名人故事
這是一篇關(guān)于工作報告的范文，可以提供大家借鑒！
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會、省紀(jì)委九屆六次全會、全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議和全省財政工作會議精神，回顧總結(jié)全省財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。
一、全省財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得了積極進(jìn)展
全省各級財政部門在積極推進(jìn)財政中心工作的同時，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署要求，深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委九屆五次全會和全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，始終把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快推進(jìn)具有山西財政特色的懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和“小金庫”治理專項(xiàng)工作，全省財政反腐倡廉建設(shè)取得新的階段性明顯成效。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化財政監(jiān)督檢查，有力保障了中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)
全省各級財政部門加大財政監(jiān)督檢查力度，有力保障了中央和省委重大決策部署在財政部門全面貫徹落實(shí)。開展擴(kuò)內(nèi)需促增長項(xiàng)目資金監(jiān)管。對京津風(fēng)沙源治理工程項(xiàng)目、新建廉租住房建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)流域水污染治理建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目等擴(kuò)內(nèi)需促增長項(xiàng)目資金的籌集、撥付、使用情況開展了監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對政府專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管。加強(qiáng)對“五個全覆蓋”等重點(diǎn)民生工程資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保民生工程真正惠及于民。加強(qiáng)省級財政項(xiàng)目資金監(jiān)管，積極配合政府專項(xiàng)資金檢查工作，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對改善民生、煤礦兼并重組、“三農(nóng)”等政策措施資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。有重點(diǎn)地選擇部分省直單位對部門預(yù)算質(zhì)量、規(guī)范津補(bǔ)貼情況開展監(jiān)督檢查，初步建立了日常動態(tài)監(jiān)控體系，對非稅收入征繳情況、部門預(yù)算編制和決算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全省級駐地單位日常監(jiān)管信息臺賬。會計(jì)信息質(zhì)量檢查力度進(jìn)一步加大。各級評審機(jī)構(gòu)審減財政資金70多億元。省屬地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格煤炭可持續(xù)發(fā)展基金稽查，查出欠繳基金21.7億元，追繳漏繳基金6.1億元。
�。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，反腐倡廉教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)
廳黨組對學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》高度重視。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，對全省財政部門貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》提出了明確要求。及時向全體黨員干部發(fā)放了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識。開展了廳機(jī)關(guān)和廳屬單位副處級以上干部《廉政準(zhǔn)則》知識測試活動，有力促進(jìn)了《廉政準(zhǔn)則》在財政部門的貫徹落實(shí)。組織財政系統(tǒng)干部觀看電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》、電影《第一書記》和警示教育片《財苑警鐘》、《“小官大貪”警示錄》、《潰壩》等，扎實(shí)推進(jìn)了示范教育和警示教育，廣大財政黨員干部反響強(qiáng)烈。各市財政局和駐各市財政監(jiān)察處以學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為主題，開展了形式多樣的反腐倡廉教育活動，取得積極效果。
（三）全面推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，財政內(nèi)部廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展
繼續(xù)推進(jìn)以“權(quán)力梳理、監(jiān)督定位、流程規(guī)范”為主要內(nèi)容的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。在對廳機(jī)關(guān)和廳屬單位工作運(yùn)行規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查的基礎(chǔ)上，省廳紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭，組織省市聯(lián)合督查組，分兩次對全省11個市財政部門的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行了督查指導(dǎo)，加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作的深入開展。各市、縣財政部門按照省廳的安排部署，扎實(shí)推進(jìn)工作，狠抓制度建設(shè)和任務(wù)落實(shí)，按時完成了各階段工作任務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作在省、市、縣三級財政部門實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議、全省反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會等會議上，財政廳作了大會專題發(fā)言。
（四）深入推進(jìn)財政改革和專項(xiàng)治理，進(jìn)一步完善財政懲防體系
全省各級財政部門積極推進(jìn)財政懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化法治財政建設(shè)�！渡轿魇「卣加枚悓�(shí)施辦法》頒布實(shí)施，省級依法行政示范單位創(chuàng)建和政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作成效顯著，“五五”普法考核驗(yàn)收順利完成，財政制度建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督不斷強(qiáng)化。深化各項(xiàng)財政改革。省以下財政體制進(jìn)一步完善，“省直管縣”擴(kuò)大到60個。下達(dá)資金14.8億元，對68個縣實(shí)施基本財力保障獎補(bǔ)。積極研究建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，社會保險基金預(yù)算編制工作圓滿完成。部門預(yù)算改革繼續(xù)深化；國庫集中支付改革扎實(shí)推進(jìn)，“橫向到邊、縱向到底”的改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全省的政府采購規(guī)模首次突破100億元。省級行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算編報制度有效實(shí)施，全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫基本建立。金財工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)會計(jì)行業(yè)管理。強(qiáng)化對會計(jì)師事務(wù)所的行政監(jiān)督，46家會計(jì)師事務(wù)所及173名注冊會計(jì)師受到處罰；成功開展大中型民營企業(yè)高級財會人員培訓(xùn)，深入開展農(nóng)村財會人員培訓(xùn)；開展了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和會計(jì)師事務(wù)所涉煤涉焦清理整治活動。扎實(shí)推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。積極協(xié)調(diào)全省各級治理工作機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開展“小金庫”治理工作回頭看，社會團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共計(jì)發(fā)現(xiàn)并查處“小金庫”1812個，涉及資金4.6億元；社會團(tuán)體自查發(fā)現(xiàn)12個單位“小金庫”13個，涉及資金96.56萬元；國有企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)132個單位“小金庫”185個，涉及資金5147.18萬元。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查。會同省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦、省審計(jì)廳等19個部門組成強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開省、市、縣三級電視電話會議進(jìn)行了部署落實(shí)。對9個省直部門、11個市和50%以上的縣（市、區(qū)）開展了檢查。針對中央重點(diǎn)檢查組反饋的問題和省級重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，正式下發(fā)整改通知，限期進(jìn)行整改。目前，我省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作已基本結(jié)束。積極配合省煤焦專項(xiàng)辦完成了煤焦領(lǐng)域反腐朽專項(xiàng)斗爭清繳資金等工作，配合省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室完成了以來全省規(guī)模以上投資項(xiàng)目排查和重點(diǎn)案件檢查等工作任務(wù)。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真處理信訪舉報，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件
廳領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自批閱群眾來信，大力支持辦理信訪和查辦案件工作。廳紀(jì)檢組監(jiān)察室共接到上級批轉(zhuǎn)和群眾來信22件，接待群眾來訪20余人次。對其中有明確線索信件進(jìn)行了直接核查。根據(jù)核查結(jié)果，分別進(jìn)行了警示提醒和談話教育等不同形式的處理。其余的都按照干部管理權(quán)限和隸屬關(guān)系批轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。全省各級財政部門高度重視“小金庫”治理的信訪舉報工作。截止底，全省已對19人做出了組織處理，給予102人黨紀(jì)政紀(jì)處理，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，系統(tǒng)內(nèi)通報案件49件，新聞媒體曝光案件3件，收繳或擬收繳違規(guī)違紀(jì)資金4.79億元。省級重點(diǎn)檢查對192個單位下發(fā)了處罰告知決定，對20個單位下發(fā)檢查結(jié)論和處理決定。
�。┖葑ジ刹筷�(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高履職能力和水平
，全省財政部門繼續(xù)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，著力打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、建設(shè)一流機(jī)關(guān)。一是積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式，成功舉辦廈門縣級財政局長崗位培訓(xùn)班和清華大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班；全年舉辦干部培訓(xùn)56期，培訓(xùn)干部15000余人次。二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，繼續(xù)加大精神文明創(chuàng)建和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，深入學(xué)習(xí)右玉精神和沈浩同志先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部繼承和弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)，端正工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步整肅工作紀(jì)律狠剎不良風(fēng)氣的通知》，廳人事教育處、機(jī)關(guān)紀(jì)委和紀(jì)檢組監(jiān)察室組成檢查組，對廳機(jī)關(guān)和廳屬各單位進(jìn)行了多次明察暗訪，對存在遲到早退情況的處室進(jìn)行了通報，有效加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。四是紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)取得新成效。繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動。首次抽調(diào)市財政局紀(jì)檢監(jiān)察干部與省廳人員一起組成省市聯(lián)合督查組，對市、縣財政部門反腐倡廉建設(shè)工作情況進(jìn)行交叉督促檢查，通過加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部交流、學(xué)習(xí)，整體上推進(jìn)了全省財政反腐倡廉建設(shè)工作。
財政反腐倡廉建設(shè)取得顯著成效的同時，必須清醒地看到當(dāng)前存在的一些問題：對財政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還不夠完善，預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制還不健全，財政廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實(shí)還不夠，一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識還不到位，反腐倡廉制度的建設(shè)和執(zhí)行仍需強(qiáng)化；財政干部違法違紀(jì)問題仍時有發(fā)生。從全國情況看，至，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查辦涉及財政部門工作人員案件5406件，處分5615人，平均每天處分3個人。從全省財政系統(tǒng)的情況看，近年來也發(fā)生過一些典型案件，個別案件涉案金額巨大、社會影響較大。在一些專項(xiàng)檢查中，涉及到財政部門干部的不廉潔問題仍時有發(fā)生，確保財政資金和財政干部廉政安全的任務(wù)還很艱巨；各級財政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件的能力還有待于進(jìn)一步提高。對這些問題，我們要按照中央和省委的要求認(rèn)真加以研究和改進(jìn)。
二、20xx年財政反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)
20xx年是我省全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年。今年全省財政反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會、省紀(jì)委九屆六次全會、全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議和全省財政工作會議精神，堅(jiān)持一手抓懲治違紀(jì)違法行為，一手抓健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加快完善財政懲防體系，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭之中，著力解決財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題，不斷提高財政反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為我省財政改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。全省各級財政紀(jì)檢監(jiān)察干部，一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對反腐倡廉建設(shè)的形勢判斷、工作部署和各項(xiàng)要求上來，緊密結(jié)合山西財政實(shí)際，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主旋律，圍繞推進(jìn)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力抓好以下工作：
�。ㄒ唬┣袑�(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保證中央和省委重大決策部署在財政部門貫徹落實(shí)
一是加強(qiáng)對財政部門貫徹落實(shí)中央五中全會和省委九屆十一次全會精神情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央五中全會和省委九屆一次全會精神是當(dāng)前和今后一段時期全省財政部門的首要政治任務(wù)。全省財政工作會議明確了“十二五”時期財政改革和發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。全省財政反腐倡廉建設(shè)要準(zhǔn)確把握這些要求和任務(wù)，全面貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新要求新任務(wù)，從嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律入手，引導(dǎo)廣大財政干部在思想上、政治上、行動上同中央和省委保持高度一致，自覺貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。
二是加強(qiáng)對中央和省委重大決策部署在財政部門貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照中央和省委決策部署以及全省財政工作會議要求，加強(qiáng)對省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大財經(jīng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)實(shí)施積極的財政政策，推動健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財政體制、運(yùn)行機(jī)制、管理制度。在推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、五個全覆蓋、一核一圈三群建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)和民生工程落實(shí)等方面積極作為、發(fā)揮作用；不斷加大財政監(jiān)管力度，認(rèn)真解決不想監(jiān)管、不敢監(jiān)管、不會監(jiān)管和不能監(jiān)管的問題。建立財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理機(jī)構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。開展重大財政政策實(shí)施情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對財政支持的民生工程、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)加大煤炭基金稽查力度，稽查重點(diǎn)由收入向支出轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化投資評審管理和地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格企業(yè)財務(wù)監(jiān)管，強(qiáng)化注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估師行業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊會計(jì)信息造假行為，規(guī)范會計(jì)行業(yè)秩序。嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
三是建立對中央和省委重大財政政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、財政專項(xiàng)資金使用開展監(jiān)督檢查以及專項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，健全對中央和省委重大財政政策執(zhí)行情況定期檢查制度，建立紀(jì)律保障機(jī)制，不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
�。ǘ┙∪晟曝斦头荔w系，切實(shí)加強(qiáng)全省財政反腐倡廉建設(shè)
一是以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要大力弘揚(yáng)太行精神和右玉精神，踐行“為國理財，為民服務(wù)”的財政工作宗旨，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)。要著力把治庸治懶治散作為突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，堅(jiān)決反對和糾正拉拉扯扯、吃吃喝喝的庸俗風(fēng)氣，心態(tài)浮躁、熱衷名利的不良風(fēng)氣，請客送禮、權(quán)錢交易的惡劣風(fēng)氣。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制出國團(tuán)組規(guī)模、經(jīng)費(fèi)，在財政系統(tǒng)公務(wù)接待中倡導(dǎo)實(shí)行“廉政餐”。要深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風(fēng)，對利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事、造成嚴(yán)重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律先免職再按有關(guān)規(guī)定處理。要健全干部管理、監(jiān)督和績效考核等制度，形成有效的激勵和約束機(jī)制。要堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際了解社情民意，在財政部門特別是基層開展便民、利民、助民活動，加強(qiáng)民生財稅政策宣傳，增強(qiáng)實(shí)施效果。要嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，正確對待社會各界監(jiān)督與反映，及時糾正缺點(diǎn)不足，虛心改進(jìn)工作。
二是加強(qiáng)以貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育工作。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》。從理想信念教育入手，深入加強(qiáng)示范教育，繼續(xù)開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動。從身邊發(fā)生的違法違紀(jì)案例入手，深入開展警示教育。建立健全反腐倡廉教育工作制度。加強(qiáng)財政廉政文化建設(shè)，完善各級財政領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課制度，健全各級各類財政干部培訓(xùn)班廉政教育必修課制度。
三是繼續(xù)加強(qiáng)財政廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。結(jié)合財政工作實(shí)際和特點(diǎn)，查找思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險，有針對性地全面推進(jìn)財政系統(tǒng)風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。廳機(jī)關(guān)要制定和落實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作管理制度，年中要對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對執(zhí)行不力的，要限期整改；對違反規(guī)定的，要嚴(yán)格問責(zé)。要認(rèn)真組織剖析近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件，找準(zhǔn)原因，認(rèn)清風(fēng)險，健全有效管用的制度，完善預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)財政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督制衡。要加強(qiáng)對財政部門及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報告、誡勉談話、函詢等制度；建立健全各級財政部門及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度。加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督，完善干部考試錄用、競爭上崗、定期交流制度，嚴(yán)肅防治用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真做好制度梳理和規(guī)范工作，著力推進(jìn)制度創(chuàng)新，初步建立起具有山西財政特色的“配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán)密、裁量規(guī)范、運(yùn)行公開、監(jiān)督到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格”的反腐倡廉建設(shè)制度體系。為確保財政資金和財政干部兩個安全提供有效的機(jī)制和制度保證。
四是深化財政管理制度改革。著力推進(jìn)從源頭上、機(jī)制上預(yù)防腐朽。積極穩(wěn)妥推進(jìn)財政體制改革，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付，完善省以下財政體制；健全政府預(yù)算體系，規(guī)范國有資本經(jīng)營預(yù)算，徹底取消預(yù)算外資金，推進(jìn)預(yù)算績效管理工作；全面深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作；加快推進(jìn)預(yù)算公開工作，細(xì)化省本級預(yù)算公開內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn)市、縣預(yù)算公開；加強(qiáng)國庫資金監(jiān)管，建立內(nèi)控內(nèi)審機(jī)制，與銀行建立賬戶核對制度，定期核對財政專戶利息支付等情況；強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目評審工作，積極推進(jìn)項(xiàng)目評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，嚴(yán)格履行評審程序，切實(shí)避免評審工作中的隨意性；著力加強(qiáng)財政法律制度建設(shè)，促進(jìn)依法行政、依法理財；積極配合做好商業(yè)預(yù)付卡的清理規(guī)范工作；牢固樹立大監(jiān)督理念，逐步健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的財政監(jiān)督機(jī)制。
五是加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度。全省各級財政部門要旗幟鮮明地堅(jiān)決懲治財政領(lǐng)域腐朽行為，嚴(yán)肅查處腐朽分子。嚴(yán)肅查辦財政領(lǐng)導(dǎo)干部挪用侵占、失職讀職、腐化墮落案件。嚴(yán)肅查辦政府采購、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)以及工程建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益、群體性的事件和重大責(zé)任事故中涉及財政工作人員的腐朽案件。對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的財政領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，改進(jìn)信訪舉報和案件管理工作，建立健全腐朽案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處、通報機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。要按照省委要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展對財政懲防體系建設(shè)工作的檢查，特別是及時發(fā)現(xiàn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。
六是健全干部定期輪崗交流制度。近年來，廳黨組多次組織干部輪崗交流，干部管理工作取得了顯著成效。但仍存在少數(shù)干部長期在一個處室、一個崗位承擔(dān)一個方面的工作的情況，個別干部承擔(dān)一個領(lǐng)域的工作長達(dá)十幾年。由于工作領(lǐng)域狹窄、思路不寬，全面工作能力得不到有效的鍛煉和提升。同時，服務(wù)對象長期不變，導(dǎo)致工作對象和交際范圍固化，容易產(chǎn)生利益沖突和廉潔自律方面的風(fēng)險。按照廳黨組的安排部署，今年要進(jìn)一步推進(jìn)干部定期輪崗交流工作的制度化和規(guī)范化，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位要認(rèn)真落實(shí)崗位輪換制度，加強(qiáng)崗位管理和監(jiān)督，為促進(jìn)干部成長和保障干部安全創(chuàng)造良好條件。
（三）加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。
推動落實(shí)“兩項(xiàng)”制度。繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》的落實(shí)工作。督促全省各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)，主動如實(shí)報告規(guī)定內(nèi)容，及時研究發(fā)現(xiàn)存在問題，提出完善建議。同時認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)律，注意把握政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。進(jìn)一步清理規(guī)范財政部門黨員干部在企業(yè)兼職行為，防止利益沖突，建立長效監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的規(guī)定。
堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。要求全系統(tǒng)在傳統(tǒng)節(jié)日下級單位不跑上、不送禮；嚴(yán)禁財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證；違反規(guī)定構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。認(rèn)真治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。
繼續(xù)堅(jiān)持厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)。履行管理職責(zé)，把好關(guān)口，嚴(yán)格控制因公出國（境）經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，深入推進(jìn)公務(wù)卡制度。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。
（四）著眼于建立長效機(jī)制，切實(shí)深化專項(xiàng)治理工作
深化“小金庫”專項(xiàng)治理。鞏固黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”治理成果，加強(qiáng)整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查。加大社會團(tuán)體、國有及國有（金融）控股企業(yè)治理力度。選擇適當(dāng)時機(jī)組織督查組，對部分市、縣和省直部門治理工作開展情況進(jìn)行督查，加大對“小金庫”懲處力度，堅(jiān)持糾建并舉，加強(qiáng)問題整改，建立長效機(jī)制。
推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用問題的整改工作。加強(qiáng)對前期問題的整改落實(shí)情況的監(jiān)督，對造成重大損失的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理。
會同有關(guān)部門推進(jìn)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。按照中央和省委統(tǒng)一安排部署，會同有關(guān)部門集中開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理，認(rèn)真糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、豪華裝飾問題。積極推進(jìn)公務(wù)用車改革。
深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項(xiàng)治理。嚴(yán)把預(yù)算審批關(guān)，會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處違規(guī)使用財政資金舉辦慶典等活動的行為，堅(jiān)決糾正以開展活動為由濫發(fā)錢物的現(xiàn)象，建立健全相應(yīng)規(guī)章制度。
積極配合有關(guān)部門做好煤焦領(lǐng)域反腐朽專項(xiàng)斗爭、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等各項(xiàng)工作。
�。ㄎ澹╅_展對重要問題調(diào)查研究和檢查，切實(shí)消除財政自身管理中的腐朽隱患
要大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)對重要問題的理論研究和對新情況新問題的調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣各地區(qū)各部門各單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)財政反腐倡廉理念思路、體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新。
開展對財政資金在商業(yè)銀行存儲情況的調(diào)研檢查。按照財政部的工作部署和全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，2011年，省、市、縣三級財政部門要對底保留的所有財政專戶情況開展一次全面清理整頓。財政紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要采取調(diào)研和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對財政資金在商業(yè)銀行開戶、存儲、收益情況開展一次檢查，對財政專戶設(shè)置和資金管理中不符合規(guī)定的問題進(jìn)行徹底整改。及時研究解決存在的問題，建立健全財政專戶規(guī)范管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。
開展對財政惠民政策資金到位情況的調(diào)研檢查。貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求，著力抓好財政惠民政策的落實(shí)。今年要組織專門力量，由駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室會同監(jiān)督檢查局及有關(guān)業(yè)務(wù)處室，整合省、市、縣三級財政監(jiān)督檢查力量，對我省以來涉及基層群眾切身利益的財政性資金到位和使用情況進(jìn)行一次調(diào)研檢查。加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金案件。對不履行或不正確履行職責(zé)嚴(yán)重侵害群眾利益的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
開展完善政府采購管理工作的調(diào)研檢查。針對政府采購工作中社會反映強(qiáng)烈的問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，重點(diǎn)檢查政府集中采購機(jī)構(gòu)、社會中介代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)程與內(nèi)控機(jī)制，對重要與重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，查找監(jiān)管漏洞，完善制度措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，回應(yīng)社會關(guān)切。
三、狠抓財政反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
20xx年，財政反腐倡廉工作任務(wù)艱巨繁重，全省各級財政部門和財政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以高度的政治責(zé)任感和使命感，以改革創(chuàng)新的精神，將財政反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制，形成財政部門抓反腐倡廉的整體合力
全省各級財政部門黨組（黨委）及內(nèi)設(shè)部門和下屬單位的各級黨組織，要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，完善反腐朽領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求。把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，納入財政事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，寓于各項(xiàng)財政改革和重要政策措施之中，與財政各項(xiàng)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，做到工作有部署、有分工、有措施、有落實(shí)、有檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、嚴(yán)格自律，自覺接受上級、同級和群眾的監(jiān)督，同時要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管。其他班子成員要全力配合，按照分工把反腐倡廉工作抓實(shí)抓好。進(jìn)一步形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的財政反腐倡廉工作局面，一級抓一級，一級帶一級，層層落實(shí)責(zé)任。要全面貫徹“一崗雙責(zé)”的要求，把抓反腐倡廉工作的成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理和檢查考核之中，并把檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級財政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨組（黨委）搞好責(zé)任分解和檢查考核。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、不正之風(fēng)得不到有效治理、有案不報、壓案不查等情形的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
�。ǘ┞穆毐M責(zé)，改革創(chuàng)新，努力提高財政反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平
全省各級財政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，正確處理好堅(jiān)決懲治腐朽與有效預(yù)防腐朽的關(guān)系，監(jiān)督檢查與組織協(xié)調(diào)的關(guān)系，履行自身監(jiān)督職責(zé)與發(fā)揮部門主體作用的關(guān)系，深入推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè)。在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時，要貫徹新修改的行政監(jiān)察法，注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，探索強(qiáng)化績效考評工作。積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，大力推進(jìn)反腐倡廉制度機(jī)制和方式方法創(chuàng)新。堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐朽的深層次矛盾和問題。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)財政反腐倡廉建設(shè)熱點(diǎn)問題的理論研究和實(shí)踐探索，進(jìn)一步提升財政反腐倡廉建設(shè)的整體水平。
（三）加強(qiáng)財政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供組織保證
全省各級財政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和財政業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升財政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍服務(wù)大局能力、查辦案件能力和組織協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)持和落實(shí)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度；積極穩(wěn)妥地進(jìn)行基層財政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，著力抓好基層財政紀(jì)檢監(jiān)察工作。加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)，嚴(yán)格遵守“五嚴(yán)守、五禁止”，自覺接受監(jiān)督。
同志們，財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭在全黨全社會反腐倡廉建設(shè)中具有舉足輕重的地位。我們要以高度的責(zé)任心和緊迫感，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，不斷取得財政反腐倡廉工作新成效，為迎接“十二五”順利開局、推動我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
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