即報(bào)警，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織師生疏散，啟用消防設(shè)備滅火；封鎖事故現(xiàn)場，防止二次傷害；配合專業(yè)救援隊(duì)伍。
4.治安事件類（如校園欺凌、外來人員闖入等）
應(yīng)對措施：迅速啟動(dòng)安全保衛(wèi)機(jī)制，控制現(xiàn)場；保護(hù)師生安全，必要時(shí)采取防衛(wèi)措施；配合警方調(diào)查處理。
5.網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件
應(yīng)對措施：立即切斷受影響系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接，防止信息泄露；啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)流程，追蹤攻擊源；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，提升防范意識。
四、應(yīng)急響應(yīng)流程
1.接報(bào)與初步判斷：接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行初步判斷，決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：根據(jù)事件類型，通知相關(guān)工作小組迅速到位，按照預(yù)案開展應(yīng)急處置。
3.現(xiàn)場處置與救援：各工作小組按照職責(zé)分工，開展人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場保護(hù)等工作。
4.信息發(fā)布與輿情管理：后勤保障組負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、透明，避免不實(shí)傳言引起恐慌。
5.后期處置與總結(jié)：事件平息后，組織評估損失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。
五、培訓(xùn)與演練
定期對師生進(jìn)行安全教育和應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高自救互救能力。
每年至少組織一次全校范圍的突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的.有效性和師生的應(yīng)急反應(yīng)能力。
六、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。
隨著法律法規(guī)的更新和學(xué)校實(shí)際情況的變化，預(yù)案將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。
通過上述預(yù)案的制定與實(shí)施，旨在構(gòu)建一個(gè)安全、和諧、有序的校園環(huán)境，確保每位師生的安全與健康。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
（一）指導(dǎo)思想和目的
為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、確保安全”的工作要求，緊緊圍繞創(chuàng)建平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，及時(shí)做好民間劃龍舟活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效遏制非法斂財(cái)和封建迷信活動(dòng)，確保民間劃龍舟活動(dòng)安全、文明、有序開展。
（二）工作原則
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，整合資源、信息共享，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)安全責(zé)任制。街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)全街道民間劃龍舟活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，各駐村組負(fù)責(zé)本轄區(qū)民間劃龍舟活動(dòng)突發(fā)事件的先期處置工作。各駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)民間劃龍舟活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人；各單位按照職責(zé)分工做好民間劃龍舟活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
（三）制定依據(jù)
本預(yù)案按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》、國務(wù)院辦公廳《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》和《xx市民間劃龍舟活動(dòng)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定制定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件類別
1、因劃龍舟活動(dòng)而造成人員傷亡等嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故、事件；
2、因劃龍舟活動(dòng)而引發(fā)群眾性、地區(qū)性或宗族性鬧事、械斗的；
3、出現(xiàn)龍舟無序競渡、爭斗或跨區(qū)域競劃、爭斗、嚴(yán)重?cái)_亂管理秩序，可能危及安全的；
4、同一河段出現(xiàn)龍舟數(shù)量過多，管理秩序混亂，嚴(yán)重危及安全的；
5、河岸、橋梁上圍觀群眾超過一定數(shù)量，出現(xiàn)擁擠無序，可能危及人身安全的'。
二、組織指揮與職責(zé)
按照街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一安排，建立民間劃龍舟活動(dòng)協(xié)調(diào)小組，并設(shè)立民間劃龍舟活動(dòng)突發(fā)事件處置應(yīng)急小分隊(duì)。因劃龍舟活動(dòng)而發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由街道民間劃龍舟活動(dòng)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。應(yīng)急小分隊(duì)成員由綜治辦、派出所、各村巡防隊(duì)伍等組成，綜治辦方淼為隊(duì)長，派出所汪海濱為副隊(duì)長。民間劃龍舟活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作要做到行動(dòng)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速、服從指揮。
三、應(yīng)急處置
本著“快速集合、隔離人群、內(nèi)部勸解、外圍引導(dǎo)、秘密取證、防止擴(kuò)大”的要求，在街道主要領(lǐng)導(dǎo)指揮下，由各處置小組聯(lián)動(dòng)處置，并及時(shí)將突發(fā)事件的基本情況、處置進(jìn)展、事態(tài)發(fā)展持續(xù)報(bào)送區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和維穩(wěn)、公安等部門。
1、現(xiàn)場處置組。由xx派出所牽頭，綜治、衛(wèi)計(jì)、消防等職能科室、部門站所和事權(quán)單位參與。主要職責(zé)：做好現(xiàn)場秩序的維護(hù)；控制事態(tài)發(fā)展擴(kuò)大，盡快平息事態(tài)，依法打擊處理違法犯罪人員以及插手事件的敵對分子，做好受傷人員的救治等工作。
2、輿情應(yīng)對組。由宣傳辦牽頭，xx派出所、黨政辦等職能科室、部門站所和各村參與。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)，做好與媒體、記者的溝通和協(xié)調(diào)，對外發(fā)布新聞信息。
3、后續(xù)處置組。由街道社會(huì)事務(wù)辦、部門站所牽頭，綜治辦、xx派出所和事權(quán)單位參與。主要職責(zé)：做好處置現(xiàn)場的清理工作，做好傷員救治工作，依法追究違法犯罪人員法律責(zé)任，落實(shí)相關(guān)政策，解決矛盾爭議；追究在處置過程中工作人員瀆職等違反規(guī)定責(zé)任。
4、后勤保障組。由黨政辦牽頭，交警、社會(huì)事務(wù)辦等職能科室、部門站所參與。主要職責(zé)：做好與處置工作密切相關(guān)的交通管制、物資運(yùn)輸、通信安全等各項(xiàng)保障工作。
5、工作督導(dǎo)組。由紀(jì)工委牽頭，負(fù)責(zé)在應(yīng)急處置人員集結(jié)或演練等相關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)施中，對人員紀(jì)律和工作情況進(jìn)行現(xiàn)場督查，對于不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象及時(shí)予以糾正，事后予以追責(zé)。
6、信息研判中心。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，負(fù)責(zé)值班備勤、信息匯總和相關(guān)綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮工作樞紐作用。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響，維護(hù)員工人身安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故，施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。
1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本，健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.2 以防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的.控制兩個(gè)方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責(zé)任制，做到以防為主，防救結(jié)合。
1.3.3 預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對電力建設(shè)過程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，主動(dòng)配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1大型施工機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
2.2 主要職責(zé)為：
�。�1）貫徹落實(shí)國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；
�。�2）組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案，并定期對其進(jìn)行評估和修改；
（3）發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故造成機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)命令；
（4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；
�。�5）報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。
3 事故分級
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故：
3.1重大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。
3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援，并立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。
4.4 現(xiàn)場救援處置
現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作�？傊笓]是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場情況向公司報(bào)告，必要時(shí)提請公司申請社會(huì)支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報(bào)道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報(bào)告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)社會(huì)支持與援助；及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報(bào)告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實(shí)上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制，組織人員有序疏散。
新聞報(bào)道組：由政治工作部負(fù)責(zé)，組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。
后勤保障組：由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，處理傷亡人員的善后工作。
5 應(yīng)急保障
5.1 技術(shù)保障
5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場臨時(shí)急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護(hù)工作，并及時(shí)向有關(guān)醫(yī)療部門報(bào)告，請求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對性的反事故演習(xí)，落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，做好救援物資的儲(chǔ)備和管理工作。
5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況，并能夠隨時(shí)調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機(jī)具。
5.3 人員保障
加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。
6 改進(jìn)措施
重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后，公司應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
7 附 則
7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后，本預(yù)案與同時(shí)發(fā)生的其他事故專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。
7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想
依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)安定穩(wěn)定。堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極處置”的方針，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員和財(cái)產(chǎn)安全，有效處理各種突發(fā)事件，使事故損失降到最低限度。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“生命高于一切、穩(wěn)定壓倒一切”的原則。
�。ǘ﹫�(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的一把手責(zé)任制。
�。ㄈ﹫�(jiān)持“預(yù)防為主、及早發(fā)現(xiàn)、有效處置”的原則。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持“及時(shí)、合法、公正”的原則。
三、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┩ㄟ^對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員、社會(huì)工作者、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全防范和責(zé)任意識，切實(shí)提高服務(wù)人員和服務(wù)對象的安全自我防護(hù)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
�。ǘ┩ㄟ^完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不斷規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范制度、健全突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，不斷提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。
四、處置措施
�。ㄒ唬┟裾⻊�(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘB(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政部門報(bào)告情況，并向應(yīng)急局、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助，積極做好維穩(wěn)工作。福利院等下屬單位要及時(shí)向縣民政部門報(bào)告情況，做好群眾安置、生活救助等工作。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急處置小組匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
（四）縣級應(yīng)急處置小組接到報(bào)告后，根據(jù)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的嚴(yán)重情況，及時(shí)向縣政府及縣應(yīng)急處置小組匯報(bào)，并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。
�。ㄎ澹┤绨l(fā)生身體受到意外傷害情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷者到醫(yī)院診治，并通知其家屬。
�。└髅裾⻊�(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政局。
�。ㄆ撸└髅裾⻊�(wù)機(jī)構(gòu)要召開服務(wù)對象以及相關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育，穩(wěn)定服務(wù)對象情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
�。ò耍└髅裾⻊�(wù)機(jī)構(gòu)工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
�。ň牛└髅裾⻊�(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，對照目前民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況，進(jìn)行必要的整改，避免類似事件的再次發(fā)生。
（十）對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
五、應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
1.根據(jù)火災(zāi)情況判斷，如能快速撲滅的，應(yīng)迅速組織人員，使用就近的滅火器材進(jìn)行撲滅，切斷有關(guān)電源。
2.如果火勢較大，無法立即撲滅時(shí)，要馬上向119消防指揮中心報(bào)警，并報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣民政局，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
3.組織人員采取必要的隔離措施，防止火勢蔓延。
4.如有發(fā)現(xiàn)人員受傷，應(yīng)根據(jù)傷情進(jìn)行急救或送醫(yī)院救治。
5.當(dāng)火災(zāi)可能危及人身安全時(shí)，應(yīng)迅速組織人員沿消防應(yīng)急通道疏散，撤離到安全區(qū)域。
6.積極配合消防人員進(jìn)行滅火和搶救工作。
7.做好事故調(diào)查、整改、匯報(bào)和安全再教育工作，縣民政局匯總具體情況后第一時(shí)間向市民政局值班室和養(yǎng)老服務(wù)科室報(bào)告，在事故處理根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
�。ǘ┦澄镏卸臼鹿蕬�(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治，初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)名冊，防止遺漏。
2.迅速撥打120醫(yī)療搶救電話，及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣食品藥品監(jiān)督管理局、民政局報(bào)告。
3.立即封存食堂菜肴樣品，做好所食用食物取樣工作，以備食品藥品監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)。如是食用機(jī)構(gòu)外食物所致，積極配合有關(guān)部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的人員，并檢查他們的身體狀況。
5.及時(shí)與發(fā)病人員家屬取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測，并做好家屬的.思想工作，防止過激行為發(fā)生。
6.由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位，積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
�。ㄈ┯|電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)馬上切斷電源。
2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣物體使傷者脫離電源。
3.立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。
4.通知傷者家屬并做好家屬的思想工作。
5.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查、處理工作。
（四）治安案件應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象之間或者服務(wù)對象與民政服務(wù)機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時(shí)制止。如有服務(wù)機(jī)構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重應(yīng)及時(shí)報(bào)110處理。
2.制止原則：保護(hù)服務(wù)對象的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷者則先送傷員去醫(yī)院救治；疏散圍觀人群，減少不良影響，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.如果服務(wù)機(jī)構(gòu)無法調(diào)解，應(yīng)迅速報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣民政局，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、民政局派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。
4.工作人員在制止?fàn)幊�、斗毆時(shí)，切記不能動(dòng)粗，不允許惡言相勸。
5.民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查清事件原因并記錄，必要時(shí)通知家屬協(xié)助處理。
�。ㄎ澹┩鈦肀┝η趾�(yīng)急預(yù)案
1.民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)禁陌生人入內(nèi)，人員進(jìn)出必須進(jìn)行登記，未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安部門，由公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助，并立即組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷的在院服務(wù)對象、職工及時(shí)進(jìn)行救治。
5.積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查、事故處理等工作。
�。┓⻊�(wù)對象意外事故應(yīng)急預(yù)案
1.最快時(shí)間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷服務(wù)對象的實(shí)時(shí)狀態(tài)，做第一時(shí)間的救護(hù)和保護(hù)，避免其受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場，視情況緊急處理。
3.盡快通知服務(wù)對象家屬。
4.若情況危急，打急救電話120，趕赴現(xiàn)場緊急處理。
5.及時(shí)對意外事故進(jìn)行分析，如有機(jī)構(gòu)自身原因，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，避免造成類似事件的再次發(fā)生。
�。ㄆ撸┓琅_防洪應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生強(qiáng)臺風(fēng)和洪澇災(zāi)害時(shí)應(yīng)立即采取下列應(yīng)急措施：
1.接到強(qiáng)臺風(fēng)警報(bào)通知后，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員，對機(jī)構(gòu)進(jìn)行細(xì)致的安全檢查，及時(shí)對不安全隱患進(jìn)行整改。
2.強(qiáng)臺風(fēng)引發(fā)暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進(jìn)水時(shí)，所在樓層工作人員要立即切斷本樓的電源，防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行排水抗?jié)�，并做好服�?wù)對象轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項(xiàng)保障工作。
4.值班人員要堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)報(bào)告。
�。ò耍┢渌话l(fā)事件可參照預(yù)案第四條規(guī)定妥善處理
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣民政局成立“仙游縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處置小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、預(yù)防和處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作。應(yīng)急處置小組由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛、盧金福任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管養(yǎng)老工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確工作責(zé)任。
七、本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
一、柜臺突發(fā)事件的特征
突發(fā)事件，是指那些事前難以預(yù)測、帶有異常性質(zhì)、嚴(yán)重危及社會(huì)秩序，在人們?nèi)狈λ枷霚?zhǔn)備的情況下猝然發(fā)生的災(zāi)害性事件。它是一種作用范圍廣泛，且對社會(huì)造成嚴(yán)重危害，具有強(qiáng)烈沖擊力和影響力的事件。
商業(yè)銀行柜面的突發(fā)事件，是指在商業(yè)銀行日常經(jīng)營過程中發(fā)生的，事前難以預(yù)測，危及銀行信譽(yù)、資產(chǎn)安全，甚至危及銀行客戶和員工生命安全的各種事件的總和，如擠兌、搶劫、詐騙、火災(zāi)及客戶投訴、吵鬧等。
突發(fā)事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發(fā)事件發(fā)生的可能性及由于各種因素的影響導(dǎo)致事件發(fā)生過程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發(fā)事件是各種內(nèi)外因素發(fā)展的必然結(jié)果，體現(xiàn)了事物發(fā)展的必然規(guī)律。 突發(fā)事件的具體特征有：信息不完全，突發(fā)性、高度不確定性，后果的嚴(yán)重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺突發(fā)事件的種類，包括：擠兌、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障、搶劫、火災(zāi)、營業(yè)點(diǎn)遭到圍攻、擾亂營業(yè)點(diǎn)秩序、營業(yè)點(diǎn)客流量激增、客戶突發(fā)疾病、客戶遭受意外人身傷害、客戶遺失物品、媒體報(bào)道、客戶被鎖在自助銀行內(nèi)、自助設(shè)備被改裝等。 突發(fā)事件的影響和危害程度，包括：財(cái)產(chǎn)、資金、憑證等損失情況，人員傷亡情況，影響范圍等。
二、擠兌處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)柜臺發(fā)生擠兌事件時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
1、營業(yè)人員發(fā)現(xiàn)擠兌跡象，應(yīng)立即向點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告。點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取處理措施，并迅速到達(dá)現(xiàn)場；同時(shí)，要向上級服務(wù)管理和安全保衛(wèi)部門報(bào)告。
2、點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)調(diào)整柜員臺席，增加取款臺席數(shù)量，以應(yīng)對突發(fā)需求。
3、營業(yè)點(diǎn)應(yīng)做好現(xiàn)金請領(lǐng)工作，及時(shí)申請調(diào)配足夠的現(xiàn)金，保證正常兌付。
4、柜員應(yīng)了解擠兌原因，全力做好解釋工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、營業(yè)點(diǎn)應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場秩序，防止擠傷、踩踏等危及客戶人身安全的事件發(fā)生。
6、如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有可疑人員造謠煽動(dòng)，點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
三、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障，造成本點(diǎn)全部或部分業(yè)務(wù)不能辦理時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
1、及時(shí)聯(lián)系技術(shù)維護(hù)部門，了解故障原因及恢復(fù)正常營業(yè)的時(shí)間，并通知上級服務(wù)管理部門。
2、根據(jù)上級確定的統(tǒng)一對外口徑，向客戶耐心地做好宣傳解釋工作，以取得客戶的諒解。
3、對急需取款的異地客戶，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)制度規(guī)定，辦理急付款業(yè)務(wù)。
4、告知客戶恢復(fù)正常營業(yè)的確定時(shí)間，如時(shí)間不能確定，應(yīng)留下客戶聯(lián)系電話，以便恢復(fù)營業(yè)后及時(shí)通知客戶。
5、如本縣（市）內(nèi)仍有部分營業(yè)點(diǎn)或ATM可以正常辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要引導(dǎo)客戶到正常營業(yè)的點(diǎn)或ATM辦理業(yè)務(wù)。
6、恢復(fù)營業(yè)后，營業(yè)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)通知上級服務(wù)管理部門，并通知留下聯(lián)系電話的客戶。
四、搶劫處置及應(yīng)急預(yù)案
柜員發(fā)現(xiàn)歹徒持槍或持刀搶劫時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，在確保人身安全的情況下，擇機(jī)啟動(dòng)身邊的110聯(lián)報(bào)警按鈕，并迅速收攏現(xiàn)金，鎖好柜臺保險(xiǎn)柜，撥亂密碼，藏好鑰匙；要在防尾隨門內(nèi)或有安全門的衛(wèi)生間內(nèi)隱蔽，并利用手機(jī)撥打110二次報(bào)警。 歹徒持槍或持刀并劫持人質(zhì)搶劫時(shí)，保護(hù)人質(zhì)安全與保護(hù)資金安全同樣重要�，F(xiàn)場所有人員在未接到明確指示時(shí)不要輕舉妄動(dòng)，更不要激怒歹徒，要注意與歹徒的對話方式，盡量消除歹徒的緊張心理，盡量拖延、阻緩歹徒行兇，為安全解救人質(zhì)爭取時(shí)間。
總之，營業(yè)期間遇到搶劫事件時(shí)，應(yīng)區(qū)別情況，沉著應(yīng)對。如果危害員工生命安全的，應(yīng)貫徹“先藏身，后報(bào)警，再反擊”的原則，首先應(yīng)選擇有利位置迅速隱蔽，立即報(bào)警，力爭外援，沉著機(jī)智，記住歹徒的體貌特征及交通工具，并保護(hù)好現(xiàn)場。
五、火災(zāi)處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)營業(yè)點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
1、發(fā)生火情時(shí)，營業(yè)人員應(yīng)正確使用消防器材，進(jìn)行撲救。
2、火勢較大，無法控制時(shí)，立即撥打119報(bào)警，并安排人員引導(dǎo)消防車抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
3、迅速切斷營業(yè)點(diǎn)電源，關(guān)閉煤氣。
4、疏散客戶，并轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、憑證、賬簿到安全的地方。
5、緊急調(diào)配人員，加強(qiáng)防衛(wèi)，做好金庫、柜臺等重點(diǎn)場所的防盜、防搶工作。
六、詐騙案件處置及應(yīng)急預(yù)案
詐騙案件的處置，員工應(yīng)具備一定的文檢知識，并能在實(shí)踐中有效運(yùn)用。
比如，假票據(jù)的識別，要掌握“四看”技能：
1、看形狀、看格式。發(fā)貨票等印制現(xiàn)成的票據(jù)，其樣式和格式都是有標(biāo)準(zhǔn)的，真票據(jù)具有從裝訂成冊的多聯(lián)票中撕下的明顯特點(diǎn)，而有的假票從外形看完整無損。
2、看字跡、看字體。這里所說的字跡，專指復(fù)寫紙?zhí)讓懙暮圹E。正常發(fā)票、收據(jù)等是多聯(lián)以復(fù)寫紙?zhí)讓懙�，發(fā)票、收據(jù)背面應(yīng)透出以復(fù)寫紙?zhí)讓懙暮圹E，否則就值得懷疑；另外復(fù)寫紙?zhí)讓懙淖舟E顏色的深淺，也有助于識別假票。一般來說，在空白發(fā)票上自行以復(fù)寫紙?zhí)讓懙淖舟E大多顏色較深，往往給人以不自然的感覺。
3、看編號、看日期�？淳幪柡腿掌诘淖匀豁樞蛱柺欠裣喾�。假的發(fā)票中有一部分是用空白發(fā)票填寫的，也有的'是后補(bǔ)開的或者預(yù)先開的，因此往往兩者不吻合。同時(shí)看日期，了解發(fā)案單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人事變動(dòng)等情況，也有助于識別假票。另外，根據(jù)發(fā)票或收據(jù)的編號，可以查到其存根或記賬聯(lián)，以便于進(jìn)一步核對。
4、看公章、看簽名�？垂率欠袷鞘孪壬w好的，一般空白發(fā)票大多是先蓋好公章的�？春灻坏⒁庾煮w，也要注意其位置，以便于比較；看經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否符合實(shí)際。 發(fā)現(xiàn)詐騙，首先用暗語聯(lián)系，迅速報(bào)告，拖延時(shí)間，穩(wěn)住犯罪分子，人贓俱獲，制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的，記住犯罪分子的體貌特征和交通工具，尋求支援，力爭抓獲犯罪分子。
七、客戶在營業(yè)點(diǎn)突發(fā)疾病、遺失物品處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)營業(yè)點(diǎn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有客戶突發(fā)疾病時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
1、營業(yè)人員發(fā)現(xiàn)客戶身體不適時(shí)，應(yīng)為客戶提供力所能及的幫助，視情況撥打120或其它急救電話。
2、客戶突發(fā)重大疾病時(shí)，應(yīng)立即撥打120或其它急救電話，并維持好現(xiàn)場秩序。
3、應(yīng)設(shè)法了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式，并及時(shí)通知。
4、營業(yè)點(diǎn)按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
當(dāng)營業(yè)點(diǎn)內(nèi)有客戶遭受意外人身傷害時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)情況后，查看客戶傷情，對其進(jìn)行安撫寬慰。
2、客戶傷勢較嚴(yán)重的，立即撥打120或其它急救電話；客戶受傷較輕的，協(xié)助客戶到醫(yī)院治療。
3、應(yīng)主動(dòng)了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式，并及時(shí)通知。
4、由于點(diǎn)原因?qū)蛻粼斐蓚�，客戶要求索賠的，應(yīng)積極與客戶協(xié)商解決，防止不良影響擴(kuò)大。
5、營業(yè)點(diǎn)按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
而當(dāng)客戶反映在營業(yè)點(diǎn)內(nèi)遺失物品或營業(yè)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)客戶遺留物品時(shí)，應(yīng)分別采取相關(guān)措施：
若客戶向營業(yè)點(diǎn)反映遺失物品，點(diǎn)柜員：
1、應(yīng)首先幫助客戶回憶業(yè)務(wù)辦理過程，協(xié)助客戶在柜臺、填單臺等可能遺失物品的地方查找。
2、確認(rèn)客戶物品遺失后，應(yīng)對客戶表示同情。若客戶要求營業(yè)點(diǎn)賠償遺失物品或要求查詢錄像資料時(shí)，應(yīng)婉言拒絕，并注意表達(dá)方式，避免發(fā)生沖突，同時(shí)建議客戶報(bào)案。
3、要積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，盡最大可能挽回客戶的損失。
4、按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
營業(yè)點(diǎn)拾到客戶遺留物品，應(yīng)主動(dòng)當(dāng)面歸還。無法當(dāng)面歸還的，由雙人在監(jiān)控范圍內(nèi)清點(diǎn)客戶物品，并做好記錄。通過查看當(dāng)日監(jiān)控錄像確認(rèn)失主身份，并設(shè)法聯(lián)系客戶前來認(rèn)領(lǐng)。對于存單、存折、銀行卡等物品，應(yīng)聯(lián)系開戶營業(yè)點(diǎn)查找失主。在失主認(rèn)領(lǐng)前妥善保管物品，并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。失主前來認(rèn)領(lǐng)時(shí)，要認(rèn)真核對、確認(rèn)身份無誤，在失主簽字登記后歸還物品。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為及時(shí)、高效、妥善地處置好幼兒園大型集體活動(dòng)突發(fā)事故，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反映，依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對的原則。保護(hù)師生的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及校園安寧，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)
小組組長：
副組長：
成員：各年級組長參加活動(dòng)班級的班主任、教師及保育員領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的日常事務(wù)，上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)指示和工作要求。
二、職責(zé)
1．各班主任為本班活動(dòng)期間第一安全責(zé)任人，年級年組長為本年級安全責(zé)任人�；顒�(dòng)期間班主任和配班教師不得離開本班幼兒，隨時(shí)掌握本班幼兒情況，遇到特殊情況及時(shí)做好本班幼兒的疏散和控制，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2．活動(dòng)負(fù)責(zé)人要及時(shí)做好整個(gè)活動(dòng)的調(diào)度和控制，穩(wěn)定好全體師生的秩序。行政條線、保育條線人員各就各位，不得擅自脫離崗位，隨時(shí)負(fù)責(zé)安全、疏導(dǎo)工作。一旦發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行疏散，避免發(fā)生擁擠踩踏事故的發(fā)生。
3．脫離事故現(xiàn)場后，各班主任、教師迅速組織好本班幼兒的秩序，整理好隊(duì)伍、清點(diǎn)好人數(shù)，不允許幼兒擅自離開隊(duì)伍。對沒有到場的`，要做好登記，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
4．負(fù)責(zé)活動(dòng)前預(yù)警、活動(dòng)后上報(bào)、事故動(dòng)態(tài)分析、組織安排人員救援，活動(dòng)中事故的救援與處理等工作。
三、出現(xiàn)突發(fā)事件的處理辦法
1．班主任負(fù)責(zé)有序疏散人群。
2．要用學(xué)到的安全知識進(jìn)行自救。
3．及時(shí)送到急救中心或打120。
4．及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件情況以及向上級報(bào)告。
5．最后要查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人。
6．校園事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總事故有關(guān)情況，及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提供各種相關(guān)信息和資料；負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場指揮人員和教育局、市政府及衛(wèi)生、公安等部門保持聯(lián)系。
7．組織事故損失、人員傷亡情況調(diào)查；評價(jià)、了解、匯總應(yīng)急工作出動(dòng)的救護(hù)人數(shù)，搶救傷員等情況。
8．發(fā)生事故，要組織人力及時(shí)搶救受困和受傷師生，確保師生生命安全，及時(shí)將事故上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
9．視情況報(bào)：110、120請求援助。并拉好警戒線保護(hù)好事故現(xiàn)場。
10．采取有效措施，做好事故善后處理工作。
四、相關(guān)事項(xiàng)
1．堅(jiān)持及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理制度。
2．該預(yù)案如無特殊變化，將作為長期大型活動(dòng)安全工作依據(jù)。
3．本預(yù)案從頒發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
高考是全國教育統(tǒng)一考試，涉及到廣大考生及家長的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的安全穩(wěn)定，具有標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時(shí)效強(qiáng)的特點(diǎn)。為確保我縣高考工作萬無一失，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本《預(yù)案》。
1、總則
1.1編制目的
積極預(yù)防和妥善處置高考期間的突發(fā)事件，確保我縣高考順利進(jìn)行，維護(hù)高考期間的社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《通榆縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及我縣高考工作實(shí)際情況編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于高考期間突發(fā)事件的預(yù)防和處置。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主，常抓不懈的原則。必須提高高考期間突發(fā)事件的防范意識，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
1.4.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)的原則。在縣招生委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自的職能作用。
1.4.3依法處置，嚴(yán)厲打擊的原則。對高考期間的違法破壞行為，要依法采取果斷措施，做出快速反應(yīng)和處理，確保高考順利進(jìn)行。
2、組織體系
�、�1 領(lǐng)導(dǎo)組織
成立通榆縣高考重大突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部
總指揮：xxx（縣委副書記、縣長）
副總指揮：xxx（縣政府副縣長）
成員：xxx縣政府辦公室主任）
xxx（縣委辦公室副主任）
xxx（縣委宣傳部副部長）
xxx（縣教育局局長）
xxx（縣衛(wèi)計(jì)局局長）
xxx（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長）
xxx（縣環(huán)境保護(hù)局局長）
xxx（縣文化廣播電視和旅游局局長）
xxx（縣城管大隊(duì)大隊(duì)長）
xxx（縣市場監(jiān)督管理局局長）
xxx（郵政集團(tuán)通榆縣分公司經(jīng)理）
xxx（縣廣播電視臺臺長）
xxx（縣供電公司經(jīng)理）
xxx（縣教育局副局長）
xxx（縣公安局副局長）
xxx（縣交警大隊(duì)大隊(duì)長）
xxx（縣消防大隊(duì)大隊(duì)長）
xxx（縣聯(lián)通公司經(jīng)理）
xxx（縣移動(dòng)公司經(jīng)理）
xxx（縣電信公司經(jīng)理）
xxx（縣招生委員會(huì)辦公室主任）
指揮部下設(shè)辦公室在縣教育局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各成員單位按職責(zé)開展工作，辦公室主任由顏景茂局長兼任。
考試期間，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，指揮部各相關(guān)成員應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，研究處置方案。應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng)，各部門要堅(jiān)決服從指揮部的指揮，落實(shí)上級的部署，執(zhí)行上級決策和指示，認(rèn)真做好善后處理工作。建立高考新聞發(fā)言人制度，由新聞發(fā)言人及時(shí)統(tǒng)一對外發(fā)布信息。高考期間，指揮部辦公室設(shè)立專線值班電話，確保通訊暢通，值班地點(diǎn)設(shè)在縣招生辦公室。
2.2工作職責(zé)
協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，對高考期間各類重大突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處置，保證考試順利進(jìn)行；在不可抗力因素對考試產(chǎn)生重大影響時(shí)，對有關(guān)考試的問題做出決定；負(fù)責(zé)向上級報(bào)告和向社會(huì)通報(bào)考試的重大突發(fā)事件。
3、事件處置基本程序
3.1如發(fā)生突發(fā)事件，考點(diǎn)主考要在第一時(shí)間向縣高考重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件時(shí)間、事件起因、波及范圍、對事件性質(zhì)的'初步判斷及采取的相應(yīng)措施，在應(yīng)急處理過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
3.2應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng)，有關(guān)部門立即著手開展調(diào)查、處置、偵破工作，并將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)縣、市高考突發(fā)事件應(yīng)急處理工作指揮部。
4、處置措施
4.1考試期間，指揮部各成員單位要把高考情況列入值班值宿關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)。縣教育局和各考點(diǎn)要設(shè)立值班室，并配備值班人員。應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng)，各部門要堅(jiān)決服從指揮部的指揮，及時(shí)處理與本轄區(qū)、本部門有關(guān)的突發(fā)事件。
4.2公安部門要主動(dòng)配合招生考試部門適時(shí)跟蹤試卷的安全保密情況。一旦發(fā)生試卷泄密、被盜、損毀、涂改等重大事件，要立即采取措施，控制現(xiàn)場，防止擴(kuò)散，并立即向指揮部報(bào)告，由指揮部向省教育考試院報(bào)告。
4.3縣公安局要積極協(xié)調(diào)做好試卷押送和考場安全保衛(wèi)工作，做好安全隱患排查，加強(qiáng)對各類高考信息搜索研判；交警部門要在考場附近及重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施交通管制，開辟高考專線，在交通要道設(shè)立值班崗，及時(shí)處理交通擁堵。
4.3.1對于出現(xiàn)交通堵塞可能性較大的路口，要提前設(shè)計(jì)疏導(dǎo)方案，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，要及時(shí)保證道路暢通，保證接送考生的車輛優(yōu)先通行，積極防范重大交通事故，確保交通安全。
4.3.2要預(yù)防治安案件發(fā)生，重點(diǎn)開展對各考點(diǎn)、各高考考生食宿點(diǎn)、異地監(jiān)考教師住宿點(diǎn)及周邊環(huán)境的排查，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭立即消除安全隱患，確保監(jiān)考教師、涉考人員和高考考生的人身安全，一旦發(fā)生人身傷害案件，公安人員要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；對受傷人員及時(shí)由衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。
4.3.3高考期間，要做好警力、消防車、消防器材及執(zhí)勤車輛調(diào)度等項(xiàng)工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件或不良事件，能夠做到立即出警，全面做好備勤工作。
4.3.4加強(qiáng)對高考期間信息搜集和研判，密切關(guān)注社會(huì)各界的不同反響，采取相應(yīng)措施，有效預(yù)防不良事件發(fā)生。
4.3.5加大對高考無線信號監(jiān)測設(shè)備及車輛的保護(hù)力度，確保無線信號監(jiān)測設(shè)備安全使用。
4.4高考網(wǎng)上監(jiān)控巡查系統(tǒng)一旦遭到破壞或出現(xiàn)故障，系統(tǒng)管理員要在第一時(shí)間向主考報(bào)告，主考向考區(qū)主任報(bào)告，系統(tǒng)管理員同時(shí)通知有關(guān)部門迅速查明事故原因，快速排除故障，涉嫌人為破壞的，公安部門要立即介入偵破案件，打擊破壞行為。
4.4.1聯(lián)通公司要保證考試期間網(wǎng)絡(luò)安全暢通，如出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障，要在最短時(shí)間內(nèi)查明原因，排除故障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通；一旦出現(xiàn)通信光纜遭到切割等破壞情形，必須保證在3小時(shí)內(nèi)對架空光纜、4小時(shí)內(nèi)對地下光纜搶修完畢，確�？荚図樌M(jìn)行；考試期間要保證聯(lián)通公司機(jī)房全天候值班值守，提供充足的相關(guān)備用通信器材，并單獨(dú)提供高考專用路由設(shè)備，設(shè)專人管理，保證24小時(shí)高考專用通信網(wǎng)絡(luò)暢通。6月3日前完成高考電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)專用通信設(shè)備及線路的預(yù)檢、預(yù)修，并做好應(yīng)急演練。派出專人、分區(qū)域配合城管、公安部門做好高考專用通信線路巡查工作。聯(lián)通、移動(dòng)、電信部門在高考期間要密切監(jiān)督有關(guān)影響高考的不良信息，如發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，妥善處理。
4.4.2城管部門要加強(qiáng)對高考專用地下通信光纜的巡護(hù)，從6月6日14:00時(shí)起至高考結(jié)束，嚴(yán)禁途經(jīng)路段（聯(lián)通公司——百貨大樓——團(tuán)結(jié)路——民主路——育才路）地下施工及人為破壞，每條街路間至少安排1名巡護(hù)人員進(jìn)行全天候巡護(hù)。
4.4.3公安部門要加大對考場附近居民互聯(lián)網(wǎng)用戶的監(jiān)督力度，負(fù)責(zé)做好考場周邊治安防范和道路管制工作，加大對易于發(fā)生不良事件信息研判，特別是加大考點(diǎn)大門檢查通道的巡視監(jiān)督工作，做好防范及相應(yīng)準(zhǔn)備、實(shí)施工作，嚴(yán)禁圍攻事件發(fā)生。要加強(qiáng)對架空通信光纜的巡查，從6月6日14:00時(shí)起至高考結(jié)束，要安排專人對高考專用通信光纜途經(jīng)地段（財(cái)政局——第一中學(xué)；文化大廈——實(shí)驗(yàn)高中——進(jìn)修學(xué)校）進(jìn)行全天候巡護(hù)，每條街路間至少安排1名巡護(hù)人員，嚴(yán)禁沿路通過超高車輛、嚴(yán)厲打擊破壞通信光纜行為。
4.4.4教育部門要加強(qiáng)對考點(diǎn)、考場內(nèi)部通信線路及網(wǎng)絡(luò)管理，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，設(shè)專人對考點(diǎn)、考場內(nèi)高考專用通信光纜進(jìn)行安全巡護(hù)。與高考網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備廠商搞好對接，確保相關(guān)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6月3日前完成對高考電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)檢、預(yù)修，反復(fù)調(diào)試，確保達(dá)到最佳使用狀態(tài)；開展對技術(shù)人員的培訓(xùn)、應(yīng)急演練，使其熟練掌握應(yīng)急搶修及操作技能。6月5日前完成各光電收發(fā)器結(jié)點(diǎn)加裝UPS備用電源，準(zhǔn)備充足的光電收發(fā)器等備用設(shè)備。6月6—8日在高考電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)主控室安排專人，全天候做好值班值守工作，發(fā)現(xiàn)故障第一時(shí)間向聯(lián)通公司報(bào)告網(wǎng)絡(luò)故障，配合有關(guān)部門及時(shí)查明故障原因，排除故障，確保高考順利進(jìn)行。要做好校內(nèi)住宿生的食品安全工作。
4.4.5縣宣傳部門要為高考電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)及無線信號監(jiān)測設(shè)備提供技術(shù)支持。協(xié)助有關(guān)部門保證考試期間各考點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)安全暢通。
4.5供電部門要在考試期間加強(qiáng)對各考點(diǎn)用電線路負(fù)荷情況的巡查，及時(shí)做好檢修工作，確保電力供應(yīng)。
4.5.1 6月3日前完成對一中、實(shí)驗(yàn)高中、進(jìn)修學(xué)校等區(qū)域用電安全隱患排查工作，排除考場、保密室區(qū)域的供電線路障礙。
4.5.2 6月6—8日高考期間，對一中、實(shí)驗(yàn)高中、進(jìn)修學(xué)校等重點(diǎn)部位，備足應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，并設(shè)專人管理使用，一旦發(fā)生停（斷）電故障，能夠及時(shí)保障電力供應(yīng)。
4.5.3對于考試期間考場所在區(qū)域局部供電緊張的，應(yīng)采取必要的保障措施，一旦發(fā)生停（斷）電故障，立即通過聯(lián)絡(luò)開關(guān)轉(zhuǎn)由其他線路做好電力供應(yīng)，確保一中、實(shí)驗(yàn)高中、進(jìn)修學(xué)校、保密室等高考重點(diǎn)區(qū)域供電正常。
4.6縣市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生、防疫及醫(yī)療救治工作。
4.6.1 6月2日—8日期間，派駐監(jiān)督員定點(diǎn)開展學(xué)生食堂、各高考考生食宿點(diǎn)、監(jiān)考教師用餐地點(diǎn)的食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作，對居家應(yīng)考考生做好食品安全指導(dǎo)，積極應(yīng)對突發(fā)群體性食品衛(wèi)生安全事故。
4.6.2加大衛(wèi)生防疫監(jiān)測工作力度，一旦發(fā)生疫情，果斷采取相應(yīng)措施，確�？荚図樌M(jìn)行。
4.6.3一旦出現(xiàn)交通事故，由衛(wèi)計(jì)局協(xié)同公安交警進(jìn)行及時(shí)搶救和疏導(dǎo)；一旦出現(xiàn)重大食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，由縣市場監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)調(diào)查、報(bào)告、救治等項(xiàng)工作。高考期間，所有救護(hù)車輛進(jìn)入緊急狀態(tài)、醫(yī)護(hù)人員保持24小時(shí)待命。
4.7環(huán)保、城管、文體部門要設(shè)立環(huán)境監(jiān)測巡邏車，對考試期間考場周圍的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)制止各種環(huán)境噪音�？荚嚻陂g，考場附近禁止汽車鳴笛、高音喇叭、鳴放鞭炮、機(jī)械作業(yè)等。6月6—8日晚21:00—次日早7:00及午休期間，專項(xiàng)整治居民區(qū)附近的歌舞廳、網(wǎng)吧超時(shí)營業(yè)，建筑機(jī)械超時(shí)段、超范圍作業(yè)及高音喇叭、廣場秧歌隊(duì)鑼鼓等噪音擾民問題，為考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的考試環(huán)境。
4.8宣傳部門要密切關(guān)注考前和考試期間各類媒體對考試的報(bào)道，及時(shí)掌握社會(huì)各方面的反映，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息，對高考期間網(wǎng)上登載的有關(guān)信息進(jìn)行甄別，并進(jìn)行必要的技術(shù)處理和刪除。當(dāng)出現(xiàn)重大突發(fā)事件時(shí)，由指揮部授權(quán)，縣委宣傳部把關(guān)后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定輿論。新聞發(fā)言人由教育局主管招生考試工作的副局長刁恩波同志擔(dān)任。
4.9縣教育局、招生辦設(shè)有監(jiān)督舉報(bào)電話，并認(rèn)真對待有關(guān)考試違紀(jì)舞弊的各種投訴。對有詐騙、造謠惑眾等不法行為的，應(yīng)及時(shí)由縣公安局偵查控制�？h招生辦公室負(fù)責(zé)編制下發(fā)通榆縣高考應(yīng)急指揮部成員聯(lián)系電話簿。
4.10所有涉考人員必須保持24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)聽從指揮調(diào)度。
5、附則
本預(yù)案自制定之日起開始實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
一、充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求各村按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實(shí)開展預(yù)案演練、評估工作。
二、分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。
為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，我鎮(zhèn)對突發(fā)社會(huì)安全事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照分級負(fù)責(zé)，歸口管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立了麒麟鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自負(fù)責(zé)，分別任正副組長，各鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員。加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
我鎮(zhèn)針對各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作，為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)，構(gòu)成了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案體系，為我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，依法、及時(shí)、有序、有效地開展提供了保障。同時(shí)，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，國慶60周年大慶期間，嚴(yán)格執(zhí)行值守制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。
加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤、水庫等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅(jiān)持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。
四、加強(qiáng)宣傳，貫徹落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)章制度。
我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對的主動(dòng)權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，并認(rèn)真組織好鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。營造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急 組織體系建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合建立突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，完善相關(guān)的配套措施，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
五、保穩(wěn)定、促和諧，推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。
進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系。完善村級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全組織管理體系，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應(yīng)急管理工作作為自治管理的.重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急報(bào)告信息員和協(xié)管員，組建了由30人組成的應(yīng)急小分隊(duì)，積極做好群眾的組織、動(dòng)員工作。切實(shí)加強(qiáng)值守和突發(fā)事件信息報(bào)告工作。建立24小時(shí)值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時(shí)期，落實(shí)鎮(zhèn)村干部值班制度，確保值班電話24小時(shí)暢通，重要情況及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。積極鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全預(yù)警信息通報(bào)與制度，及時(shí)將預(yù)警信息告知農(nóng)民群眾。積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。定期開展社會(huì)矛盾糾紛排查，對農(nóng)村土地征用及流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時(shí)化解處理，避免發(fā)生群眾性事件。關(guān)注農(nóng)村留守人員的生產(chǎn)生活，切實(shí)保障他們的生產(chǎn)安全。建立健全各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)矛盾排查監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)整改處置責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急知識宣教普及工作。圍繞洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、交通及火災(zāi)事故、流行病疫情等廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救等應(yīng)急知識。通過村務(wù)公開欄、“農(nóng)家書屋”等場所，設(shè)置宣傳欄目或擺放應(yīng)急知識讀本，積極組織開展科普宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾的應(yīng)急知識和自救互助能力。
六、20xx年應(yīng)急管理工作評估
當(dāng)前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。基層應(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡明扼要，可操作性強(qiáng)，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，制訂編制指南，明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序；加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作；要針對本轄區(qū)突發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
�。ǘ┘訌�(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊(duì)伍；村委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況，做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用�；鶎討�(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范，險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位，開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高綜合應(yīng)對和自我保護(hù)能力。
�。ㄈ┳�(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強(qiáng)抗御本鎮(zhèn)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè)，提高鎮(zhèn)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村委會(huì)、要采取有效措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力；加強(qiáng)教育，使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。廣泛開展宣傳教育。各村委會(huì)、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
為了及時(shí)處置我市文物保護(hù)工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響，根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案。
本預(yù)案所表示突發(fā)事件，就是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀(jì)念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代關(guān)鍵史跡和代表性建筑遭到偷盜、封土、損壞、火災(zāi)、遺失的事件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位出現(xiàn)突發(fā)事件的防治、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急積極響應(yīng)等工作。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主：必須始終把防治突發(fā)事件出現(xiàn)放到各項(xiàng)工作的首位，精細(xì)排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的防治和控制措施，增加突發(fā)事件出現(xiàn)的機(jī)率。
(二)依法管理：文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)。
(三)屬地負(fù)責(zé)管理：處理文物突發(fā)事件推行條塊結(jié)合、以塊居多、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域出現(xiàn)牽涉文物的突發(fā)事件正數(shù)總責(zé)。當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處理文物突發(fā)事件。市文物局指導(dǎo)協(xié)同全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
(四)快速反應(yīng)：各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
四、應(yīng)急非政府及職責(zé)
市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，總指揮由市文物局局長擔(dān)任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔(dān)任，辦公室成員由市文物局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成。
(一)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
指揮、下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。
(二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)
1、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作。
2、及時(shí)向國家文物局、省文物局和市政府呈報(bào)有關(guān)情況和信息，強(qiáng)化同有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通交流。
3、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針，擬確定或與有關(guān)部門共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間、方式等，并實(shí)施發(fā)布。
4、負(fù)責(zé)管理搞好處理突發(fā)事件過程中的法律咨詢。
(三)市文物局各處室的工作職責(zé)
1、辦公室負(fù)責(zé)管理突發(fā)事件應(yīng)急處理中的協(xié)同和統(tǒng)一指揮工作，及時(shí)向國家文物局、省文物局和市政府呈報(bào)有關(guān)情況和信息，協(xié)同信息公布等工作。
2、文物考古科研處負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。
3、文化遺產(chǎn)處負(fù)責(zé)管理對文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處理明確提出咨詢建議和展開技術(shù)指導(dǎo)等。
4、博物館處負(fù)責(zé)文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的.突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)可移動(dòng)文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。
5、文物安全處負(fù)責(zé)管理對由人為因素引發(fā)的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)管理搞好處理突發(fā)事件過程中的法律咨詢。
6、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的后勤保障工作。
7、非政府人事處和紀(jì)委協(xié)同文博單位責(zé)任人員的追責(zé)處置。
(四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部
各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的共同組成、職責(zé)，融合本地、本單位實(shí)際情況，設(shè)立本地、本單位應(yīng)急指揮部。
五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)防治預(yù)警信息
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。
(二)防治預(yù)警行動(dòng)
1、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對本單位文物安全工作加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力。
2、各文博單位應(yīng)當(dāng)制訂安全責(zé)任制度，明晰日常安全工作措施。加強(qiáng)日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備。
3、對外開放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級文物主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
4、各地公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)管理文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拒絕接受公安機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
各級文物行政部門和文博單位應(yīng)當(dāng)確保安全工作人員數(shù)量，明晰其崗位職責(zé)。加裝必要的消防、安全嚴(yán)防技術(shù)設(shè)備，搭載預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，留出公安、消防、急救及人員撤離的場地和地下通道。對外開放的文博單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛核定人員容量，強(qiáng)化對現(xiàn)場人員流動(dòng)的監(jiān)控，在售票處、出口和主要地下通道必須設(shè)置辨識標(biāo)志，選定專人負(fù)責(zé)管理勸導(dǎo)工作。
六、突發(fā)事件等級劃分
(一)關(guān)鍵性突發(fā)事件(i級)
1、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、省級文物保護(hù)單位出現(xiàn)關(guān)鍵性火災(zāi)、輕微被盜、大面積損壞、關(guān)鍵文物建筑倒塌的。
3、館藏一級文物丟失、損毀的，或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的�；蝠^藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失，損毀20件(含20件)以上的。
(二)很大突發(fā)事件(ⅱ級)：
1、省級文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、市級和縣級文物保護(hù)單位出現(xiàn)關(guān)鍵性火災(zāi)、輕微被盜、大面積損壞、關(guān)鍵文物建筑倒塌的。
3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的，或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。
(三)通常突發(fā)事件(iii級)
1、市級和縣級文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、館藏文物遺失、損壞的。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
1、i級突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動(dòng)本預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報(bào)市人民政府和國家文物局。
2、ii級突發(fā)事件出現(xiàn)后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門設(shè)立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的應(yīng)急處理工作�？h(市、區(qū))文物行政主管部門在參予應(yīng)急處理的同時(shí)，將事件情況及時(shí)呈報(bào)市文物局，市文物局在快速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況呈報(bào)市政府、省文物局和國家文物局的同時(shí)，積極主動(dòng)指導(dǎo)協(xié)同應(yīng)急處理工作。
3、iii級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作�？h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報(bào)市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況上報(bào)市文物局的同時(shí)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
(二)信息上報(bào)
1、基本原則
(1)快速。突發(fā)事件出現(xiàn)后，各文博單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)多級多頭呈報(bào)，其中向市文物局報(bào)告的時(shí)間嚴(yán)禁晚于曉得突發(fā)事件出現(xiàn)后40分鐘。市文物局事發(fā)信息并核準(zhǔn)后，應(yīng)立即向市政府和國家文物局報(bào)告，時(shí)間最遲嚴(yán)禁晚于曉得事件出現(xiàn)后40分鐘。
(2)真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。
(3)全面。力求多側(cè)面、多角度地提供更多信息。必須避免片面性，防止斷章取義，更無法對呈報(bào)信息層層侵吞、級級過濾器。
2、報(bào)送內(nèi)容
(1)事件出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況。
(2)事件的簡要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況。
(3)事件原因分析。
(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他須要報(bào)告的事項(xiàng)。
3、報(bào)送形式
突發(fā)事件信息需用電話口頭初報(bào)，隨后上報(bào)書面報(bào)告，必要時(shí)和有條件的應(yīng)附音像資料。
(三)指揮和處置
1、收到突發(fā)事件報(bào)告后，市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和輕微程度明確提出啟動(dòng)適當(dāng)級別的應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自職能分工，投入到應(yīng)急工作中。
(四)信息公布
按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地發(fā)布信息。
八、后期處置
(一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價(jià)值評估，提出修復(fù)和保護(hù)的意見或建議，組織開展對突發(fā)事件的事后補(bǔ)救和受損文物的保護(hù)工作。
(二)事件處理完結(jié)后，市文物局及時(shí)將情況書面報(bào)告市政府、省文物局和國家文物局。
(三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。
(四)獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。
九、應(yīng)急保障
(一)信息確保
建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
(二)物資確保
各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資放在交通便利、儲(chǔ)運(yùn)安全的區(qū)域。
(三)人員確保
各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊(duì)伍，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，在各級應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置工作。
(四)宣傳、培訓(xùn)確保
加強(qiáng)各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。
十、附則
本預(yù)案由市文物局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
為規(guī)范我店食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加大食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，促進(jìn)食品質(zhì)量安全水平的提高，保障學(xué)生群體的人身健康和安全，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)省市局有關(guān)文件精神，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，按照建設(shè)“和諧保定”的總體要求，全面履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全、衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)全縣社會(huì)安定和正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、范圍
國家質(zhì)檢總局、省、市局已經(jīng)發(fā)布預(yù)警的食品質(zhì)量安全事件；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做出批示或交辦的重大食品質(zhì)量安全事件；全店轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)因嚴(yán)重質(zhì)量問題，造成或可能造成嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、超過縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處置能力的食品質(zhì)量安全事件；全縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件等，其產(chǎn)生危害范圍跨越縣級行政轄區(qū)，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品質(zhì)量安全事件；縣轄區(qū)外已經(jīng)發(fā)生的，有可能波及或已經(jīng)波及縣內(nèi)的食品質(zhì)量安全事件。
三、組織體系
（一）縣局食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一全縣食品質(zhì)量安全發(fā)事件快速反應(yīng)工作的總體部署和全面指揮，掌握全縣食品質(zhì)量安全形勢，做出重大決定，制定有效對策，適時(shí)發(fā)布通告，對所需的資源進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和保障。
�。ǘ┛h局食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
縣局食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局食品股，在縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件快速反應(yīng)工作的組織和實(shí)施。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，減少危害。切實(shí)履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少食品安全突發(fā)事件造成的危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組在市局和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全突發(fā)事件的'應(yīng)急處置。
3、快速反應(yīng)，長效監(jiān)管。針對突發(fā)性的食品安全事件，迅速組織，及時(shí)應(yīng)對，切實(shí)減少危害。同時(shí)，對食品安全突發(fā)事件產(chǎn)生的原因進(jìn)行科學(xué)分析，舉一反三，有針對性地制定長效監(jiān)管措施，避免類似情況再次發(fā)生。
五、分析預(yù)警
1、信息收集
指定專門人員負(fù)責(zé)收集在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查、巡查、抽查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等工作中發(fā)現(xiàn)的，以及相關(guān)部門通報(bào)的媒體報(bào)道的、社會(huì)輿論及消費(fèi)者舉報(bào)、投訴的、度、可控制性和影響范圍的因素，把食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)分為三級：紅色、橙色、黃色警報(bào)，向全縣發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并啟動(dòng)快速反應(yīng)。
六、快速反應(yīng)
（一）調(diào)查評估
在市局發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后，要針對預(yù)警中提到的食品質(zhì)量安全問題，盡快組織對本轄區(qū)的相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)生產(chǎn)條件、原材料來源、產(chǎn)品市場流向等信息，根據(jù)掌握的信息、科學(xué)評估預(yù)警中涉及的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題在本轄區(qū)范圍內(nèi)的危害程度，并盡快上報(bào)調(diào)查評估結(jié)果。
（二）現(xiàn)場控制
發(fā)生突發(fā)性的食品質(zhì)量安全事件，食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，迅速做出決定，提出要求，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向縣政府和市局報(bào)告，迅速組織質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測、檢驗(yàn)，快速準(zhǔn)確出具檢驗(yàn)報(bào)告，為食品質(zhì)量安全事件的判定、處理提供科學(xué)依據(jù)。執(zhí)法人員迅速開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作，對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行有效控制，查封相關(guān)物品，追查已銷售的問題食品，對生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取責(zé)令停止生產(chǎn)、停止銷售、責(zé)令召回等措施，對事件發(fā)生原因進(jìn)行深入調(diào)查。
�。ㄈ﹫�(zhí)法檢查
發(fā)生突發(fā)性的食品質(zhì)量安全事件，要積極組織對轄區(qū)內(nèi)可能存在問題的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，盡快進(jìn)行調(diào)查摸底，查清底數(shù)，掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件等信息，并詳細(xì)調(diào)查問題食品的生產(chǎn)情況、銷售情況，查清風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的市場流向及主要原材料來源，對檢查中出現(xiàn)的問題食品，要立即查封，對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)依法采取責(zé)令停止生產(chǎn)、停止銷售、責(zé)令召回等措施，及時(shí)有效地遏制危害進(jìn)一步發(fā)生，并將收集情況及時(shí)上報(bào)市局和縣政府。
�。ㄋ模┓治鰴z驗(yàn)
市局發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后，在組織做好本轄區(qū)各項(xiàng)快速反應(yīng)工作的同時(shí)，要及時(shí)組織相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對預(yù)警涉及食品的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，對危害程度進(jìn)行進(jìn)一步分析，對事件風(fēng)險(xiǎn)程度做出進(jìn)一步的評估，并及時(shí)上報(bào)市局，為市局對事件的進(jìn)一步判定、處理提供科學(xué)依據(jù)。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布
及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布相關(guān)信息，提醒消費(fèi)者、企業(yè)采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防危害，消除社會(huì)恐慌心理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。╊A(yù)警解除
在食品安全突發(fā)事件或預(yù)警的食品安全問題得到緩解、控制，食品質(zhì)量安全問題對人民群眾安全和健康的威脅已經(jīng)消除，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警解除通報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警解除和突發(fā)事件處理結(jié)束生，要做好應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的分析和總結(jié)工作，以便為今后對類似事件的防范和處置提供借鑒。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。對于食品安全突發(fā)事件，局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，周密部署，必要時(shí)要親臨現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。
（二）信息收集，常備不懈。在工作中應(yīng)當(dāng)注意收集執(zhí)法檢查，巡查、抽查中發(fā)現(xiàn)的，以及相關(guān)部門通報(bào)的、媒體報(bào)道的、有關(guān)上級已經(jīng)采取措施的食品質(zhì)量安全信息。
�。ㄈ┱腺Y源，加強(qiáng)保障。食品安全社會(huì)性事件快速反應(yīng)預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，應(yīng)快速反應(yīng)，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，迅速協(xié)調(diào)和溝通有關(guān)職能部門，充分發(fā)揮垂直到省的優(yōu)勢，整合系統(tǒng)資源，使所需人力、物力、財(cái)力得到有效保障，不得以任何理由影響、延遲應(yīng)急工作的開展，以確保食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)工作折順利進(jìn)行。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)管，長效預(yù)防。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)許可證、巡查、回訪、強(qiáng)制檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)等管理制度，按照市局統(tǒng)一部署和要求，落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案，建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)預(yù)警，及時(shí)了解食品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到長效監(jiān)管，把食品質(zhì)量安全事件發(fā)生的可能遏制在萌芽狀態(tài)。
�。ㄎ澹┩ㄐ艜惩�，及時(shí)反饋。食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，應(yīng)建立高效通暢的信息報(bào)告、反饋、傳遞、交流網(wǎng)絡(luò)、確保上下信息暢通，及時(shí)準(zhǔn)確掌握食品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，保證食品安全突發(fā)事件能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到有效處置。
�。┘�(xì)化職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明。建立責(zé)任追究制度，明確責(zé)任，責(zé)任到人，落實(shí)責(zé)任追究。對堅(jiān)持原則、處置得當(dāng)、沉著果斷應(yīng)對的有功人員給予表彰，對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況及玩忽職守、臨陣脫逃、推卸責(zé)任造成不良后果的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅批評直至追究責(zé)任。
售后服務(wù)承諾
一按合同要求供貨，保證在接需方通知后，按時(shí)按合同指定地點(diǎn)專職送貨。
二經(jīng)常聯(lián)系用戶，相互溝通、上門回訪并定期發(fā)放產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)征詢單，更多從用戶手中獲得信息。
三．如果用戶要求我方開展非質(zhì)量問題處理性技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，我方將派出技術(shù)人員免費(fèi)為用戶服務(wù)直到用戶滿意。
四．按合同要求嚴(yán)格生產(chǎn)，不向任何其它單位轉(zhuǎn)讓合同，保證履行好合同的責(zé)任和義務(wù)。
五．對于質(zhì)量異議接通知后，我公司根據(jù)路程遠(yuǎn)近將在最短時(shí)間派出技術(shù)人員組成服務(wù)小組查明情況如確是我公司產(chǎn)品質(zhì)量造成則由我公司負(fù)責(zé)，如果是用戶原因造成我方也協(xié)助解決。在質(zhì)量保證期內(nèi)（線路投運(yùn)后六個(gè)月內(nèi)）如有產(chǎn)品質(zhì)量問題，我方將接通知后負(fù)責(zé)三包。對于貨物交接前的損壞損失由我方負(fù)責(zé)。用戶在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)事宜上如有其它要求和建議，請與我方銷售部保持聯(lián)系，盡最大可能滿足用戶。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
很多事都沒有絕對的，總有突發(fā)事件的產(chǎn)生，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后得到解決，特制定了以下的應(yīng)急預(yù)案。
1.總則
1.1目的
為提高XX部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保護(hù)公司利益，特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于XX部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。
1.3工作原則
(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息和重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié)，采取多種措施，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
(3)分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
1.4編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算病毒防治管理辦法》及《XX礦總體應(yīng)急預(yù)案》及XX部設(shè)備管理等管理規(guī)定，制定《XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長：王晟秋
副組長：陳達(dá)才
成員：維護(hù)員及監(jiān)控班長
2.2信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機(jī)房交流等手段獲取安全預(yù)警信息，周期性或即時(shí)性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布;對異常流量來源進(jìn)行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。
(3)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件，及時(shí)上報(bào)并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作，
(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織培訓(xùn)與演練。
3預(yù)警及預(yù)警機(jī)制
突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，控制有害信息的傳播，預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。
3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類
關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
XX部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍，根據(jù)實(shí)際情況，安排應(yīng)急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡(luò)暢通，處理及時(shí)準(zhǔn)確。
3.3具體措施
(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強(qiáng)所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。
(2)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和監(jiān)測，采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。
(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件，及時(shí)更新升級掃描引擎：加強(qiáng)對局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
(4)安裝反入侵檢測系統(tǒng)，監(jiān)測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展，控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的.傳播，建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。
4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
4.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生機(jī)房漏水時(shí)，第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心，并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即安排停用故障空調(diào)，清除機(jī)房積水，并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理，同時(shí)啟動(dòng)備用空調(diào)，必要情況下可臨時(shí)用電扇對服務(wù)器進(jìn)行降溫。
(3)若為墻體或窗戶滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全，同時(shí)安排通知綜合管理部，及時(shí)清除積水，維修墻體或窗戶，清除滲漏水隱患。
4.2設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。
(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，通知特保大隊(duì)、值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、一同核實(shí)審定現(xiàn)場情況，查看被盜或盤查人為損害情況，做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。
(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.3長時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案
(1)接到長時(shí)間停電通知后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息，部署應(yīng)對具體措施，要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。
(2)停電時(shí)間過長的，啟動(dòng)備用電源，保證監(jiān)控中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如有必要及時(shí)報(bào)巡邏隊(duì)前網(wǎng)斷電地點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后，操作員應(yīng)及時(shí)通知系統(tǒng)管理員，并停止前端一切行為操作，經(jīng)初步判斷后及時(shí)上報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置，并將事態(tài)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，如外網(wǎng)應(yīng)通過相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商查清原因;內(nèi)網(wǎng)故障及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員檢測故障區(qū)域，逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)出具故障分析報(bào)告。
4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施，及時(shí)殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來源。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動(dòng)備用服務(wù)器系統(tǒng)，由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用，并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò)，保存系統(tǒng)狀態(tài)不變，保持原始數(shù)據(jù)。
(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在確認(rèn)安全的情況下，重新啟動(dòng)故障服務(wù)器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù);若重啟失敗，立即聯(lián)系相關(guān)單位，請求技術(shù)支援，作好技術(shù)處理。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)接報(bào)告后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實(shí)情況，關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登陸賬號，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。
(3)維護(hù)技術(shù)員應(yīng)及時(shí)清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序，恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常;情況嚴(yán)重的立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因，進(jìn)行先期處置。
(2)若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)，監(jiān)控中心維護(hù)員應(yīng)啟動(dòng)備用設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行;將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。
(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期，替換備用設(shè)備;若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，認(rèn)真填寫設(shè)備故障報(bào)告單備查。
(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。
4.9運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞時(shí)，監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查、備份運(yùn)礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。
(2)監(jiān)控中心維護(hù)員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù)，若歷史數(shù)據(jù)仍不可用，則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。
(3)運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復(fù)時(shí)及時(shí)通知主管領(lǐng)導(dǎo)，并開展相應(yīng)的備用服務(wù)器。
(4)維護(hù)員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別，重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報(bào)告。
4.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案
(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報(bào)，監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器，切斷電源，暫停部分計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。
(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時(shí)開通部分暫停服務(wù)器，恢復(fù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作，對設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，出現(xiàn)故障的，及時(shí)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)因雷擊造成損失的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損、結(jié)束后做出書面報(bào)告。
5.應(yīng)急處置
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后，相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置，恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。
發(fā)生重大事故(事件)，無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)，影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉，并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
6善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評估，根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題，改進(jìn)和完善預(yù)案，實(shí)施針對性演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整改存在隱患，組織恢復(fù)正常工作秩序。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天24小時(shí)通訊暢通。
7.2裝備保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本環(huán)境，預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專人保管和維護(hù)。
7.3數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。
7.4隊(duì)伍保證
建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量，對網(wǎng)絡(luò)接入部門的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、教育和培訓(xùn)
將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理，工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)對突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的防范意識及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高信息安全防范意識和能力。
8.2預(yù)案演練
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練，建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查，對在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，在部門二次分配中給予獎(jiǎng)勵(lì);對玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案更新
結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善，適時(shí)修訂本預(yù)案。
9.2制定與解釋部門
本預(yù)案由XX部制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
一、總則：
1、目的：為了提高醫(yī)院感染暴發(fā)處置能力，及時(shí)有效的采取各項(xiàng)防控措施，最大限度的降低醫(yī)院感染對患者造成的危害，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告及處置管理規(guī)范》，制定本預(yù)案。
2、處置工作原則：處置過程實(shí)行調(diào)查與控制措施同步進(jìn)行；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；積極采取措施，防止醫(yī)院感染暴發(fā)的擴(kuò)大化。
二、醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置組織體系及職責(zé)：
1、醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：
負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。
對醫(yī)院感染暴發(fā)或疑似暴發(fā)事件成立與否做出最終判斷。
決定本預(yù)案是否啟動(dòng)和是否終止。
研究并制定發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)事件及疑似暴發(fā)事件時(shí)的控制措施。
負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。
按規(guī)定向市疾控中心及市衛(wèi)生局報(bào)告。
2、醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置技術(shù)專家組
醫(yī)院感染暴發(fā)醫(yī)療救治小組
�、儇�(fù)責(zé)對疑似病例進(jìn)行會(huì)診、討論，明確診斷并積極進(jìn)行救治。
②負(fù)責(zé)對本預(yù)案的啟動(dòng)及終止提出建議。
③調(diào)度各科醫(yī)療技術(shù)力量，保障救治感染患者工作的開展。
�、茇�(fù)責(zé)患者分流轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。 ⑤預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
⑥根據(jù)事態(tài)發(fā)展及調(diào)查結(jié)果完善診療方案。
消毒隔離及醫(yī)療護(hù)理小組職責(zé)：
�、俑鶕�(jù)事件性質(zhì)，負(fù)責(zé)消毒、隔離、防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和具體消毒隔離措施的落實(shí)工作。
②協(xié)助調(diào)查醫(yī)院感染發(fā)生原因，做好標(biāo)本采集。
流行病學(xué)調(diào)查小組職責(zé)：
�、龠M(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測以及有關(guān)的標(biāo)本采集、病原學(xué)檢查等工作。
�、谪�(fù)責(zé)對感染病例發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、涉及人數(shù)、主要癥狀和體征、可能原因等信息進(jìn)行調(diào)查、收集、整理和報(bào)告。
后勤保障組職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)消毒、隔離防護(hù)、救治藥品等物資的應(yīng)急供應(yīng)。
�、谠诮拥结t(yī)院感染暴發(fā)事件通報(bào)后，總務(wù)部、藥劑科應(yīng)立即對醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)器材、藥品、消毒藥械等進(jìn)行庫存檢查、質(zhì)量檢修，根據(jù)庫存狀況及領(lǐng)導(dǎo)小組的進(jìn)一步安排，進(jìn)行緊急采購。
三、預(yù)案的啟動(dòng)
1、醫(yī)院感染暴發(fā)事件報(bào)告程序及責(zé)任人：
臨床科室發(fā)生3例以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或3例醫(yī)院感染暴發(fā)病例時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告科主任、護(hù)士長，由本科室科主任、護(hù)士長上報(bào)院感科，休息時(shí)間報(bào)總值班。
檢驗(yàn)科在短時(shí)間內(nèi)，在不同患者的同類標(biāo)本中三次檢出同一種病原體，或在同一病區(qū)的不同病例中，三次檢出同一種病原體，或檢出特殊的、重要的、多重耐藥的'病原體，立即上報(bào)院感科。
在接到臨床科室或檢驗(yàn)科的報(bào)告后，院感科主任應(yīng)立即向本院醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)同時(shí)向醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、藥劑科及總務(wù)部進(jìn)行通報(bào)，以利于有關(guān)部門及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，分管院長應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局及市疾控中心報(bào)告，請求協(xié)助調(diào)查處理。
�、�5例以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā)；
�、�3例以上醫(yī)院感染暴發(fā)。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，分管院長應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局及市疾控中心報(bào)告：
�、�10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)；
�、诎l(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染；
�、劭赡茉斐芍卮蠊灿绊懟蛘邍�(yán)重后果的醫(yī)院感染。
2、醫(yī)院感染暴發(fā)事件確認(rèn)程序
在醫(yī)院感染暴發(fā)事件報(bào)告程序啟動(dòng)后，醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)組織相關(guān)職能科室及專家組成員對暴發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)，并對事件進(jìn)行綜合評估，研究確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員出現(xiàn)不同意見時(shí)，由院長決定本預(yù)案是否正式啟動(dòng)。
在本預(yù)案啟動(dòng)后，技術(shù)專家組必須立即召開會(huì)議，嚴(yán)格履行各自職責(zé)。
四、應(yīng)急處置及控制措施
在進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查的同時(shí)采取醫(yī)院感染控制措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴(kuò)大。同時(shí)，隨著調(diào)查不斷獲得新的發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整控制措施。
1、查找感染源：院感科、細(xì)菌室應(yīng)對感染患者、接觸者、可疑傳染源、環(huán)境、物品、醫(yī)務(wù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。
2、分析引起感染的因素：對感染患者及相關(guān)人群進(jìn)行詳細(xì)流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查感染患者及周圍人群發(fā)病情況、分布特點(diǎn)并進(jìn)行分析，根據(jù)疾病的特點(diǎn)分析可能的感染途徑，對感染患者、疑似患者、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，確定感染途徑。
3、對感染患者：積極實(shí)施醫(yī)療救治，控制感染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離。
4、切斷感染途徑：在確定感染暴發(fā)的傳播途徑后，采取相應(yīng)的控制措施，對感染源污染的環(huán)境采取正確有效的消毒處置措施。
5、對易感人群：實(shí)施保護(hù)措施，必要時(shí)對易感患者隔離治療，甚至?xí)和＝邮招禄颊摺?/p>
6、調(diào)查結(jié)束后應(yīng)盡快將調(diào)查處置過程整理成書面材料，記錄暴發(fā)經(jīng)過、調(diào)查步驟和所采取的控制措施及其效果，并分析此次調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)與不足，制定今后的防范措施。
五、預(yù)案終止
在醫(yī)院感染暴發(fā)事件的隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素被消除后，距離本院最后一例醫(yī)院感染病例的最長潛伏期也無新的病例出現(xiàn)，醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)成技術(shù)專家組對醫(yī)院感染暴發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果決定本預(yù)案是否終止。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
為應(yīng)對課堂教學(xué)中突發(fā)的不安全事件，及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理，確保師生的人身安全，盡最大努力減少損失和負(fù)面影響，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)機(jī)：學(xué)校發(fā)生室內(nèi)課堂教學(xué)安全突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。
一、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的概念界定
主要指在課堂教學(xué)進(jìn)程中突發(fā)的危及師生健康和生命安全的意外事件。如：
1、課堂教學(xué)進(jìn)程中學(xué)生突發(fā)疾病。
2、課堂教學(xué)進(jìn)程中發(fā)生學(xué)生之間斗毆、學(xué)生襲擊教師等意外事件。
3、課堂教學(xué)進(jìn)程中學(xué)生因心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件。
4、課堂教學(xué)中由于教師體罰學(xué)生等違規(guī)操作導(dǎo)致的不安全事件。
5、上課途中因意外發(fā)生摔傷、撞傷、扭傷、擠壓、踩踏、校內(nèi)交通等傷害事件。
6、體育課中因任課教師忽視本來就有心臟、哮喘等嚴(yán)重病癥的學(xué)生，而導(dǎo)致的不安全事故。
7、實(shí)驗(yàn)過程中因意外發(fā)生觸電、燒傷、燙傷、割傷等傷害事故。
8、課堂教學(xué)進(jìn)程中發(fā)生的其他自然或人為的突發(fā)不安全事故。
二、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的防范措施
1、要求全體教師牢固樹立“安全第一”的意識，在教學(xué)中始終保持高度的警覺性和敏銳性，精心組織、周密部署、規(guī)范操作，排查和消除各種隱患。
2、早讀、自習(xí)輔導(dǎo)及上課期間，各教師必須提前侯課，中途不得私自離開課堂、離開學(xué)生，要確保學(xué)生時(shí)刻有人看護(hù)、管理。
3、實(shí)行課堂考勤制度。對于缺課學(xué)生，任課教師要查明原因，學(xué)生無故曠課，任課教師要及時(shí)向班主任報(bào)告,班主任要與家長取得聯(lián)系。
4、學(xué)生在上課期間出現(xiàn)生病或身體狀況不佳，任課教師應(yīng)及時(shí)通知班主任，班主任及時(shí)通知家長，生病學(xué)生離開課堂之時(shí)應(yīng)有家長來接或班主任護(hù)送。如果學(xué)生當(dāng)時(shí)病情嚴(yán)重，任課教師應(yīng)及時(shí)報(bào)告教導(dǎo)處，得知此事的第一成員立即安排專人護(hù)送學(xué)生到就進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療，并要求班主任迅速與家長取得聯(lián)系。
5、在教學(xué)過程中，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，防止課堂教學(xué)中突發(fā)矛盾的激化。
6、音樂、體育、美術(shù)、微機(jī)、等學(xué)科需要離開本班教室上課時(shí)，由班主任負(fù)責(zé)將學(xué)生送到指定地點(diǎn)，任課教師負(fù)責(zé)將學(xué)生送回教室。
7、體育教師應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)嚴(yán)密組織課堂教學(xué)，加強(qiáng)安全教育，指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉和預(yù)防損傷等事故的方法，對器械練習(xí)等容易造成傷害事故的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要積極采取安全防范措施，講清動(dòng)作要領(lǐng)，反復(fù)示范，并加強(qiáng)保護(hù)和幫助。體育器材管理員要加強(qiáng)對設(shè)施的檢查與維護(hù)工作，有損換的要及時(shí)修理、更換，防止在使用時(shí)出現(xiàn)意外。
8、活動(dòng)課期間，各班主任教師要按規(guī)定隨班級一起活動(dòng)，做好學(xué)生的安全保護(hù)工作。
9、要注意實(shí)驗(yàn)課的安全，實(shí)驗(yàn)前應(yīng)進(jìn)行安全教育，實(shí)驗(yàn)中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，要妥善保管有毒有害的化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)藥品，嚴(yán)防中毒，防止觸電、燙傷等事件發(fā)生。
10、興趣小組相關(guān)老師要做到時(shí)刻有安全意識和安全責(zé)任感，不能隨意離開訓(xùn)練場地，隨時(shí)保護(hù)學(xué)生安全。
11、各任課教師要密切關(guān)注每位學(xué)生的健康狀況和情緒傾向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時(shí)采取相應(yīng)措施，以免學(xué)生應(yīng)受挫或情緒波動(dòng)發(fā)生意外事故。
三、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的處理程序
第一，先行救治。
在課堂教學(xué)過程中，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件，任課教師或其他在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全事件的`人員，要以“救治為先”的原則，將受傷人員送到學(xué)校醫(yī)務(wù)室救治。對于不能隨意移動(dòng)、搬動(dòng)的特殊傷病員，須立即通知醫(yī)務(wù)室大夫或撥打120趕到現(xiàn)場處理，防止傷情和病情加劇。
第二，馬上報(bào)告。
任課教師或其他第一發(fā)現(xiàn)人，在送受傷學(xué)生到醫(yī)務(wù)室的同時(shí)，要立即撥打電話或派學(xué)生報(bào)告班主任、教務(wù)處或當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)。班主任、教務(wù)處和值班人員迅速報(bào)告負(fù)責(zé)安全工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
第三，穩(wěn)定秩序。
在送受傷學(xué)生到衛(wèi)生室的同時(shí)，任課教師要招呼就近人員控制局面，盡最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。接到求助后，有關(guān)同志應(yīng)立即參與。
第四，綜合處理。
接到報(bào)告的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須放下其他工作，立即召集有關(guān)負(fù)責(zé)人和班主任趕赴現(xiàn)場，組織人員進(jìn)行救護(hù)，同時(shí)立即向校長報(bào)告。必要時(shí)還要向上級教育行政部門、110、120和醫(yī)療部門發(fā)出求救信息。
第五，善后工作。
盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握事故的第一手資料。組織人員看望受傷學(xué)生和家長，在學(xué)生病情穩(wěn)定后，盡最大可能組織人員對學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)，并按照有關(guān)法律處理責(zé)任分擔(dān)及賠償?shù)氖聞?wù)。
四、相關(guān)聯(lián)系電話
1、教務(wù)處：
2、副校長室：
3、緊急救助電話：匪警110
火警119
急救中心120
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