一次借書的經(jīng)歷作文
自1998年以來，我市以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，把政務(wù)公開作為發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措，創(chuàng)新載體，完善機制，積極深化政務(wù)公開工作，全市3個街道、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個市直單位全部推行了政務(wù)公開，形成了市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，部門齊抓的工作格局，取得了較為明顯的成效。
一、主要做法
（一）領(lǐng)導重視，組織健全。市領(lǐng)導對政務(wù)公開工作高度重視，把政務(wù)公開工作列入黨政重要議事日程。成立了以市長為組長，市委副書記、常務(wù)副市長、組織部長和分管市長為副組長，有關(guān)部門負責人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在市政府督查室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門也相繼成立了政務(wù)公開領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組。形成了“黨委領(lǐng)導、政府主抓、紀檢監(jiān)督、部門落實、群眾參與、社會評價”的政務(wù)公開工作運行機制，為推動我市政務(wù)公開工作深入開展提供了強有力的保證。
�。ǘ┩晟浦贫�，建立機制。為了進一步規(guī)范我市政務(wù)公開工作，全面提升政務(wù)公開的質(zhì)量，確保政務(wù)公開的真實性和有效性，市委、市政府出臺了《關(guān)于深化政務(wù)公開工作的實施意見》。同時，遵照依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則，建立完善了以下五項制度：
一是政務(wù)公開責任制度。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的黨政一把手對政務(wù)公開工作負第一責任，分管領(lǐng)導對其職責范圍的政務(wù)公開工作負直接領(lǐng)導責任，各科室和各所屬部門領(lǐng)導對本單位政務(wù)公開工作負責，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。把政務(wù)公開工作列入黨風廉政建設(shè)責任制和年終目標責任制考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部考核和獎懲的重要依據(jù)。
二是政務(wù)公開審議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室負責對政務(wù)公開內(nèi)容進行審核，以確保公開內(nèi)容的真實性。審議時把握好三個方面的問題：公開內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理；公開事項決策過程是否民主、科學；公開的結(jié)果是否真實有效。重點審議經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程招投標、部門收費處罰情況、政府采購和群眾關(guān)注的熱點問題。
三是政務(wù)公開獎懲制度。結(jié)合年終目標責任制考核，對認真實行政務(wù)公開的單位和個人給予表揚獎勵；對弄虛作假或不實行政務(wù)公開的，給予批評教育，直至追究主要領(lǐng)導人責任。
四是政務(wù)公開反饋制度。設(shè)立政務(wù)公開點題箱，開設(shè)熱線電話，廣泛征求群眾和社會各界人士對政務(wù)公開的意見和建議，通過政務(wù)公開欄中的“回音壁”欄目及時向群眾和社會各界人士反饋。
五是公開內(nèi)容備案制度。領(lǐng)導小組辦公室將每期公開的內(nèi)容都填寫政務(wù)公開情況備案表，并統(tǒng)一歸檔，保存?zhèn)洳椤?/p>
（三）深化內(nèi)容，創(chuàng)新方式。政務(wù)公開的內(nèi)容、方式直接關(guān)系到政務(wù)公開的效果。XX年，我市按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府的要求，堅持從群眾滿意不滿意、高興不高興為出發(fā)點，使我市的政務(wù)公開在內(nèi)容、方式上有了深化和創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新公開形式，集中統(tǒng)一公開。在每個單位設(shè)立了政務(wù)公開墻，將公開內(nèi)容在公開墻上分塊集中公開。集中統(tǒng)一公開的范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門延伸到各有關(guān)科室和行政村、學校，各部門的基屬站、所、隊。同時，繼續(xù)通過政府公報、辦事指南等形式公開政務(wù)，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代工具公開政務(wù)。加強網(wǎng)站建設(shè)，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、投訴等服務(wù)內(nèi)容，為群眾提供快捷、方便的服務(wù)。
二是結(jié)合各自實際，統(tǒng)一公開內(nèi)容。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和單位的職能、性質(zhì)、工作特點確定公開內(nèi)容，對群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題，社會特別關(guān)注容易出現(xiàn)不公開、不公正的問題，涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，以及辦事的結(jié)果予以公開，圍繞人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)作為公開的重點。主要為各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用，籌資籌勞、發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算報告、重大項目審批和實施、人事任用、行政許可事項辦理和突發(fā)公共事件的處理等情況。
三是政務(wù)公開實行定期與不定期的辦法。公開內(nèi)容屬于日常事務(wù)性工作，每月更換一次；公開內(nèi)容屬于階段性或突發(fā)性工作要隨時進行公開；上級部門或業(yè)務(wù)部門對公開內(nèi)容有時間規(guī)定的按規(guī)定進行公開，公開的時間要服從公開內(nèi)容的需要，服從群眾監(jiān)督的需要。
四是設(shè)立“點題箱”和“回音壁”，接受群眾的點題。對于群眾點題要求公開的政務(wù)事項，除涉及國家機密或按規(guī)定不宜公開的事項之外，由各單位公開辦公室根據(jù)群眾點題，出具群眾點題限時反饋通知書轉(zhuǎn)相關(guān)科室和相關(guān)下屬部門辦理，并及時將辦理結(jié)果在公開欄“回音壁”中公布。通過在公開欄（墻）旁設(shè)立“點題箱”讓群眾來“點題公開”，由過去政府公開什么，群眾知道什么，改變?yōu)槿罕娤胫朗裁�，政府就公開什么，把主動權(quán)交給群眾，讓群眾也來參與其中，真正給群眾一個明白，樹立起黨和政府在人民群眾中的良好形象。
二、主要成效
�。ㄒ唬┰鰪娏斯ぷ魍该鞫龋龠M了黨風廉政建設(shè)。政府機關(guān)的工作由“暗箱操作”改為“陽光工程”，公開群眾關(guān)注的熱點問題和容易滋生腐化的環(huán)節(jié)，讓群眾了解、管理和監(jiān)督政務(wù)，從而有效地防止了權(quán)錢交易、權(quán)情交易、權(quán)權(quán)交易、辦事不公、欺騙上級和愚弄民眾等問題的發(fā)生，促進了行政機關(guān)的黨風廉政建設(shè)。同時，通過政務(wù)公開，不斷地建立和完善了各種規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，有效地從源頭上防止和杜絕違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。如交警隊對機動車輛實行電腦選號，拉近了警民距離；住房資金管理中心在經(jīng)濟適用房分配時，通過上報公布，接受群眾監(jiān)督，對37名不符合要求的分配名額予以取消；稅務(wù)系統(tǒng)近年來將稅收政策、稅款征收、違章處罰等事項詳細公開，實行銀行代收制度，較好地解決了稅收征管員定稅、征收、處罰的隨意性，有效地克服了“人情稅”、“態(tài)度稅”和辦稅不廉等問題。
�。ǘ┮�(guī)范了權(quán)力運行，提高了工作效能。以前，辦事程序繁瑣，程序復雜，辦事效率低，辦事不透明等一直是社會關(guān)注的熱點問題，群眾對此意見很大，通過政務(wù)公開，簡化了辦事程序，增強了辦事透明度，而且成立了行政審批中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，實行一門受理，全程服務(wù)，這些問題得到了有效解決。XX年3月11日建立了市行政審批中心以來，取消審批事項114項，中心共受理審批服務(wù)事項28189件，總辦結(jié)率達99.87%，辦事難和辦事繁等問題得到有效解決，密切了黨群干群關(guān)系。
�。ㄈ┘訌娏藱�(quán)力制約，促進了依法行政。政務(wù)公開后，辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程度、辦事結(jié)果等一一公開，特別是原來群眾認為較“神秘”的人事調(diào)動、晉升、入黨、采購等都進行了公開，辦事透明度提高了，權(quán)力受到了監(jiān)督和制約，行政隨意性減少了，增強了依法行政的自覺性，從制度上促進了工作人員的廉潔自律。如在村務(wù)公開方面，制定了村民代表會議、村干部廉潔自律、村民代表評議村干部、民主理財和村民自治等一系列規(guī)章制度，有效地減少了因工作透明度不夠而引發(fā)的糾紛，村民對村干部的舉報投訴明顯減少。
（四）推進了作風轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。政務(wù)公開讓政府部門及工作人員切實認識和感受到自己只是人民的公仆，手中的權(quán)力是為人民服務(wù)的，有效促進了工作作風的轉(zhuǎn)變。政務(wù)公開對工作目標、職責、程序、標準等進行了公開，讓群眾評判干部的工作業(yè)績和工作水平，對辦事的要求、時限作了嚴格要求和公開承諾，機關(guān)工作人員的敷衍塞責、推諉拖拉、生冷硬推現(xiàn)象明顯減少，吃拿卡要等利用職權(quán)的不正之風得到有效遏制，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。
三、推行政務(wù)公開的一點體會
（一）加強領(lǐng)導，狠抓落實是關(guān)鍵。市委、市政府把實行政務(wù)公開作加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立黨和政府良好形象的重要工作來抓。每年與全市的黨風廉政建設(shè)工作一起研究部署，把政務(wù)公開工作列入黨政重要議事日程，切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導，不斷完善和健全各級政務(wù)公開組織，促進了政務(wù)公開工作的有序開展。
�。ǘ┳屓罕姖M意，對老百姓負責是前提。政務(wù)公開能否取得成效，主要在公開的內(nèi)容是否真實反映出群眾普遍關(guān)心的重點、難點、熱點問題，關(guān)健在群眾滿意不滿意，高興不高興。把過去“政府公開什么，群眾知道什么”改變?yōu)椤叭罕娤胫朗裁�，政府公開什么”，把公開的主動權(quán)交給群眾，接受群眾監(jiān)督，給群眾一個明白，還干部一個清白，樹立了黨和政府在人民群眾中的良好形象。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督，提高質(zhì)量是保證。主要做好“三個結(jié)合”：一是與開展機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。在全面推行首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度時，出臺了政務(wù)公開五項制度，努力提高政務(wù)公開的質(zhì)量，力戒形式主義。二是與日常監(jiān)督相結(jié)合。各單位都建立了政務(wù)公開監(jiān)督小組，把公開內(nèi)容是否真實齊全，時間是否及時，程度是否完備，問題是否及時妥善解決等作為重點，經(jīng)常組織檢查。三是與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。將政務(wù)公開納入黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，從源頭上預(yù)防腐化行為的發(fā)生。
我市在政務(wù)公開工作的深化、完善機制方面做了一點工作，但離兄弟縣（市）還有一定的差距，我們將在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，探索一些新的公開形式和途徑，健全政務(wù)公開長效機制，促進政務(wù)公開經(jīng)�；�、制度化開展，確保達到預(yù)期目的。
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