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安全飲水應(yīng)急預(yù)案

時間:2025-12-11 10:20:59 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

(必備)安全飲水應(yīng)急預(yù)案15篇

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編精心整理的安全飲水應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

(必備)安全飲水應(yīng)急預(yù)案15篇

安全飲水應(yīng)急預(yù)案1

  為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。

 。3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

 。4)快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi),飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:

 。1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

 。2)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

 。3)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

 。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

  (5)因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件;

  (6)其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。

  二、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  (1)應(yīng)急機構(gòu)

  成立龍溪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由朱敏輝(黨委書記)擔(dān)任總指揮,副總指揮由吳寧寧(鎮(zhèn)長)、周偉福(人大主席)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由水管站站長華平山兼任。各村(居)相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機構(gòu)。

  (2)部門分工及職責(zé)

  指揮部職責(zé)。貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鎮(zhèn)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機構(gòu)的工作。

  指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,其職責(zé)是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

  其他成員:根據(jù)職責(zé)分工、加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

  三、預(yù)防與預(yù)警

  重點預(yù)防對象及其責(zé)任

 。1)重點預(yù)防對象:供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。

 。2)重點搶修的設(shè)施:供電線路、變壓器、開關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。

  四、信息監(jiān)測和收集

  指揮部辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)水管站)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話,多渠道獲取全區(qū)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

  五、信息報告

  農(nóng)村飲水安全組織機構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,要第一時間向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和社會人員都有責(zé)任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。

  信息內(nèi)容包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  六、預(yù)防工作

  增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

  各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

  各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

  七、預(yù)警

  根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的'危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ(嚴(yán)重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  紅色預(yù)警Ⅰ級(特別嚴(yán)重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為特別嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布紅色預(yù)警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為2萬人以上(含2萬人,下同)或分散農(nóng)戶4萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出現(xiàn)集體中毒事件;

  (3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。

  橙色預(yù)警Ⅱ級(嚴(yán)重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布橙色預(yù)警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以下,影響范圍為1萬人以上(含1萬人,下同)2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

  (3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。

  黃色預(yù)警Ⅲ級(較嚴(yán)重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布黃色預(yù)警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為0.5萬人(含0.5萬人,下同)以上1萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

 。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。

  藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為0.1萬人(含0.1萬人,下同)以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

  (3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。

  八、預(yù)警發(fā)布

  飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時報鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們能及時采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

  預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機短信等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

  九、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,應(yīng)立即向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告,并進(jìn)行先期處理;村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告。

  對應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

  2、Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

  紅色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng);橙色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。

  3、工作部署

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安全緊急會議,動員組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。

  發(fā)生Ⅱ級以上事件時,應(yīng)急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場,組織干群進(jìn)行先期處置,并配合工作隊做好搶險救災(zāi)工作。

  出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及時恢復(fù)供水。

  4、方案啟動

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

  5、宣傳動員

  新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要報告鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。

  十、保障措施

  按照職責(zé)分工,落實人員,明確任務(wù),根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調(diào)配方案,協(xié)助鎮(zhèn)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)度,確保物資及時供應(yīng)。

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鎮(zhèn)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,做好現(xiàn)場救治和防疫工作。

  十一、調(diào)查與評估

  飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級指揮部提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗教訓(xùn)等。

  應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  十二、附則

  本預(yù)案列入部門預(yù)案管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,縣水務(wù)局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案2

  為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護(hù)社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

  二、組織指揮體系

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

  發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。

  發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。

 。ǘ┍炬(zhèn)指揮部組成人員:

  組長:

  副組長:

  成員:

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由環(huán)保所長兼任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。

  三、影響集中飲用水源安全的報告

  (一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

  (二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

 。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理

 。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案;按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。

  (二)指揮部下設(shè)9個專業(yè)組,各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各專業(yè)組的任務(wù):

  1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

  2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部人員組成,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的.搶救工作。

  3、衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

  4、交通運輸保障組:由派出所、交警中隊等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送;保障道路的暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5、基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

  6、后勤物資保障組:由鎮(zhèn)行政辦、民政、財政等組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。

  7、事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8、事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。

  9、宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

 。ㄈ⿷(yīng)急處理措施

  1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

  2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

  4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、檢測工作,必要時,應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5、清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應(yīng)急處理工作的要求。

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

  (二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

 。ㄈ┦煜ゎA(yù)案,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓(xùn)練和演練。

 。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

 。ㄎ澹﹪(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案3

  為保護(hù)正陽關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,有效預(yù)防、及時控制、排除隱患,使水源處于可控狀態(tài),最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害,保障人民群眾飲用水安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  突發(fā)水源地污染事件的控制和處置,貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則,規(guī)范和強化全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng);以預(yù)防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點;逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預(yù)警、處置及善后工作機制;建立全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急體系。

  二、適用范圍

  全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為,具體包括:

  1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故;

  2、因不可抗拒力(含自然原因和社會原因)而造成的水源地污染事故;

  3、因危險化學(xué)品(含劇毒品)在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;

  4、其他突發(fā)性水源地污染事故。

  三、基本原則

  1、貫徹“預(yù)防為主“的方針,建立和加強突發(fā)性水源地污染的預(yù)警機制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制;

  2、按照“先控制后處理“的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止污染擴(kuò)大,盡量減小污染范圍;

  3、以事實為依據(jù),重視證據(jù)、重視技術(shù)手段,防止主觀臆斷;

  4、制定安全防護(hù)措施,確保處置人員及周圍群眾的人身安全;

  5、明確自身職責(zé),妥善協(xié)調(diào)與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。

  四、處置程序

  1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,值班人員必須在第一時間向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故,經(jīng)認(rèn)定后及時向上級政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報告。

  2、快速出警。接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

  3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴(kuò)散。

  4、現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、影響程度等;并負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓驳葐挝粎f(xié)調(diào),共同進(jìn)行現(xiàn)場勘驗工作。

  5、現(xiàn)場報告。各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況,及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求,負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。

  6、污染處置。各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、河流、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。

  五、應(yīng)急終止

  只有同時實現(xiàn)下面三個條件,現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止,應(yīng)急救援隊伍才能撤離:

  一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài);

  二是事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救;

  三是獲得鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。

  六、水源地保護(hù)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)

  組長:

 。ㄦ(zhèn)長)

  副組長:

  (黨委副書記)

 。ǜ辨(zhèn)長)

 。h委委員)

 。h委委員、人武部部長)

  成員:

 。h政辦主任)

  (派出所所長)

 。▏林行乃L)

 。ń(jīng)發(fā)辦主任)

  (水利站站長)

 。ǔ墙ㄞk主任)

  (民政辦主任)

 。ㄖ行男l(wèi)生院院長)

 。ㄞr(nóng)技站站長)

 。ㄐ竽琳菊鹃L)

  (司法所所長)

  (生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站站長)

  主要職責(zé):

  1、宣傳上級有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的方針、政策,貫徹落實上級對水污染事故應(yīng)急的指示精神;

  2、掌握有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急情報信息和事態(tài)變化情況;

  3、負(fù)責(zé)水污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;

  4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作措施落實情況、工作進(jìn)展情況,信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報送、新聞發(fā)布等工作;

  5、提供和解決處置水污染應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等;

  6、應(yīng)急處置的.其他工作。

 。ǘ⿷(yīng)急現(xiàn)場指揮組成員及職責(zé)

  指揮:

  (鎮(zhèn)長)

  副指揮:

 。ǜ辨(zhèn)長)

 。h委委員)

  成員:

  黨政辦、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站、國土所、水利站

  主要職責(zé):

  應(yīng)急現(xiàn)場指揮組接警后,第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急小分隊處置現(xiàn)場,分配任務(wù)。同時應(yīng)了解內(nèi)容,并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

  1、事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍;

  2、報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì);經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等;

  3、事故危害程度,發(fā)展趨勢,可控性及預(yù)防采取的措施;

  4、上級指揮機構(gòu)(指揮員)的位置,指揮關(guān)系,聯(lián)絡(luò)方法;

  5、其他需要清楚的情況。

  (三)水源地應(yīng)急小分隊成員及職責(zé)

  1、應(yīng)急現(xiàn)場治安小分隊:

  隊長:

 。ㄅ沙鏊L)

  組成人員:

  全體群防隊員和派出所干警5人。

  具體職責(zé):現(xiàn)場管制、設(shè)置警示標(biāo)志,疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生,向現(xiàn)場指揮組報告事故發(fā)生范圍。

  2、應(yīng)急現(xiàn)場安全與勘察小分隊:

  隊長:

  (生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站站長)

  組成人員:

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農(nóng)各部門的人員10人。

  具體職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生事故,查明原因,污染性質(zhì),污染源,危害程度,符合哪一個部門的污染事故,應(yīng)及時作出相應(yīng)的處置意見,及時切斷污染源,并上報現(xiàn)場指揮組。

  3、應(yīng)急現(xiàn)場疏導(dǎo)小分隊:

  隊長:

  (副鎮(zhèn)長)

  組成人員:

  20個村(居)兩委人員,各村(居)義務(wù)消防隊隊員。

  具體職責(zé):及時疏散應(yīng)急現(xiàn)場受污染的群眾,向現(xiàn)場指揮組報告疏散時段、人員數(shù)量、完成效果。

  4、應(yīng)急現(xiàn)場搶險小分隊:

  隊長:

 。h委委員、人武部長)

  組成人員:

  鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。

  具體職責(zé):應(yīng)急現(xiàn)場的污染控制,人員搶救,物質(zhì)運輸,向現(xiàn)場指揮組報告事故現(xiàn)場搶險情況。

  5、應(yīng)急現(xiàn)場救護(hù)小分隊:

  隊長:

  (中心衛(wèi)生院院長)

  組成人員:

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員不少于6人,包括內(nèi)、外科醫(yī)生各一名,護(hù)士4名(另根據(jù)現(xiàn)場情況及時增加護(hù)理人員)。

  具體職責(zé):事故現(xiàn)場傷病員的救治工作,報告事故現(xiàn)場救治人員的數(shù)量,包括具體傷亡人員數(shù)量。

  6、應(yīng)急現(xiàn)場后勤小分隊:

  隊長:

  (黨委委員)

  組成人員:

  由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、農(nóng)服中心、綜治辦、社會事務(wù)辦、黨建辦,經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站組成。

  具體職責(zé):車輛調(diào)配,物資供應(yīng),信息傳遞,后勤生活,善后處理,向上一級報告現(xiàn)場進(jìn)展情況。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案4

  為保障青海玉樹地震災(zāi)區(qū)的食品與飲用水衛(wèi)生安全,防控食源性、水源性疾病與公共衛(wèi)生事件發(fā)生,保護(hù)群眾身體健康,按照部抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定本方案。

  監(jiān)督局成立食品飲水安全抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,蘇志局長任組長,王宇、南俊華、王雪凝同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合保障組、信息宣傳組與技術(shù)引領(lǐng)組,實行24小時值班制度。

  綜合保障組主要工作責(zé)任:

  一、負(fù)責(zé)和衛(wèi)生部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與受災(zāi)省衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)的工作聯(lián)系,確保食品、飲水工作情況的上傳下達(dá)。

  二、及時掌握災(zāi)區(qū)在食品、飲水及救援人員防護(hù)方面的.需求,配合調(diào)撥救援物資。

  三、負(fù)責(zé)監(jiān)督局抗震救災(zāi)工作組所有文件的收發(fā)、運轉(zhuǎn)與歸檔工作。

  信息宣傳組主要工作責(zé)任:

  負(fù)責(zé)和衛(wèi)生部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與受災(zāi)省衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)的聯(lián)系,及時掌握災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài),收集、匯總災(zāi)區(qū)的食品安全與飲用水衛(wèi)生等監(jiān)測和監(jiān)督信息,編寫工作動態(tài)簡報。

  技術(shù)引領(lǐng)組主要工作責(zé)任

  一、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)災(zāi)區(qū)食品安全、飲用水安全保障工作,引領(lǐng)食品及飲用水安全事件監(jiān)測、報告、處置工作,并按照需要組織協(xié)調(diào)派遣應(yīng)急支援人員,防止食物中毒與食源性、水源性疾病以及救援人員職業(yè)危害的發(fā)生。

  二、研究分析災(zāi)區(qū)食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息,提出針對性工作對策并按照災(zāi)區(qū)救援工作需求,提出調(diào)撥救災(zāi)物資建議。

  三、當(dāng)好災(zāi)區(qū)食品、飲用水安全與救援人員的職業(yè)防護(hù)工作宣傳和引領(lǐng),切實強化對災(zāi)民與救援人員的衛(wèi)生防護(hù)。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案5

  農(nóng)村飲用水安全是消除貧困的硬指標(biāo)之一,是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內(nèi)容。解決農(nóng)村飲用水安全問題,實現(xiàn)扶貧過程、民生福利、事關(guān)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧農(nóng)村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔2019〕96號)等文件精神,結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和我街實際,制定了本預(yù)案。

  一、總的來說。

  (一)創(chuàng)建目的。

  指導(dǎo)全城農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村飲水安全,切實維護(hù)農(nóng)村群眾生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)制作依據(jù)。

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律文件制定本案。

  (三)適用范圍。

  本預(yù)案適用于全城農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的防控和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:

  1.發(fā)生特大干旱,農(nóng)村飲水安全工程水源供水量嚴(yán)重不足

  2.農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施和水源受到生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)

  3.由于地震、洪水、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害,農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施嚴(yán)重破壞

  4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動和地質(zhì)變遷等,農(nóng)村飲用水安全工程水源枯竭

  5.人為破壞或其他原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲用水的安全。

  二、應(yīng)急組織指揮體系和責(zé)任。

  成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,指揮長由街道事務(wù)所主任張文飛擔(dān)任,副指揮長由分管副主任王再濤擔(dān)任,遼皋區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財政局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門。指揮部下設(shè)辦公室在街上綜合辦公室,王再濤擔(dān)任辦公室主任,李明周負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。

  (一)應(yīng)急指揮部的責(zé)任。

  負(fù)責(zé)制定街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急處理的指導(dǎo),協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施的'應(yīng)急保險、保險和再建工作,指導(dǎo)街道供水公司(村、社區(qū))進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險農(nóng)村飲用水安全工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項決策和指令,報告執(zhí)行情況

  (二)急指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè);提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施,供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

  2.街道綜合辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作,確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行;協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

  3.街道財政分局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾;會同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。

  4.街道衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作,組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。

  5.街道供電所:負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運行安全,加強輸、變電工程設(shè)施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。

  6.街道派出所:嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動,保證工程設(shè)施的正常運行;維護(hù)搶險現(xiàn)場秩序。

  7.街道武裝部:負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù),負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動員,并做好動員的各項準(zhǔn)備工作,協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。

  8.街道民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作,做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修,恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件),由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水,搶修和恢復(fù)重建等工作。

  (一)Ⅰ級響應(yīng)

  因發(fā)生特大早情,飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震,洪災(zāi)。泥石流,火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件,由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修,另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>

  (二)Ⅱ級響應(yīng)

  因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修,啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>

  (三)Ⅲ級響應(yīng)

  因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞,導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,保證群眾的基本生活用水。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┵Y金保障

  街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金,列入年度財政預(yù)算;街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

  (二)物資保障

  應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案,統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時,應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

 。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)治安維護(hù)

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

 。┘夹g(shù)保障

  應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程運行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。

  五、附則

  (一)預(yù)案的管理與更新

  本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。

 。ǘ╊A(yù)案的解釋與生效時間

  本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起生效。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案6

  一、編制背景、目的

  由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱,農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容,是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”,保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

  二、強化領(lǐng)導(dǎo)

  在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的.總體要求,鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

  三、組織體系與職責(zé)

  在黨委政府統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急處置指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任,副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),電話:0818-8746001。

  應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全,確保社會穩(wěn)定。

  四、主要措施

  1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

  2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報處理結(jié)果;

  各村不能解決的,需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

  3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社,要確定應(yīng)急備用水源,以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應(yīng)急所需。(應(yīng)急備用水源地分布情況:后壩溝村應(yīng)急備用水源地:王家溝;

  樓壩河村應(yīng)急水源地:樓壩河;

  向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地:柏家溝,朱家溝;

  喻家梁村應(yīng)急水源地:杜家溝、王家溝;

  雙龍廟村應(yīng)急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;

  4.應(yīng)急措施

 、籴槍ι贁(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。(適用村包括向家?guī)r村)

 、卺槍ι胶、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

  ③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水,及時采取措施補充水源。

 、茚槍λ坎蛔愕模扇≡黾庸艿、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

 、葆槍λ|(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

 、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺,應(yīng)急人員20名(民兵預(yù)備役)。

  5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報告。

  2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后,及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時可邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向市政府報告。

  3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

  4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時掌握基層情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

  六、保障措施

  1.經(jīng)費保障

  鄉(xiāng)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費,保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

  2.通訊與信息

  保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  3.宣傳動員

  組織應(yīng)急演習(xí),并及時總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

  七、各村根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案7

  1.總則

  1.1編制目的

  指導(dǎo)楊灣鎮(zhèn)農(nóng)村飲水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《望江縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī),并結(jié)合望江縣實際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于楊灣鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括∶

 。1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

 。2)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

 。3)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈化構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  (4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

  (5)其它原因,導(dǎo)致飲水困難的;

  (6)因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

  2.水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

  根據(jù)停水時間長短,將水廠供水故障分為三級,其中一級的級別為最高。

  2.1三級∶短時故障停水,時間在二小時以內(nèi)。

  1.故障種類

  1.1專用供電線路故障;引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

  1.2電氣控制或機泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NTU,能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏,紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。

  2.信息通知

  運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告公司負(fù)責(zé)人。

  3.搶修措施

  機電維修班長到達(dá)現(xiàn)場后,查明故障原因,及時組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。

  搶修責(zé)任人∶運行班長和機電維修班長

  2.2二級∶突發(fā)故障停水,時間在四小時以內(nèi)。

  1.故障種類

  1.1專用供電線路或公共供電設(shè)施故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

  1.2電氣控制或機泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導(dǎo)致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯,能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.4液氯泄漏事故∶加氯管線泄漏,加氯設(shè)備泄漏。

  2.信息通知∶

  運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場后,判斷事故等級,將發(fā)生故障情況報告公司負(fù)責(zé)太和供水熱線。

  3.搶修措施

  水廠廠長負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。分管經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門參與搶修,發(fā)布停水信息,與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò),做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成,撤消安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,分管經(jīng)理將正常供水信息通知公司負(fù)責(zé)人和供水熱線。

  搶修責(zé)任人∶水廠廠長

  2.3一級∶突發(fā)故障停水,時間在十二小時以內(nèi)。

  1.故障種類

  1.1專用供電線路或公共供電設(shè)施故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.2電氣控制或機泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.3加氯加藥系統(tǒng)故障;可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏,液氯鋼瓶易溶塞泄漏,液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。

  2.信息通知

  運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場,判斷事故等級,并將發(fā)生故障情況及時報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線。公司總經(jīng)理接報告后,立即到達(dá)現(xiàn)場,及時向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣住建局、縣水利局報告,向用戶發(fā)布停水信息。

  3.搶修措施

  廠長及生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;與上級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò);做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后,撤消安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,通知供水熱線,向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

  搶修責(zé)任人∶水廠廠長

  3.供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

  3.1.供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應(yīng)急處理措施

  根據(jù)我鎮(zhèn)各水廠實際情況,將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級,其中-級的級別最高。

  1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管,關(guān)閥后影響100戶以內(nèi)正常供水的'。

  1.1信息通知∶接到報漏,管線分公司搶修隊?wèi)?yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場,確定影響供水范圍,報水廠廠長和楊灣鎮(zhèn)政府辦公室。

  1.2搶修負(fù)責(zé)人∶水廠搶修隊隊長。

  1.3搶修措施∶搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域。

  1.4搶修機械、設(shè)備∶搶修車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵1合。

  1.5開閥送水∶搶修完成后,應(yīng)立即開閥送水,報公司經(jīng)理和供水熱線。

  2.二級∶指管道口徑在DN50~110之間的爆管,關(guān)閥后影響整個自然村或影響1000戶以內(nèi)正常供水,且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。

  2.1信息通知;接到報漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,確定事故等級,報鎮(zhèn)供水分管負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)政府辦公室。由鎮(zhèn)政府責(zé)令所在村向影響區(qū)域用戶發(fā)布停水信息。

  2.2搶修負(fù)責(zé)人∶水廠廠長。

  2.3搶修措施;由搶修負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮,組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。水廠廠長到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)水廠有關(guān)人員參與搶修,協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通,搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志,夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全,對在4小時內(nèi)不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。

  2.4搶修機械、設(shè)備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、發(fā)電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。

  2.5開閥送水∶搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水,并報水廠負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣?/p>

  3.一級∶指管道口徑在DN110~200之間的爆管,停水影響10000戶以內(nèi)正常供水,且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。

  3.1信息通知;接到報漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,確定事故等級,報供水熱線。由供水熱線發(fā)布停水信息。由水廠負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。必要時上報上級主管部門。

  3.2搶修負(fù)責(zé)人∶水廠負(fù)責(zé)人。

  3.3搶修措施∶由搶修責(zé)任人現(xiàn)場指揮,組織公司相關(guān)人員參與搶修,與交警部門聯(lián)系疏導(dǎo)交通。公司負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò)。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速關(guān)閥止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志,夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全,對在8小時內(nèi)不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。

  3.4搶修機械、設(shè)備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、8噸吊車1輛、大貨車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。

  3.5開閥送水∶搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水,并報水廠廠長、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門等。

  3.1應(yīng)急響應(yīng)

  1.確定事故等級、啟動應(yīng)急預(yù)案

  由水廠廠長確定事故等級,啟動應(yīng)急預(yù)案。水廠廠長組織管道搶修,并負(fù)責(zé)對水廠內(nèi)部各級人員發(fā)布信息。

  對外部信息發(fā)布由水廠辦公室主任負(fù)責(zé),包括向用戶、上級領(lǐng)導(dǎo)、媒體、交警隊等。

  2.搶修指揮部的設(shè)定搶修指揮部設(shè)在水廠本部。

  3.事故升級在搶修工作中,搶修負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,認(rèn)定事故等級,需要三級升二級、或二級升一級時,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,同意升級后,及時通知供水熱線,并根據(jù)相應(yīng)的級別,增加搶修人力、物力。

  4.要做到"三要三隨"

  4.1要備足備品備件,做到隨用隨取;

  4.2要保障搶修設(shè)備正常完好,做到隨到隨用;4.3、要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。5、備品備件及責(zé)任人

  5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。

  5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個,DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個。

  5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

  5.4油麻∶油麻不少于200公斤。

  4.水源水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案

  4.1水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施

  1.三級∶一般水質(zhì)事件

  由于大量降雨,原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水濁度增高時?赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達(dá)到滿意的凈水效果。

  高藻期原水澡類含量高,處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達(dá)標(biāo)時,水廠應(yīng)立即在原水中投加液氯,并適當(dāng)提高加氯量,提高預(yù)氯化效果。

  原水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過水廠正常處理,出廠水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時。水廠化驗室要實行24小時值班,加強水質(zhì)檢測的頻率。

  2.二級∶較大水質(zhì)事件

  當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時,接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告,中心化驗室要加強對水源水水質(zhì)的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項目,并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市供水主管部門批準(zhǔn),并通知用水單位和個人,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

  3.一級∶重大水質(zhì)事件

  源水水體發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時,如投毒、運輸車輛側(cè)翻、化工廠泄漏等。接到報告的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長、楊灣鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告。中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況,加強對出廠水水質(zhì)的檢測,對水源水質(zhì)的監(jiān)測應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測,同時可采取生物監(jiān)測措施,若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時,應(yīng)立即停止供水,并通過新聞媒體告之用戶停止用水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

  4.2應(yīng)急響應(yīng)

  進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時,各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠化驗室要向水廠廠長報告,由水廠廠長現(xiàn)場指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報告鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,水廠廠長和化驗室全力以赴,并會同縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場,了解情況,迅速向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報告,請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向上級主管部門通報。

  5.附則

  5.1預(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案

  5.2預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案8

  —、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康摹樘岣弑U限r(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)人民的生命健康,穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。按照上級的具體部署和要求,結(jié)合我縣農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀,特制訂本預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《破壞性地震應(yīng)急條件》《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī);《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)等部門規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等。

  (三)工作原則

  1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制,加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致的事故隱患。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。在縣政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍和危害降到最低程度。

 。ㄋ模┻m用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

  2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

  3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

  5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

  6.其它原因,導(dǎo)致飲水困難的。

  二、基本情況

 。ㄒ唬┳匀坏乩砬闆r。商水縣位于北緯33°18-34°45,東經(jīng)114°15-114°53之間,地處豫東平原,屬淮河流域,總面積1270平方公里。商水縣地勢平坦,地面高程一般在52-42米之間,地面坡降1/7000-1/8000,由西北向東南傾斜。商水縣位于中緯度地帶,屬暖溫帶大陸性氣候,多年平均氣溫14.6℃,多年平均降雨量815.9毫米,年平均日照1909小時,多年平均無霜日221天。各季降雨分配不均,七、八、九三個月占全年降雨量的60%,水量由南向北遞減,多年平均蒸發(fā)量1300毫米。

 。ǘ┥鐣(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。商水縣總面積1270平方公里,耕地面積142萬畝,全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處,595個行政村(社區(qū)),總?cè)丝?25.36萬人,常住人口89.21萬人,從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,城鎮(zhèn)常住人口31.81萬人,農(nóng)村常住人口57.40萬人。商水縣是典型的平原農(nóng)業(yè)縣,土地資源較好,適合各種農(nóng)作物種植,主要作物有小麥、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各種蔬菜等。

 。ㄈ┧Y源開發(fā)利用概況。我縣水資源多年平均總量為3.14億立方米,其中地表水為1.66億立方米,地下水為2.01億立方米。經(jīng)測算,2008年全縣地表水的供水能力為6631.5萬立方米,地下水為13082萬立方米;總供水能力為19713.5萬立方米。由于水資源可利用量受降水、地形、地質(zhì)、工程設(shè)施、管理水平等多種因素的影響,地區(qū)分布差異明顯,目前地表水利用率較低,隨著水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,地表水水資源可利用率將會不斷提高。

  (四)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀。目前,全縣已建成千噸萬人農(nóng)村飲水安全集中供水工程19處,打飲水安全井108眼,配套潛水泵、變頻設(shè)備、增壓泵、自動化控制及監(jiān)控設(shè)備19套。共解決全縣574個行政村122.94萬農(nóng)村居民飲水不安全問題,實現(xiàn)了村村通自來水,自來水普及率100%,供水保證率99%,日供水能力3.8萬立方米。

  三、指揮體系及職責(zé)

  縣政府成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)對全縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

 。ㄒ唬┛h級供水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)。設(shè)立商水縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長擔(dān)任,副組長由分管水利的副縣長擔(dān)任,縣發(fā)改、財政、水利、應(yīng)急、民政、衛(wèi)健、公安、交通、電力、教體、生態(tài)環(huán)境、融媒體等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組,應(yīng)急辦公室設(shè)在縣水利局,聯(lián)系電話:0394-5441612,辦公室主任由水利局局長兼任。

  1.領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

 。1)貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

 。2)及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

 。3)審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

 。4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、交通、水利、教育、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

  (5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

  2.領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、教育、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

  3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃的報批、項目審批、計劃下達(dá)以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

  縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)、管理,負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水安全重大事故信息、預(yù)案以及工作方案,負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  縣財政局:保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)埽?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。

  縣民政局:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。

  縣衛(wèi)健委和疾控中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

  生態(tài)環(huán)境商水分局:負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測,做好縣內(nèi)水源地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。

  縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

  縣交通運輸局:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護(hù)車輛的道路通行。

  縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確報道事故處理工作。

  縣教體局:負(fù)責(zé)對全縣學(xué)校師生飲用水情況的收集,做好學(xué)校師生應(yīng)對供水突發(fā)性事故的相關(guān)工作。

  縣電力公司:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

  4.專家組職責(zé)。專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組的技術(shù)支持工作。參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受領(lǐng)導(dǎo)組的指派,對事故處理給予技術(shù)支持。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé):擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全信息,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

 。ㄈ┕┧畣挝粦(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)。供水單位要按照本預(yù)案要求,結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。

  四、預(yù)防和預(yù)警

  (一)預(yù)防。

  1.監(jiān)控機構(gòu)?h水利局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開飲水安全事故報警電話(0394-5441612),多渠道獲取飲水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向縣政府及上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

  2.信息監(jiān)測及收集

  (1)旱情信息:對縣域范圍內(nèi)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測,及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;重大及以上旱災(zāi)由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向縣委、縣政府報告。

 。2)水污染信息:對縣域范圍內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測,及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;重大及以上水污染事故由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向縣委、縣政府報告。

 。3)供水工程信息:對縣域范圍內(nèi)地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,及時向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

  3、信息報告。農(nóng)村飲水安全組織機構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

 。ǘ╊A(yù)警

  1.預(yù)警?h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認(rèn)真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:I級(特別嚴(yán)重)、II級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)、IV級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

 。1)Ⅰ級(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

  (2)Ⅱ級(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的.。

 。3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

 。4)Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。

  2.預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)釆取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

  3.指揮體系。

 。1)全縣應(yīng)急預(yù)案?h水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。

  (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣政府備案。

 。3)供水單位應(yīng)急預(yù)案。供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣應(yīng)急辦公室備案。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)立即向上級飲水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并先期進(jìn)行處置。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾。對?yīng)全縣飲水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級?h級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)的分類

  1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件,造成20000人以上飲水不安全時,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

 。1)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

  (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組做好搶險救援工作。

  (3)事故處理完畢后,由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市政府和市應(yīng)急辦公室備案。

  2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件,造成10000人以上20000人以下飲水不安全時,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  (1)縣級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  (3)事故處理完畢后,由縣級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。

  3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件,造成5000人以上10000人以下飲水不安全時,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

 。1)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

  (2)應(yīng)急事件發(fā)生后,相關(guān)供水單位應(yīng)立即向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

 。3)事故處理完畢,由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣政府及縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件,造成1000人以上5000人以下飲水不安全時,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

 。1)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

  (2)應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

 。3)事故處理完畢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

 。ㄈ┕ぷ鲿

  縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,縣發(fā)改、水利、財政、民政、衛(wèi)。部刂行模、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、融媒體等部門參加。邀請市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo),進(jìn)行工作會商。宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施臨時性措施和行政命令,調(diào)動縣有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水。

 。ㄋ模┕ぷ鞑渴

  縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安全緊急會議,動員組織縣有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定?h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,協(xié)助配合做好搶險救援工作。

 。ㄎ澹┎块T聯(lián)動

  按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,根據(jù)各成員單位職責(zé)和工作需要,明確各部門、各單位的具體任務(wù)和要求。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,縣政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織工程技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民基本生活用水。

  縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農(nóng)村飲水供應(yīng)。

  縣公安部門組織力量維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水等事件的發(fā)生。

  縣發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件處置工作計劃編制督導(dǎo)與上報。

  縣水利局派出工作組,按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  縣民政局牽頭深入缺水區(qū),核實災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向市民政局申請救災(zāi)資金。

  縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件經(jīng)費,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用。協(xié)同水利局向市財政局申請農(nóng)村飲水安全應(yīng)急資金。

  縣級醫(yī)療機構(gòu)、疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,負(fù)責(zé)事故發(fā)生地人員的救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  縣交通運輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護(hù)車輛的道路通行。

  (六)方案啟動

  縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)建設(shè)。

  (七)宣傳動員

  縣融媒體中心除適時報道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。

 。ò耍╉憫(yīng)結(jié)束

  1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理,災(zāi)區(qū)居民飲水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布程序。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議后,由組長發(fā)布結(jié)束命令并在縣電視臺公布;Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長后,由副組長發(fā)布結(jié)束命令并在縣電視臺公布;Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束命令。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。各級水管部門要盡快成立飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)飲水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障。各級飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員24小時值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

 。ㄈ┵Y金保障。縣財政部門設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金,列入年度財政預(yù)算,按照突發(fā)事件等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報本級政府,申請動用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

  (四)物資保障。發(fā)生事故時,各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案,由縣政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在2000人以上的農(nóng)村集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)交通運輸保障。保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄆ撸┘夹g(shù)保障。建立縣級飲水安全應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)。

 。ò耍┲伟簿S護(hù)。公安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險救災(zāi)的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┱{(diào)查與評估。供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

 。ǘ┗謴(fù)重建;謴(fù)重建工作由縣水利局負(fù)責(zé)?h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

 。ㄈ┆剟钆c責(zé)任追究?h政府對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  八、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新。隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

 。ǘ╊A(yù)案實施時間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案9

  第一章總則

  一、編制目的

  1、結(jié)合我村飲水安全工程實際情況,建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應(yīng)急處理機制,切實提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損害,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預(yù)案。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件;地方性相關(guān)法規(guī)等,并結(jié)合xx村實際,制定本預(yù)案。

  3、工作原則

  以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制;加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng),啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍降到最低程度。

  4、適用范圍

  本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

  第二章基本情況

  自然地理、位置

  1、xx村位于河口縣東北部,距縣城13km,區(qū)域面積966km2,耕地面積733公頃,全村轄12個村民小組,10個自然屯,總戶數(shù)778戶,總?cè)丝?569人。

  2、水文氣象

  xx村屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明、雨熱同季,降水和光照比較充足,特點是春季氣溫回升快多有大風(fēng),夏季炎熱、雨量集中,秋季天高氣爽,冬季干燥寒冷期長。多年平均降水量640mm,集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃,最高氣溫可達(dá)356℃,最低氣溫為-315℃,年平均積溫為31833℃,無霜期在140—155天,年蒸發(fā)量平均在2000mm以下,多年平均凍深為150m。風(fēng)向多為西南風(fēng),春季6級風(fēng)為普遍現(xiàn)象。氣候特點適合一季作物生長,且可獲得較高的產(chǎn)量。

  3、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

  全村轄12個村民小組,10個自然屯,總戶數(shù)778戶,總?cè)丝?569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆,全村耕地面積733公頃,以種植玉米為主,年可產(chǎn)玉米7700噸,林地35公頃。

  4水資源概。

  水資源較為豐富,區(qū)域內(nèi)有亮子河、紅山河流域。

  5、農(nóng)村供水現(xiàn)狀

  xx村總?cè)丝?569人,有10個自然屯,全村10屯全都沒有吃上自來水,但全村778戶每戶都有水井,村民飲水水源除個別水井水質(zhì)較差外,基本都是安全的。

  農(nóng)民飲用水安全程度沒有構(gòu)成嚴(yán)重威脅,其存在的問題主要有:地質(zhì)原因地下水、地表水開采利用,飲用水開采保證率不達(dá)標(biāo),地下水水位嚴(yán)重下降,個別水量不足,但飲水不安全沒有太大影響。主要飲水不安全問題有水質(zhì)不達(dá)標(biāo),水源保證率不達(dá)標(biāo)。我村正在努力解決這些困擾著百姓生活的飲水不安全問題。

  第三章應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)

  1、指揮體系

  成立xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮全村供水應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),具體負(fù)責(zé)本村的飲水安全應(yīng)急工作。

  xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx村委會主任

  副組長:xx村委會副主任

  成員:xx村水管員

  D:黨支部副書記

  E:婦女主任

  F:民兵連長

  G:會計

  H:文書

  2、農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)的'職責(zé)

 。1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作,組織實施我村范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

 。2)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,其職責(zé)是:起草我村供水事件應(yīng)急工作制度和意見預(yù)案;負(fù)責(zé)飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地,組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、供電等部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患供水工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

 。3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

  村委會主任:統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全村供水應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

  水管員:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程的管理,負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案。

  會計:安排農(nóng)村供水工程應(yīng)急經(jīng)費,監(jiān)督和管理經(jīng)費使用情況。

  婦女主任:負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,以及飲用水源的衛(wèi)生保障。

  民兵連長:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

  文書:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確報道事件處理工作。

  3、飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  擬定飲水安全事件應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握飲水安全信息,及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事件情況;指揮協(xié)調(diào)本村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。

  第四章預(yù)防和預(yù)警

  1預(yù)防

  (1)監(jiān)控機構(gòu)

  負(fù)責(zé)供水工程安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作,要通力協(xié)作,多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

 。2)信息監(jiān)測及收集。

  旱情信息:對轄區(qū)內(nèi)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;重大及以上旱災(zāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。

  水污染信息:對轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;重大及以上水污染事件由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。

  供水工程信息:對轄區(qū)內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、自來水構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

  (3)信息報告

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。

  (4)預(yù)防工作

  增強群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,儲備必需的維修物料,農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對措施,為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

  2、預(yù)警

  (1)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認(rèn)真組織討論分析,根據(jù)分析結(jié)果,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。

  預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

 。2)、預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村供水事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

 。3)、在預(yù)警狀態(tài)下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實各項預(yù)警控制措施。當(dāng)供水連續(xù)不足,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定實施特殊時期的供水方案。

  在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,應(yīng)立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向鎮(zhèn)政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并利用送水車向所涉及的群眾送水。

  在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

  第五章應(yīng)急響應(yīng)

  1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)飲水安全事件,立即向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告,并先期進(jìn)行處置。應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級應(yīng)急機構(gòu)和縣政府報告。

  對應(yīng)全村供水應(yīng)急機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

  凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

  2、事件響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全突發(fā)事件,由村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,參加人員包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、必要時邀請鎮(zhèn)水利站分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家參加;會商方式采用集體會商;會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

  3、工作部署

  村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責(zé)任,在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報鎮(zhèn)人民政府,并立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)本村做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

  4、部門聯(lián)動

  按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

  5方案啟動

  搶險救災(zāi)。當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

  醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生防疫及事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施;事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)配合醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  6、宣傳動員

  在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生疫情,防止發(fā)生恐慌,保持社會秩序穩(wěn)定。

  7、響應(yīng)結(jié)束

  1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理,災(zāi)區(qū)居民飲水恢復(fù)正常后,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。

  第六章應(yīng)急保障

  1組織保障

  要成立飲水安全應(yīng)急機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)飲水安全事件,迅速做出反應(yīng),組織會商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  2、通信與信息保障

  應(yīng)急機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員24小時值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  3、資金保障

  應(yīng)設(shè)立農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金,列入年度財政預(yù)算,按照突發(fā)事件等級劃分,由領(lǐng)導(dǎo)組報鎮(zhèn)政府申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。

  4、物資保障

  發(fā)生應(yīng)急事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案,鎮(zhèn)政府制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。由政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  6交通運輸保障

  緊急情況下由村委會承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  7、技術(shù)保障

  要建立飲水安全應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,應(yīng)急處置培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  8、應(yīng)急搶修隊伍保障

  成立搶險隊伍,各小組組長擔(dān)任搶險隊長。當(dāng)供水事件發(fā)生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點待命。

  9、治安維護(hù)

  村委會要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  第七章后期處置

  1、調(diào)查與評估

  飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因,發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  2、恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由政府負(fù)責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水利站提出請求,上報水利局。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

  衛(wèi)生防疫要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

  3、責(zé)任追究

  對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  第八章附則

  1預(yù)案的管理和更新

  本預(yù)案由xx村小組辦公室負(fù)責(zé)管理,并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,審定后及時組織修訂和更新。

  2預(yù)案解釋與生效時間

  本預(yù)案由xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起生效。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案10

  一、編制背景、目的

  由于我鎮(zhèn)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱,農(nóng)村群眾供水方式主要以集中供水供水為主,余下為聯(lián)戶井和單戶井,水源主要為地表水,水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鎮(zhèn)、各村(居)、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”和提高群眾滿意度的重要內(nèi)容,是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《四川省村鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案》,為助推全鎮(zhèn)脫貧攻堅,保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  二、強化領(lǐng)導(dǎo)

  在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求,鎮(zhèn)、村(居)兩級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

  三、組織體系與職責(zé)

  在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急處置指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長xxx擔(dān)任,副指揮長由黨委副書記xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、各村(居)自來水管水干部組成,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,xxx兼任辦公室主任,xx和xxx二同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),電話:xxx。

  應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時掌握全鎮(zhèn)飲水基本情況,及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全,確保社會穩(wěn)定。

  四、主要措施

  1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置指揮部值班制度與鎮(zhèn)干部值班制度合并,實行鎮(zhèn)干部24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

  2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村(居)能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報處理結(jié)果;各村(居)不能解決的,需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

 。.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社,要確定應(yīng)急備用水源,以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應(yīng)急所需。

  4.應(yīng)急措施。

 、賹ι贁(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響?衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水、因旱缺水。

 、卺槍ι胶、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的,采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

  ③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水,及時采取措施補充水源。

 、茚槍λ坎蛔愕模扇≡黾庸艿、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

  ⑤針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)的,采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

 、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備2臺,應(yīng)急人員10名(民兵預(yù)備役)。

 、咦龊盟|(zhì)達(dá)標(biāo)送檢及醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。

  5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由辦公室統(tǒng)籌。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1.應(yīng)急處置。應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村(居)報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報告。

 。.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后,及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時可邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向市水務(wù)局報告。

 。.應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

  4.應(yīng)急管控。應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時掌握基層情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

  六、保障措施

  1.經(jīng)費保障

  鎮(zhèn)政府應(yīng)保障應(yīng)急工作經(jīng)費,保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

  2.通訊與信息

  保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  3.宣傳動員

  組織應(yīng)急演習(xí),并及時總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

  七、各村(居)根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案

  1、總則

  1.1編制目的根據(jù)明村鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2工作原則

  1.2.1以人為本,預(yù)防為主。鎮(zhèn)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。

  1.2.3統(tǒng)籌安排分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體整合資源統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)加強協(xié)調(diào)配合和分工合作處置好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  1.2.4快速反應(yīng)有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)組織會商啟動相應(yīng)預(yù)案有效控制事態(tài)蔓延。

  1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》等部門規(guī)章和文件地方性相關(guān)法規(guī)等并結(jié)合明村鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。

  1.4適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鎮(zhèn)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.4.1發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

  1.4.2飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

  1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

  1.4.5其它原因?qū)е嘛嬎щy的。

  1.4.6因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

  2、應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)

  鎮(zhèn)、村各級水利管護(hù)單位、公安、國土資源所等單位均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的.應(yīng)對。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

  2.1鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)設(shè)立明村鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由xx鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由xxx副鎮(zhèn)長擔(dān)任,水利站站長xx為應(yīng)急辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由紀(jì)委、財政所、經(jīng)管站、國土資源所、衛(wèi)生院、派出所等單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在水利站,聯(lián)系電話xxx。

  2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

 。2)及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

 。3)審定村鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

  (4)在應(yīng)急響應(yīng)時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

 。5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

  2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是起草全鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作協(xié)助專家組的有關(guān)工作負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查及時傳達(dá)和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令并檢查和報告執(zhí)行情況負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

  2.1.3 專家組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究應(yīng)急響應(yīng)時按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,參與事故調(diào)查,對事故處置提出咨詢意見,受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對事故處置給予技術(shù)支持。

  2.2鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)鎮(zhèn)、村級水行政主管部門成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括擬定鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案,掌握本鎮(zhèn)、村供水安全信息及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況,指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。

  2.3供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾、水行政主管部門的搶險應(yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。

  3、預(yù)防和預(yù)警

  3.1預(yù)防

  3.1.1信息監(jiān)測及收集鎮(zhèn)政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

  3.1.2信息報告供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。信息的報送和處置,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報鎮(zhèn)情。

  3.2預(yù)警

  3.2.1預(yù)警根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認(rèn)真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級特別嚴(yán)重、Ⅱ級嚴(yán)重、Ⅲ級較重、Ⅳ級一般,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  3.2.1.1 Ⅰ級特別嚴(yán)重突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

  3.2.1.2 Ⅱ級嚴(yán)重突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

  3.2.1.3 Ⅲ級較重突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

  3.2.1.4Ⅳ級一般突發(fā)事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。

  3.2.2預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

  3.2.3指揮體系

  3.2.3.1全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案水利站負(fù)責(zé)編制完成全鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案。

  3.2.3.2鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案鎮(zhèn)級人民政府負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報市人民政府備案。

  3.2.3.3供水單位應(yīng)急預(yù)案供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報市應(yīng)急辦公室備案。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)逐級向上級飲水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并先期進(jìn)行處置。對應(yīng)全鎮(zhèn)飲水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。市級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。鎮(zhèn)、村級飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

  4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件Ⅰ級時,擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組組長的鎮(zhèn)長到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1市級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)到小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鎮(zhèn)、政府做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

  2鎮(zhèn)級應(yīng)急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合市級工作組和村委共同做好搶險救援工作。

  3村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在市、鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  4事故處置完畢后,由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

  4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件Ⅱ級時,擔(dān)任我市應(yīng)急小組副組長到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報鎮(zhèn)政府。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在市級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3事故處置完畢后由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。

  4.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件Ⅲ級時擔(dān)任我市應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報鎮(zhèn)政府。同時派出工作組對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

  2應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在市級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3事故處置完畢,由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報鎮(zhèn)政府及市飲水安全應(yīng)急辦公室備案。

  4.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件Ⅳ級時,擔(dān)任我市應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報鎮(zhèn)政府。同時派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

  2應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在市級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3事故處置完畢,由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市飲水安全應(yīng)急辦公室備案。

  4.6應(yīng)急處置當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1搶險救災(zāi)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2醫(yī)療救護(hù)事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  3社會力量動員與參與,出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  4信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由市級或市級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  5應(yīng)急結(jié)束當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鎮(zhèn)、村應(yīng)急機構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。

  5、應(yīng)急保障

  5.1組織保障各級水管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處置。

  5.2通信與信息保障各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  5.3資金保障鎮(zhèn)政府要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項資金,列入財政預(yù)算,按照事故等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報請政府調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金。

  5.4物資保障各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。

  發(fā)生事故時,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

  5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  5.6交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  5.7治安維護(hù)當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  5.8技術(shù)保障要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  6、后期處置

  6.1調(diào)查與評估供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和市、鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果,包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  6.2恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

  6.3獎勵與責(zé)任追究市級有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵,對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  7、附則

  7.1預(yù)案的管理和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  7.2預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案11

  一、編制目的  

  為提高應(yīng)對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,特制定本方案。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力,嚴(yán)格計劃用水,開源節(jié)流,科學(xué)調(diào)度,千方百計保障群眾飲水安全。

  三、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┱{(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。ǘ┛茖W(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調(diào)整供水和用水計劃,做到科學(xué)調(diào)配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。ㄈ┡υ霰偎Y源。結(jié)合實際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。ㄋ模┳龊盟|(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作,確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。ㄎ澹⿵娀(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。┘訌姽芾肀O(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況,做好水位水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警,加強調(diào)度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。ㄆ撸⿲嵤┤斯ぴ鲇曜鳂I(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)

  (八)全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全縣運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲備情況,做好能夠調(diào)度50輛運水車提供送水服務(wù)的'工作準(zhǔn)備。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

  (九)強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點,重點關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠(yuǎn)吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

  (十)保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水?dāng)喙⿻r,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況?h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務(wù)委;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

 。ㄊ唬┐罅π麄鞴(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調(diào),堅持正面引導(dǎo),準(zhǔn)確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關(guān)系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責(zé)任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

  四、保障措施

  (一)組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?h級領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))書記為成員;村(社區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)小組由村(社區(qū))黨組織書記任組長,其他村(社區(qū))干部、村(居)民小組長為成員。

  (二)隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊伍,積極參與應(yīng)急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災(zāi)和獻(xiàn)愛心活動,幫助受災(zāi)群眾尋找水源,協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù),協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。

  (三)資金和物資保障?h級有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應(yīng)急工作籌措資金,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),積極為應(yīng)急搶險救災(zāi)項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲備,及時補充和預(yù)置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。

  五、有關(guān)要求

  (一)落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體,針對轄區(qū)供水情況,制定鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制,形成工作合力,把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好?h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案,全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

 。ǘ﹫猿秩钟^念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度,落實“全縣一盤棋”響應(yīng)機制,統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

  (三)強化工作紀(jì)律?h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組,適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對沒有按要求落實本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報。造成不良后果的,提請紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

 。ㄋ模幦∩霞壷С?h水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告,請求在應(yīng)急資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。

  (五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災(zāi)情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。

  水是生命之源,自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全,建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀,制定本供水應(yīng)急預(yù)案。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案12

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導(dǎo)全鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全我鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置鎮(zhèn)、村供水安全突發(fā)性事件,有效預(yù)防和妥善處理各類供水事故,最大限度地減少缺水造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和地方社會穩(wěn)定,確保本鎮(zhèn)供水安全,為全面鞏固脫貧攻堅成果做好保障工作,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單村供水的自然村組的飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  對我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主”的原則。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害,逐步建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單村供水信息聯(lián)動傳遞及應(yīng)急預(yù)警機制,加強對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令,各級指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。重特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

  (五)突發(fā)性供水安全事件分類

  1.由于自然災(zāi)害造成鎮(zhèn)、村(社區(qū))、自然村組不能正常供水,且連續(xù)30天以上無法正常供水,嚴(yán)重影響村民日常生活。

  2.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常供水的。

  3.傳染病疫情及安全度汛。

  4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水等。

  5.出現(xiàn)旱災(zāi),單村供水水源緊缺,2公里內(nèi)無代替水源的,連續(xù)30天以上出現(xiàn)日人均飲用水不足6公升以上。

  二、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)與職責(zé)

  (一)應(yīng)急預(yù)案體系劃分

  雞場坡鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制完成,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核合格后,報縣水務(wù)局備案。

 。ǘ⿷(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)成立雞場坡鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;

  組長:張家恒(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副指揮長:伍朝剛(黨委委員、副鎮(zhèn)長)

  成員:政府機關(guān)全體干部職工、部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、水利站全體工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組,辦公室設(shè)在雞場坡鎮(zhèn)水利站,伍朝剛?cè)无k公室主任,黃恒廣任辦公室副主任,負(fù)責(zé)安全飲水的日常事務(wù)工作。

  2.職責(zé):根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援搶險知識培訓(xùn)和宣傳,對供水突發(fā)事件,按照不同類型分別有鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決,堅強日常工作的監(jiān)督管理。

  3.供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)根據(jù)鎮(zhèn)政府的搶險應(yīng)急預(yù)案,供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的`搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。

  三、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制,在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

  四、預(yù)防和預(yù)警

 。ㄒ唬┍O(jiān)控機構(gòu)

  鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作,供水安全事故報警電話:(鎮(zhèn))38673817。多渠道獲取全鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息,對各種信息進(jìn)行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

 。ǘ┍O(jiān)測信息

  1.旱情信息:根據(jù)上級有關(guān)文件精神的相關(guān)旱情時限。

  2.水污染信息:上級有關(guān)文件規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。

  3.水庫工程信息:參見有關(guān)上級文件。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解并隨后補報詳情。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和鎮(zhèn)黨委、政府報告,并先期進(jìn)行技術(shù)處理;鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和縣政府報告,并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。

  (二)I級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件時,啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鎮(zhèn)政府共同做好搶險救援工作。

  2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在市、縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  (三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件時,啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會商,做出應(yīng)急工作部署。并在2小時內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報告,并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3.事故處理完畢后,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

  (四)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件時,啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.應(yīng)急事件發(fā)生后,鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  2.事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

  (五)應(yīng)急處理

  當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災(zāi)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫(yī)療救護(hù)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  3.社會力量動員與參與出現(xiàn)應(yīng)急事件后,鎮(zhèn)政府應(yīng)廣泛發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  4.信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助鎮(zhèn)政府進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。

  六、應(yīng)急保障

  (一)組織保障各村民委員會、單位應(yīng)成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  (二)通信與信息保障供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  (三)資金保障鎮(zhèn)轄各單位、部門要設(shè)立供水安全應(yīng)急專項資金,按照事故等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報鎮(zhèn)政府,申請調(diào)用供水安全應(yīng)急專項資金。

  (四)物資保障鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要制定好搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。

  (七)治安維護(hù)雞場坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)警務(wù)室和場管辦要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  (八)技術(shù)保障要建立鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專業(yè)隊,為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  七、后期處置

  (一)調(diào)查與評估供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和村民委員會供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向鎮(zhèn)供水安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  (二)恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)。需要省、市、縣政府援助的,由鎮(zhèn)政府提出請求,逐級上報,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

  (三)獎勵與責(zé)任追究對參加供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  八、附則

  (一)預(yù)案的管理和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  (二)預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案13

  根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護(hù)人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預(yù)案。

  一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況

  1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。

  2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應(yīng)場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學(xué)人口約1700人。

  二、治理措施

  1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮部。

  指揮長:

  大楠鎮(zhèn)黨委書記

  大楠鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

  副指揮長:

  鎮(zhèn)人大主席

  武裝部長

  副鎮(zhèn)長

  成員:

  鎮(zhèn)安辦主任

  環(huán)保員

  水利員

  水管員

  黨政辦主任

  衛(wèi)生院院長

  派出所所長

  龍水村聯(lián)系村干部

  麻央村聯(lián)系村干部

  各村也相應(yīng)成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.加強責(zé)任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認(rèn)識,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),切實抓好措施落實和風(fēng)險防范,以高度的責(zé)任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查任務(wù)納入到日常的'環(huán)境保護(hù)工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異,F(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關(guān)部門并采取有效措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴(kuò)大。

  3.堅持預(yù)防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護(hù)區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導(dǎo)水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護(hù)范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。

  4.在水源地設(shè)立了警示標(biāo)牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。

  三、應(yīng)急措施

  1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預(yù)案。

  2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準(zhǔn)確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應(yīng)立即派專人傳遞信息。

  3.應(yīng)急措施:應(yīng)立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準(zhǔn)備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進(jìn)行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。

  4.冷靜應(yīng)對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學(xué)應(yīng)對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、正確引導(dǎo),相信黨和政府的應(yīng)對能力。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案14

  一、總則

  (一)編制目的

  為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化信息準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指機構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。

  4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據(jù)

  《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《破壞性地震應(yīng)急條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

  3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程,凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管岡遭到破壞。

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

  5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;

  6.其它原因?qū)е嘛嬎щy的。

  二、基本情況

  我鄉(xiāng)供水方式以集中供水和分散供水為主,水源主要為地表水和地下水,現(xiàn)有規(guī)模千人以上萬人以下供水1處;規(guī)模千人以下供水36處。

  三、應(yīng)急機構(gòu)設(shè)立與職責(zé)

  鄉(xiāng)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

  (一)鄉(xiāng)級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  設(shè)立東泗鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)政府分管水利領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由水利站站長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、城建中隊、工業(yè)辦、衛(wèi)生院、環(huán)保站、河長辦、水利站、農(nóng)村農(nóng)業(yè)報務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,地點設(shè)在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負(fù)責(zé)人擔(dān)任,聯(lián)系電話:XX

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

  (1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

  (2)及時了解掌握全鄉(xiāng)供水重大安全事故情況,指揮,協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施;

  (3)審定全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

  (4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作:

  (5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草、修訂全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行市、黨委政府各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間信息發(fā)布工作。

  3.成員單位職責(zé)。

  (1)鄉(xiāng)黨政辦:參與搶險救援方案研究,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)有關(guān)部門及相關(guān)村做好搶險、救助和技術(shù)指導(dǎo)工作;

  (2) 鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦:落實后期處置恢復(fù)重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理;

  (3) 鄉(xiāng)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)地社會治安、交通秩序、消防、危險品保護(hù)及指導(dǎo)危險地區(qū)人員撤離工作;

  (4)鄉(xiāng)財政所:落實鄉(xiāng)級供水工程搶險、災(zāi)后恢復(fù)等經(jīng)費保障工作;

  (5)鄉(xiāng)自然資源所:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行地質(zhì)勘查,為打水源井提供技術(shù)支撐;

  (6)鄉(xiāng)公路站:負(fù)責(zé)供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車輛征用保障工作;

  (7)鄉(xiāng)水利站:負(fù)責(zé)統(tǒng)計核查農(nóng)村飲水工程的受損情況;組織本系統(tǒng)技術(shù)人員研究搶險救援方案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實事發(fā)后供水工程的搶修和維護(hù);應(yīng)急結(jié)束后,組織相關(guān)單位做好事故的調(diào)查評估工作,應(yīng)急保障所需資金按規(guī)定程序上報鄉(xiāng)政府審批列入財政預(yù)算。

  (8)鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)相應(yīng)的醫(yī)療救治和防疫工作;

  (9)鄉(xiāng)應(yīng)急辦(安辦):負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)抗旱工作、協(xié)調(diào)做好搶險救援工作,調(diào)用消防車輛為供水困難區(qū)域緊急供水,監(jiān)督應(yīng)急措施落實情況,參與事故發(fā)生原因的調(diào)查;

  (10)鄉(xiāng)環(huán)保站:監(jiān)督指導(dǎo)水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調(diào)查;

  (11)供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險用電保障工作。

  (二)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  村級成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定村級飲水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急搶修隊伍;掌握本轄區(qū)飲水安全信息,及時向東泗鄉(xiāng)人民政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。

  (三)供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾膽?yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。

  四、預(yù)防和預(yù)警

  (一)預(yù)防

  1.信息監(jiān)測及收集、水利站、衛(wèi)生院、環(huán)保站共同對全鄉(xiāng)范圍的飲水安全事故進(jìn)行監(jiān)測、檢查、預(yù)警,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向黨委政府報告。

  2.信息報告。各級飲水安全組織機構(gòu)是飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。

  (二)預(yù)警

  1.預(yù)警分級。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認(rèn)真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警并確定預(yù)警級別。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素,飲水安全突發(fā)性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  (1) Ⅰ級(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

  (2)Ⅱ級(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

  (3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全的。

  (4) Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全的。

  2.預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  3.指揮體系。

  (1)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案。水利站負(fù)責(zé)編制、調(diào)整全鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急預(yù)案并報黨委政府批準(zhǔn)。

  (2)村級應(yīng)急預(yù)案。各村負(fù)責(zé)編制完成本村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  (3)供水單位應(yīng)急搶險預(yù)案。供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報黨委政府、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  (三)預(yù)警控制

  1.在預(yù)警狀態(tài)下,鄉(xiāng)、村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實各項預(yù)警控制措施。

  2.當(dāng)供水存在連續(xù)不足,供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效手段,并有可能危及供水安全時,應(yīng)及時向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。

  3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,并告知所有用戶停止使用,防上事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;同時,將情況報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。

  4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時,經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急響應(yīng)總體要求

  出現(xiàn)飲水安全事故時,事故供水單位或村委會應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案,在半小時內(nèi)向所在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并先期進(jìn)行處置;鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  (二) Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報告,分析確定為特別嚴(yán)重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急啊應(yīng)預(yù)案、并趕赴現(xiàn)場指揮。

  1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2.鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,協(xié)助配合市工作組共同做好搶險救援工作。

  3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報告,分析確定為嚴(yán)重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由副組長趕赴現(xiàn)場指揮。

  1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,組織相關(guān)部門進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、

  核實,指導(dǎo)事故單位做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處里和搶險救援工作。

  3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (四)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報告,分析確定為較重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由副組長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場指揮。

  1.所在村委會和供水單位應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,并在市工作組、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。

  2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速派出工作組,作出應(yīng)急工作部署和先期處置工作,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)事故單位做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

  3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (五) Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)工作組到場指揮。

  1.所在村委會和供水單位應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,并在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。

  2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由副組長統(tǒng)一指揮,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)査、核實,指導(dǎo)做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

  3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由村級或供水單位報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  (六)應(yīng)急處理

  當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災(zāi)。在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  3.宣傳動員。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)與黨委政府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程盡早恢復(fù)供水。鄉(xiāng)政府除適時報道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。

  4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的`信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。

  5.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助村級或供水單位農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。

  六、應(yīng)急保障

  (一)組織保障

  各級要盡快成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時,有效處理。

  (二)通信與信息保障

  各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  鄉(xiāng)政府要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急保障資金,列入財政預(yù)算,按照事故等級劃分及實際需要,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報請黨委政府,調(diào)用飲水安全應(yīng)急保障資金。

  (四)物資保障

  各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要制定搶險、救援物資儲備、調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng),供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在黨委政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)交通運輸保障

  保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (七)治安維護(hù)

  派出所要做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  (八)技術(shù)保障

  建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)?為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,同時,要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  (九)應(yīng)急搶修隊伍保障

  鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊伍由供水單位負(fù)責(zé)組建;鄉(xiāng)搶修隊伍由鄉(xiāng)政府牽頭組建;村級搶修隊伍由村委會牽頭組建。當(dāng)飲水安全事發(fā)生后,各搶修隊伍要互相支援,服從鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點參與搶修任務(wù)。

  七、后期處置

  (一)調(diào)查與評估

  飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和村級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  (二)恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由事發(fā)地黨委政府負(fù)責(zé),需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求。黨委政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生院要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后才能恢復(fù)供水。

  (三)獎勵與責(zé)任追究

  對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表揚;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  八、附則

  (一)預(yù)案管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  (二)預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案15

  1總則

  1.1編制目的

  為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保農(nóng)村供水安全,結(jié)合我鎮(zhèn)供水實際,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

  1.3指導(dǎo)思想和工作原則

  工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,以防為主、防抗結(jié)合,因地制宜、突出重點、兼顧一般。堅持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。

  1.4突發(fā)事件分類

  免渡河鎮(zhèn)水源地供水突發(fā)事件主要分為5類

 。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

 。2)由于其他原因,造成農(nóng)村大范圍或全部停水。

 。3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

 。4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

 。5)傳染病疫情。

  2組織機構(gòu)及職責(zé)

  2.1組織機構(gòu)

  組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成:

  組長:劉宇慧(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副組長:王光魯(副鎮(zhèn)長)

  史俊峰(派出所所長)

  成員:曹源媛(鎮(zhèn)黨政綜合辦負(fù)責(zé)人)

  趙萌萌(鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人)

  王奎(鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)

  張通(鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局局長)

  王樹軍(鎮(zhèn)城市管理辦公室主任)

  徐維義(鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心主任)

  馬玉英(鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村書記、主任)

  陳雷(鎮(zhèn)豐收村書記、主任)

  郭啟偉(鎮(zhèn)勝利村書記、主任)

  李功坤(鎮(zhèn)先進(jìn)村書記、主任)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心

  聯(lián)系電話:

  2.2職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作。制定供水應(yīng)急具體措施;進(jìn)行災(zāi)區(qū)治安防范和保障社會穩(wěn)定;組織搶險隊伍和人員;儲備必需的應(yīng)急物資及救災(zāi)款物分發(fā);做好居民思想政治工作及組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救;實施供水設(shè)施的安裝與防護(hù),及時組織搶修遭受破壞的供水設(shè)施;及時恢復(fù)正常供水,維持正常生產(chǎn)、生活秩序,防止流行疾病發(fā)生等。

  3基本情況

  3.1自然地理

  免渡河鎮(zhèn)地理位置處于東徑120°42′—122°05′,北緯48°46′—49°27′之間,位于牙克石市中部,東接鄂倫春自治旗,南至烏奴爾鎮(zhèn),西與鄂溫克族自治旗毗鄰,北抵牧原、煤田兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)地表水主河流為免渡河,發(fā)源于大興安嶺中段哈達(dá)嶺西側(cè),河長194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水,水埋藏深度一般小于5米,易打井。

  免渡河鎮(zhèn)所轄面積3969.85平方公里,下轄4個行政村,兩所學(xué)校(即免渡河中學(xué)、免渡河小學(xué)),總?cè)丝跒?3622人。

  3.2供水概況

  免渡河鎮(zhèn)集中式飲用水水源地初建于2004年,位于鎮(zhèn)區(qū)東南部林業(yè)局貯木場西側(cè),面積14000平方米,日供水量600立方米,供水人口1900人(約1000戶),2006年竣工并投入使用,2010年10月初停止運營,2017年11月新建深度142米水源井一座,于2018年5月28日正式運營。

  4應(yīng)急保障措施

  4.1資金及物資保障

  鎮(zhèn)人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作,政府倉庫作為存放物資倉庫,保證農(nóng)村供水應(yīng)急救災(zāi)需要。

  4.2應(yīng)急隊伍保障

  成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應(yīng)急預(yù)備隊,做好應(yīng)急機械、物資、設(shè)備儲備,負(fù)責(zé)整合人力、物力資源,采取抽水、運水、挑水等應(yīng)對措施,確保農(nóng)村居民能夠應(yīng)急飲水。

  4.3應(yīng)急處置

  對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

  地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

  水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

  為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加強對前池的保護(hù),防治地表水進(jìn)入前池,一旦地表水污染前池,應(yīng)立即關(guān)閉該前池,并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。

  因我鎮(zhèn)水源地?zé)o應(yīng)急備用水源,擬提議建一座備用井。

  4.4宣傳保障

  采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對預(yù)案進(jìn)行宣傳,讓廣大人們了解農(nóng)村缺水的危害性,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,提高應(yīng)急救援能力和自救意識,并能積極主動配合預(yù)案的實施。在緊急情況下,用有線電視等傳媒告知廣大人民,避免發(fā)生恐慌情緒,確保社會穩(wěn)定。

  5監(jiān)督管理

  對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的.,鎮(zhèn)政府依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

  (一)未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應(yīng)急事件重要情況的;

  (二)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

  (三)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;

  (四)其他失職、瀆職行為的。

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